惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程设计施工总承包评标报告

公告信息

招标项目名称：惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程设计施工总承包

标段（包）名称：惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程设计施工总承包

评标结束时间：2024-11-22 17:16:48

公告内容

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法 实施条例 》 、 《公路工程建设项目招标投标管理办法》 等法律、法规的规定， 惠州稔平环岛高速公路有限公司 （以下简称 “招标人”）对 惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程设计施工总承包 委托 广东协诚咨询有限公司 进行公开招标。按交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目设计 施工总承包 招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况与招标范围

1、 项目概况：

惠州稔平环岛高速公路路线起于惠州市稔平半岛惠东县吉隆镇平政村，顺接规划河惠汕高速公路并与沈海高速公路相交（设吉隆枢纽互通立交），经黄埠镇、平海镇和巽寮滨海旅游度假区，终于惠东县巽寮镇赤砂村，顺接惠州海湾大桥 ,路线全长约48.320km。项目全线共设桥梁32座，其中特大桥 4628.3m/4 座（含互通立交主线桥，以下同）、大桥 10468.8m/26 座、中桥 163.9m/2 座；设长隧道 5560.5m/3 座、中隧道 1591m/2 座；设吉隆（枢纽）、黄埠、盐洲、双月湾（《项目核准批复》称黑排角）、平海、碧甲港（《项目核准批复》称碧甲）、巽寮、赤砂互通立交共 8 处，预留咸台（枢纽）互通立交 1 处；设服务区 1 处、管理中心 1 处、养护工区 1 处。项目全线采用设计速度100公里/小时，双向6车道高速公路技术标准，路基宽度：整体式34.5m，分离式17.0m。项目总投资概算为112.46亿元。

招标范围为惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程 10kV及以下电力设施迁改工程、路灯设施迁改工程，包含并不限于：黄埠镇10kV电力设施迁改工程（含1台160kVA杆变、1台80kVA杆变），黄埠镇0.4kV电力设施迁改工程，吉隆镇10kV电力设施迁改工程（含1台30kVA杆变、1台500 kVA杆变），吉隆镇0.4kV电力设施迁改工程，平海镇10kV电力设施迁改工程（含1台500kVA箱变、1台800 kVA箱变、1台160kVA箱变、1台400kVA室内变、4台250kVA杆变、1台500kVA杆变、1台400kVA杆变、1台315kVA杆变、1台80kVA杆变），平海镇0.4kV电力设施迁改工程，巽寮滨海旅游度假区10kV电力设施迁改工程（含1台630kVA箱变、1台20kVA杆变、1台10kVA杆变、1台80kVA杆变），巽寮滨海旅游度假区0.4kV电力设施迁改工程，及以上4镇区涉及的路灯设施迁改工程。复建10kV配电线路24.682km，0.4kV配电线路14.411km。

2、 招标 内容 ：

里程范围内 1 0kv及以下电力 管线 迁改 工程 勘察设计及施工。具体包括：

(1)负责完成迁改专项方案的编制及审批，并完成迁改工程所必需的工程报建手续；

(2)负责本招标项目的 详勘、定测、 施工图设计及预算 文件 编制，并通过发包人和相关单位组织的审查；

(3)负责电力设施的加固保护、电力线路拆除、迁移、重建、调试与试验检测等工作，负责施工过程中的设备、材料的采购及管理；

(4)负责电力线路及设施加固保护、拆除、迁移、新建过程中涉及的永久用地和临时用地费用及征地拆迁工作；

(5)负责竣工图编制，以及项目迁改完成后组织产权单位验收、移交等工作；

(6)负责 项目实施 过程中政府有关部门、产权单位及招标人要求的各项评估、评价、论证工作及相关手续办理；

(7) 负责电力迁改所涉及资料的编制以及档案的归档工作；

( 8 )其他与完成本项目有关的工作。

3、计划工期：自合同签订之日起至完工验收之日止180个日历天；其中勘察设计工期为：合同签订之日起60个日历天，施工工期：120个日历天，施工计划开工日期：2024年 11 月，施工计划完工日期：2025年 5 月，具体工期节点设置以承包人进场后提交的经发包人确认的合同进度计划表为准。

二、 招标过程 ：

1 . 招标代理

本 项目 招标工作由招标人 惠州稔平环岛高速公路有限公司 委托 广东协诚咨询有限公司 负责。

2 . 招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的 《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标业务系统投标人操作手册》 。

