惠州稔平环岛高速公路交工验收试验检测服务（第二次）评标报告

公告信息

招标项目名称：惠州稔平环岛高速公路交工验收试验检测服务（第二次）

标段（包）名称：惠州稔平环岛高速公路交工验收试验检测服务（第二次）

评标结束时间：2024-11-14 17:46:00

公告内容

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法 实施条例 》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规的规定， 惠州稔平环岛高速公路有限公司 （以下简称 “招标人”）对 惠州稔平环岛高速公路交工验收试验检测服务（ 第二次 ） 委托 广东协诚咨询有限公司 进行公开招标。按交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

1.项目名称：

惠州稔平环岛高速公路交工验收试验检测服务（第二次）（以下简称 “本项目”）

2 ． 项目概况 ：

惠州稔平环岛高速公路路线起于惠州市稔平半岛惠东县吉隆镇平政村，顺接规划河惠汕高速公路并与沈海高速公路相交（设吉隆枢纽互通立交），经黄埠镇、平海镇和巽寮滨海旅游度假区，终于惠东县巽寮镇赤砂村，顺接惠州海湾大桥 , 路线全长约 48.320km 。

项目全线共设桥梁 32 座，其中特大桥 4628.3m/4 座（含互通立交主线桥，以下同）、大桥 10468.8m/26 座、中桥 163.9m/2 座；设长隧道 5560.5m/3 座、中隧道 1591m/2 座；设吉隆（枢纽）、黄埠、盐洲、双月湾（《项目核准批复》称黑排角）、平海、碧甲港（《项目核准批复》称碧甲）、巽寮、赤砂互通立交共 8 处，预留咸台（枢纽）互通立交 1 处；设服务区 1 处、管理中心 1 处、养护工区 1 处。

项目全线采用设计速度 100 公里 / 小时，双向 6 车道高速公路技术标准，路基宽度：整体式 34.5m ，分离式 17.0m 。

项目总投资概算为 112.46 亿元。

3 . 招标内容及试验检测 服务期限 ：

1.里程范围：项目全线K0+000-K48+320，长度：48.320km；

2.里程范围内公路工程（房建、机电工程除外）交工验收工程质量检测。

3.试验检测服务期限：合同签订之日起至上级交通主管部门出具交工验收核备意见止。

二、 招标过程 ：

1 、招标代理

本 项目 招标工作由招标人 惠州稔平环岛高速公路有限公司 委托 广东协诚咨询有限公司 负责。

2、 招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台 -投标人操作指南》。

3、 开标记录

本 项目 定于 202 4 年 11 月 14 日 开标， 开标会议前，通过 招标人监督部门 、招标代理、惠州市公共资源交易中心 进行 三方解密 。

本项目 共有 7 家潜在投标人参与投标 。 在 电子投标文件上传的截止日期 202 4 年 11 月 14 日 9 时 30 分 ， 共收到电子投标文件 7 套 ， 分别是： 广州诚安路桥检测有限公司 、 深圳高速工程检测有限公司 、 苏交科集团检测认证有限公司 、 湖南联智科技股份有限公司 、 贵州顺康检测股份有限公司 、 陕西西公院工程试验检测有限公司 、 四川华腾公路试验检测有限责任公司 。

开标会议由招标代理机构主持， 招标人监督部门 现场监督并在惠州市公共资源交易中心相关工作人员的见证下进行 。

（ 1 ） 第一个信封（商务及技术文件）开标记录

招标人于 202 4 年 11 月 14 日 9时30分 在 惠州市公共资源交易中心 4 号开标室 举行第一个信封公开开标。详见第一个信封 唱标一览 表。

（ 2 ） 第二个信封（ 报价文件 ）开标记录

最高投标限价 为 2086176 元

招标人于 202 4 年 11 月 14 日 17时00分 在惠州市公共资源交易中心 4 号开标室 举行第 二 个信封公开开标。只有 投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。 （ 详见第二个信封开标 一览 表 ）

