粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包（EPC）评标报告
- 项目名称： 粤港澳大湾区广东·惠州绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包
- 规模： 粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目，本标段项目用地面积约12394.322㎡（约18.59亩），规划总建筑面积约10621.4㎡。本项目为粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目的扩建项目，前期已建设完成10座浅圆仓和3栋楼房仓及配套设施，加上本期合计建设浅圆仓仓容18万吨。本期建设内容主要内容为8栋浅圆仓，并配套相关道路及地面工程。按规划在前期已建浅圆仓群的基础上，扩建8座浅圆仓，浅圆仓仓采用23米直径，单仓仓容1万吨（以小麦容重0.75t/m³计）,合计8万吨仓容，浅圆仓配套进出仓设施和仓储设施。本项目不含工艺设备
- 范围： 主要内容包括但不限于（具体以设计任务书及合同约定为准）：1.设计部分：粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目（工艺、建筑、结构、给排水、消防、电气、暖通、防雷、室外管线及道路工程）的方案设计（含效果图及规划报批）、初步设计（含概算）、施工图设计（满足后期的招标及报审）；各阶段图纸报审服务、施工期配合服务、后续相关配合服务；法律、法规、规范、招标人设计任务书规定的要求应由设计单位承担的一切任务。包括如下内容：（1）方案设计工作包括：本工程的方案设计、报规文件；（2）初步设计工作包括：本工程的初步设计、概算编制；（3）施工图设计工作包括：本工程的施工图设计；（4）后续设计服务包括：协助设备及材料采购及招标；并提供技术交底、设计变更、验收等服务。（5）本项目设计范围除满足上述内容外，还包含永久用电设计（设计图纸能符合供电部门的审批要求）的设计。2.施工部分：包括但不限于完成本项目所需的所有的施工工作（含施工准备、临水临电等）、施工图预算编制、配合相关部门结（决）算审核、竣工图编制、工程保修等工作，组织本项目的验收备案和工程资料汇总及整理归档工作、负责办理工程开工及验收所需的各项手续并承担办理上述手续施工方的费用、完成施工其它相关工作、负责协调施工过程中的相关职能部门及周边居民、施工期交通疏解等。承担对其他专业分包单位、设备供应商统一指挥、协调、管理和监督的责任 ; 异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广东供销绿色农产品生产供应基地运营有限公司；电话：0752-86828168；地址：惠州市博罗县泰美镇新塘村粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地指挥部1号办公楼101室。7、特别提示：投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与我单位后续工程投标。（暂停该企业参加建设单位项目招投标活动一年。注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：1）将中标工程转包或者违法分包的；2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；3）存在围标或串标情形的；4）存在弄虚作假骗取中标情形的；5）拖欠农民工工资的；6）未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的
项目详情
公告信息
招标项目名称：粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包（EPC）
标段（包）名称：粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包（EPC）
评标结束时间：2026-01-06 17:56:17
公告内容
粤港澳大湾区（广东 ·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包（EPC）
工程编号：惠公易建市直﹝ 2025﹞137
评标报告
招 标 人： 广东供销绿色农产品生产供应基地运营有限公司
招标机构： 广东建设工程监理有限公司
2 026 年 1 月 6 日
一、 委托 概况：
广东建设工程监理有限公司 受招标人 广东供销绿色农产品生产供应基地运营有限公司的 委托，就粤港澳大湾区（广东 ·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包（EPC）进行公开招标。
二、招标项目概况
1. 招标项目名称：粤港澳大湾区（广东 ·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包（EPC）
2. 工程建设规模：粤港澳大湾区 (广东·惠州)绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目，本标段项目用地面积约12394.322㎡（约18.59亩），规划总建筑面积约10621.4㎡。
本项目为粤港澳大湾区 (广东·惠州)绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目的扩建项目，前期已建设完成10座浅圆仓和3栋楼房仓及配套设施，加上本期合计建设浅圆仓仓容18万吨。本期建设内容主要内容为8栋浅圆仓，并配套相关道路及地面工程。按规划在前期已建浅圆仓群的基础上，扩建8座浅圆仓，浅圆仓仓采用23米直径，单仓仓容1万吨(以小麦容重0.75t/m³计),合计8万吨仓容，浅圆仓配套进出仓设施和仓储设施。本项目不含工艺设备。