3 . 开标记录

招标人于 20 24 年 11 月 22 日 09 ： 30 在 惠州市公共资源交易中心 4 号开标室 举行开标 会议 。

开标会议前，通 过 招标人 、招标代理、惠州市公共资源交易中心 三方解密，本项目共 有 3 家 投标人 参与投标 ， 在 上传电子 投标文件的截止日期 20 24 年 11 月 22 日 09 ： 30 止，共收到 电子 投标文件 3 套 。 分别 为 中国电建集团重庆工程有限公司和中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司联合体 ； 东莞市输变电工程建设有限责任公司和昱安电力设计有限公司联合体 ； 惠州市鸿业电力有限公司和中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司联合体 。 开标会议由招标代理主持， 并在惠州市公共资源交易中心 相关工作 人员的见证下进行 。 招标 代理 按电子交易系统显示顺序、逐一公布 ，宣读投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容。

中国电建集团重庆工程有限公司和中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司联合体 投标报价为 80012111.00 元； 东莞市输变电工程建设有限责任公司和昱安电力设计有限公司联合体 投标报价为 80610282.77 元； 惠州市鸿业电力有限公司和中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司联合体 投标报价为 80024330.39 元。

本项目最高投标限价为 83707459.00元，现场摇取最高投标限价下浮率为 1.467% ，最高评标限价（最高评标标限价＝最高投标限价 ×（1-下浮率））为 82479471 元，将最高评标限价下浮 3%作为评标基准价，则评标基准价为 80005087 元。

各投标人开标情况详见开标一览表、 评标基准价计算表 。

三、评标工作

1 . 采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程设计施工总承包招标文件》编制的综合评估法；

评标依据为：

（ 1）《中华人民共和国招标投标法》；

（ 2）《中华人民共和国招标投标法 实施条例 》；

（ 3 ）《公路工程建设项目招标投标管理办法》 ；

（ 4 ）广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；

（ 5 ）本评标办法及招标文件；

（ 6 ）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。

2 . 评标委员会人员组成

评标委员会构成 ： 9人， 专家人数不得少于成员人数的三分之二 ；评标专家确定方式：从广东省综合评标 评审 专家库电力工程类、公路工程类及相近专业中随机抽取评标专家 。 专家分别是 ： 、 、 、 、 、 ，招标人代表： 、 、 。 评标委员会人员组成 详 见 评标签到及评标专家守则表 。

评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定 的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。然后评标委员会的成员民主推荐了 为 主任委员主持评标工作。

3、评标时间和地点

于 202 4 年 11 月 22 日 14 ： 30 在惠州市公共资源交易中心 9 号评标室举行评标会。

4. 投标 文件评审

（ 1 ） 初步评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行形式评审 、 资格评审及 响应性评审 。

通过初步评审的投标人 共 3 家。分别是 惠州市鸿业电力有限公司 和 中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 联合体 ； 中国电建集团重庆工程有限公司 和 中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 联合体 ； 东莞市输变电工程建设有限责任公司 和 昱安电力设计有限公司 联合体 。

（2） 否决投标的名单以及否决理由： 无。

（ 3 ） 详细评审

评标委员会首先对通过初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的承包人建议书、资信业绩、承包人实施方案 等分别进行打分 。

评标委员会按 评标办法 第 2.2.4项（ 4 ）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。

四、评标结果

评标委员会成员按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。

经评标委员会评审，各投标人的综合得分为 :

惠州市鸿业电力有限公司 和 中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 联合体 为 97.23 分 ； 中国电建集团重庆工程有限公司 和 中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 联合体 为 97.01 分 ； 东莞市输变电工程建设有限责任公司 和 昱安电力设计有限公司 联合体 为 93.51 分。

根据以上综合得分排名，评标委员会推荐：

惠州市鸿业电力有限公司 和 中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 联合体 为第一中标候选人 ，投标报价为 80024330.39 元 ；

中国电建集团重庆工程有限公司 和 中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 联合体 为第二中标候选人 ，投标报价为 80012111.00 元 ；

东莞市输变电工程建设有限责任公司 和 昱安电力设计有限公司 联合体 为第 三 中标候选人， 投标报价 为 80610282.77 元 。

（1） 评审结果汇总表 及推荐中标候选人

（2） 有关不同意见（无）

（3） 串通投标情形的评审情况说明 ：无

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