东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程评标报告
- 项目名称： 东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程
- 项目地址： 东坑
- 规模： 本项目拟在东坑镇社区卫生服务中心扩建1栋层高5层的新预防接种门诊大楼，项目用地面积约252.76平方米，总建筑面积2115.22平方米，建筑高度为21.1米，最大跨度为9.899米，总投资约748万元
- 范围： 东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：土建工程、装修工程、安装工程、电气工程、给排水工程、消防工程、暖通工程、园建工程等
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程
标段（包）名称：东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程
评标结束时间：2024-04-30 11:33:22
公告内容
东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程评标报告内容
（一）基本情况和数据：
1、工程名称：东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程
2、建设地点：东莞市东坑镇
3、招标人：东莞市东坑镇社区卫生服务中心
4、招标代理机构：广东众德项目管理有限公司
5、建设规模：本项目拟在东坑镇社区卫生服务中心扩建1栋层高5层的新预防接种门诊大楼，项目用地面积约252.76平方米，总建筑面积2115.22平方米，建筑高度为21.1米，最大跨度为9.899米，总投资约748万元。
6、计划工期：计划工期为293日历天，计划开工日期为2024年5月8日，计划竣工日期为2025年2月24日。
7、投资金额：7480260.60元
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：土建工程、装修工程、安装工程、电气工程、给排水工程、消防工程、暖通工程、园建工程等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
（二）、开标及入围筛选： （1）开标会会议纪要
1、2024年4月25日9时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开投标会。
2、参加投标单位共39家，经系统自动辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共39家，不符合要求的共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共39家投标单位解密成功， 0家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过符合性审查并解密成功的投标单位共39家，不符合招标文件要求的投标人共0家。
6、投标人对解密结果提出异议情况：无。
7、根据招标文件要求，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q，本次抽取的Q值为15。在开标结束后，招标人将通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。
8、投标会到会各方均无异议。
（2）入围筛选会议纪要： 1、2024年04月25日在东莞市公共资源交易中心评标室(11)召开筛选入围会议。
2、本次开标会议现场随机抽取得出入围评标环节的投标人数量(Q)为15。
3、采用票决法(票决遵循“多数”原则)。筛选入围委员会成员根据筛选入围方式、规则和程序，对进入筛选入围环节的投标文件进行评审和比较，根据票数进行排名。
4、筛选入围委员会全体成员共同推荐15家单位为入围评标环节的投标人。
5、其他需要补充说明的内容：无。
（三）通过筛选推荐入围评标环节投标人名单：
序号 | 投标人名称 |
1 | 广东豪源建设有限公司 |
2 | 深圳市嘉闰州生态建工有限公司 |
3 | 广东方和建设有限公司 |
4 | 广东建安市政工程有限公司 |
5 | 东莞粤朗建设有限公司 |
6 | 广东茂阳建设工程有限公司 |
7 | 广东华盛源建设有限公司 |
8 | 恒炬达建设有限公司 |
9 | 广东鸿煊建设工程有限公司 |
10 | 广东定山建设工程有限公司 |
11 | 深圳市安达业建筑工程有限公司 |
12 | 广东佰桥建设有限公司 |
13 | 广东丰璟建设工程有限公司 |
14 | 广东中宏海建设有限公司 |
15 | 广东新大建设有限公司 |
（四）评标时间及地点：
（1）评标时间：2024年4月26日09:30 时至2024年4月26日16:10时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（11)。
（五）评标委员会成员名单：
本项目设立 9 人评标委员会，本项目评标委员会按国家与广东省的规定组建，其中3人为招标人派出的代表，其余6名专家于2024年4月25日从广东省综合评标评审专家库评标专家库中随机抽取产生。专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九；
（六）废标情况说明：无废标的情况：
无
（七）评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
评标办法前附表1
评标办法前附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.9款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 |
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2 | 安全防护、文明施工措施 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 |
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3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 |
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4 | 施工组织方案 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 |
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5 | 主要施工方案及技术措施 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 |
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6 | 施工进度、质量保证措施 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 |
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7 | 施工人材机配置方案 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 |
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8 | 重难点分析及对策 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 |
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9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 |
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10 | 技术标页数 （不含封面） | 不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣减5分。 | 不扣分或 扣5分 |
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注：
1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
£ 3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 10 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业管理体系 | 3 | 具有ISO9001质量管理体系认证证书（有效期内）的，得 3 分。 注：需提供相关有效管理体系认证证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，联合体各成员均须同时具备相应有效管理体系认证方可计分，否则不得分。 |
2 | 财务情况 | 3 | 投标人近三年（2020、2021、2022年）均盈利的前提下，得 3分，有两年盈利的，得 2 分；不满足上述条件的，不得分。 注：以投标人提供以会计师事务所审计的财务报表原件扫描件统计的数据作为评审依据；若为联合体投标，以联合体牵头人提供的证明材料作为评审依据。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 4 | 项目经理（项目总负责人）：（2分） 具有一级等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筑工程的，得2分。 注：需提供证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分。 |
施工技术负责人：（2分） 同时具有二级（或以上）等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筑工程的，得2分。 注：需提供相关证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分。 | |||
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|*100/T*H Yn:投标人价格得分；Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3.价格部分得分最低不得低于0分。
（八）经评审的价格或者评分比较一览表：
投标人编号 | 投标人名称 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 备注 |
投标单位1 | 东莞粤朗建设有限公司 | 33.4 | 10 | 49.87 | 93.27 | 入围定标候选人 |
投标单位2 | 恒炬达建设有限公司 | 30.2 | 5 | 49.95 | 85.15 |
|
投标单位3 | 广东茂阳建设工程有限公司 | 29.74 | 6 | 49.97 | 85.71 |
|
投标单位4 | 深圳市嘉闰州生态建工有限公司 | 28.78 | 2 | 49.77 | 80.55 |
|
投标单位5 | 深圳市安达业建筑工程有限公司 | 27.25 | 3 | 49.77 | 80.02 |
|
投标单位6 | 广东方和建设有限公司 | 32.6 | 10 | 49.95 | 92.55 | 入围定标候选人 |
投标单位7 | 广东新大建设有限公司 | 28.41 | 6 | 49.94 | 84.35 |
|
投标单位8 | 广东中宏海建设有限公司 | 33.26 | 10 | 49.98 | 93.24 | 入围定标候选人 |
投标单位9 | 广东华盛源建设有限公司 | 30.07 | 3 | 49.99 | 83.06 |
|
投标单位10 | 广东鸿煊建设工程有限公司 | 30.51 | 6 | 49.79 | 86.3 |
|
投标单位11 | 广东定山建设工程有限公司 | 30.33 | 6 | 49.94 | 86.27 |
|
投标单位12 | 广东建安市政工程有限公司 | 28.71 | 5 | 49.78 | 83.49 |
|
投标单位13 | 广东豪源建设有限公司 | 30.66 | 6 | 49.94 | 86.6 |
|
投标单位14 | 广东丰璟建设工程有限公司 | 27.62 | 3 | 49.97 | 80.59 |
|
投标单位15 | 广东佰桥建设有限公司 | 28.47 | 5 | 49.86 | 83.33 |
|
（九）推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件向招标人一致推荐的入围定标候选人(排名不分先后）名单如下：
东莞粤朗建设有限公司；
广东方和建设有限公司；
广东中宏海建设有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保、办理工人工资支付专用账户等事宜。
（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
（十一）、附件：附件详见各附表
东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程评标委员会
日期：2024年04月26日