三、评标工作

1 、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《 惠州稔平环岛高速公路交工验收试验检测服务（第二次）招标文件 》编制的 双信封 综合评估法；

评标依据为：

（ 1 ）《中华人民共和国招标投标法》；

（ 2 ）国家发展计划委员会等七部委 [2001] 年第 12 号令《评标委员会和评标方法暂行规定》；

（ 3） 《 广东省实施〈中华人民共和国招标投标法办法〉办法 》 ；

（ 4）国办发 [2004]56 号文《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》；

（ 5） 《公路工程建设项目 招标投标管理办法》；

（ 6）本评标办法及招标文件；

（ 7）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成

评标委员会构成： 7人，其中，专家人数不得少于成员人数的三分之二。评标专家确定方式：从广东省 综合评标评审专家库公路工程及相关专业随机抽取。专家分别是： 、 、 、 、 ， 招标人代表： 、 。评标委员会人员组成见评标签到及评标专家守则表。

评标委员会 于 202 4 年 11 月 14 日 14时30分 在惠州市公共资源交易中心 9 号评标室举行评标会， 开始评标工作之前，首先听取招标人及招标代理关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。然后评标委员会的成员民主推荐 了 为 主 任委员主持评标工作。

3、 评标工作：

第一 个 信封（ 商务及技术文件 ）评审

第一信封 评审

评标委员会首先对投标人递交的投标文件的第一信封进行形式评审与响应性评审、资格评审，

5家 投标人通过形式评审与响应性评审及资格 评审 。

否决投标的名单以及否决理由： 1、深圳高速工程检测有限公司存在招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.3项情形（投标人为惠州稔平环岛高速公路中心试验室试验检测服务JC1标段实施单位）,评标委员会依据招标文件第三章评标办法前附表第2.1.2资格评审标准(7)"投标人不存在第二章投标人须知第 1.4.3项或第 1.4.4项规定的任何一种情形 ”要求及第3.1.1条规定，否决其投标；

2、四川华腾公路试验检测有限责任公司不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项(试验检测负责人未提供参加社保的有效证明材料),评标委员会依据招标文件第三章评标办法前附表第2.1.2资格评审标准(5)"投标人的项目负责人、技术负责人（含备选，如有）资格、在岗情况符合招标文件规定,并按规定在投标文件中电子签名（签章）确认”要求及第3.1.1条规定，否决其投标。

第一信封澄清：无；

评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素等分别评审打分。评标委员会按评标办法第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

其他需要说明的情况：贵州顺康检测股份有限公司商务及技术投标文件评分因素 “技术建议书”中评分因素细分项“工作配合的措施”得分为0分，因投标人未提供该项工作配合措施及相关内容。

第二信封评审

评标委员会对通过投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审， 5家投 标人均通过 第二信封 形式评审与响应性评审；

第二信封算术性修正：无。

第二信封澄清：无。

评标委员会按评标办法第 2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。

四、评标结果

评标委员会成员按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，评标委员会对投标人进行排名。

本 项目 经评标委员会评审，各投标人的综合得分为 :

湖南联智科技股份有限公司为 97.63 分，综合排名第 1 ；

苏交科集团检测认证有限公司为 90.89分，综合排名第 2  ；

陕西西公院工程试验检测有限公司为 90.62 分，综合排名第 3  ；

广州诚安路桥检测有限公司为 86.18分，综合排名第 4  ；

贵州顺康检测股份有限公司为 85.43  分，综合排名第 5  。

根据以上综合得分排名，评标委员会推荐：

湖南联智科技股份有限公司为第一中标候选人，投标报价为 2019423 元；

苏交科集团检测认证有限公司为第二中标候选人，投标报价为 1981297.80元；

陕西西公院工程试验检测有限公司为第三中标候选人，投标报价为 1981529.15元 。

（ 1 ） 有关不同意见（无）

（ 2） 串通投标情形的评审情况说明（无）

（ 3 ）合同签署前建议招标人应处理的有关事宜（无）

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