3. 工程建 设地点：广东省惠州市博罗县泰美镇新星村粤港澳大湾区（广东 ·惠州）绿色农产品生产供应基地内 。
4.最高投标限价总价：招标最高投标限价为8971.77万元，其中：施工费投标最高限价为人民币8800.45万元；设计费投标最高限价为人民币171.32万元。
三 、 开标情况 ：
（ 1）本项目开标时间为2026年1月6日9 ：30（北京时间）。开标地点为惠州市公共资源交易中心 4 号开标室。
（ 2）参加开标会的单位代表有：广东供销绿色农产品生产供应基地运营有限公司的代表和广东建设工程监理有限公司的工作人员、惠州市公共资源交易中心工作人员。
（ 3）共有 5 家投标人按招标文件要求上传了电子投标文件并确认投标，分别是：
1. 郑州建工集团有限责任公司和河南工大设计研究院有限公司联合体；
2.恒荣建设集团有限公司和无锡中粮工程科技有限公司联合体；
3.江西省第六建筑工程有限公司和华商国际工程有限公司联合体；
4.广西建工集团第四建筑工程有限责任公司和北京国贸东孚工程科技有限公司联合体 ；
5.中国建筑第四工程局有限公司和国粮武汉科学研究设计院有限公司联合体。
无效投标文件情况说明： 广西建工集团第四建筑工程有限责任公司和北京国贸东孚工程科技有限公司联合体，未按招标文件要求递交投标保证金（系统检测显示投标保证金非基本账户缴纳），依据招标文件第二章投标须知 5.2（9）c.条款规定，作为无效投标文件处理。
开标具体情况详见《开标情况一览表》。
四 、评标程序及情况：
1.本项目评标时间为2026年1月6日10：30（北京时间）。评标地点在惠州市公共资源交易中心 9 号评标室。
2.评标委员会的组成：评标委员会由7人组成，分别是2位招标人评委代表以及5位从广东省综合评标评审专家库中随机抽取的评标专家。评标委员会的组成成员名单如下：
招标人评委代表： 、 ；
评标专家： 、 、 、 、 ；
经评标委员会全体成员一致同意，推选 为评标委员会组长。
3.评标办法：定量评审。
（一）初步评审
1.初步评审：评标委员会根据招标文件的评标办法对各投标文件进行初步评审。
（二）初步评审结果
1. 特征码检查：按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔 2020〕78号）要求，评标委员会借助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台对所有投标单位的投标文件进行特征码检 查 ； 4 家投标单位通过特征码检查 。
2. 初步评审不通过情况： 无 ；
3.其他需要说明的情况：《开标情况一览表》备注关于郑州建工集团有限责任公司和河南工大设计研究院有限公司联合体递交的第二册技术投标文件封面项目名称为“粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包（EPC）”，恒荣建设集团有限公司和无锡中粮工程科技有限公司联合体、江西省第六建筑工程有限公司和华商国际工程有限公司联合体、中国建筑第四工程局有限公司和国粮武汉科学研究设计院有限公司联合体递交的第二册技术投标文件封面按招标文件格式项目名称均为“粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目（二期）东区集配中心项目设计施工总承包（EPC）”的情况，评标委员会通过讨论一致认为 因招标文件第二册 技术投标文件中格式显示为 “粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目（二期）东区集配中心项目设计施工总承包（EPC）”，郑州建工集团有限责任公司和河南工大设计研究院有限公司联合体递交的第二册技术投标文件封面项目名称为“粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包（EPC）”与招标人发布的招标公告一致，未影响本次评审的公正性， 予以通过形式评审。
4.初步评审结果： 4 家投标单位通过初步评审（形式评审、资格评审、响应性评审）。
（三）详细评审
1. 评标委员会按 招标文件第三 章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（ 1）按本章第 2.2.2（1） 目规定的评审因 素和分值对投标报价计算出得分 A；
（ 2）按本章第 2.2.3（1） 目规定的评审因素和分值对设计施工方案计算出得分 B；
（ 3）按本章第 2.2.3（2） 目规定的评审因素和分值对资信业绩计算出得分 C。
2. B 为各评委评分去掉最高分和最低分的算术平均值， C 为各评委评分的算术平 均值，评分分值计算保留小数点后两位，小数点 后第三位 “ 四舍五入 ”。
3. 投标人得分 =A+B+C。
4. 评标委员会发现投标人的 施工费 报价下浮率大于 10 %或设计 费 报价下浮率大于 1 0%时 ，投标人应当作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人 不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
5 . 评标委员会发现中标候选人报价出现不平衡报价时，应当在评标报告中载明，评标委员会在评标报告中未载明但经招标人发现中标人有不平衡报价的，招标人均保留调整不平衡报价的权利 。
6. 其他需要说明的情况：
中国建筑第四工程局有限公司和国粮武汉科学研究设计院有限公司联合体在商务投标文件价格清单中施工费报价下浮率： 8.10%，施工费报价为 8008.41 万元，施工费报价与报价下浮率不一致，按施工费报价下浮率： 8.10% 计算施工费报价应为 8087.61万元，根据招标文件第二章投标须知3.2.3中2、投标报价采用下浮率形式报价，故评标委员会通过讨论一致认为按照施工费报价下浮率8.10%，施工费报价8087.61万元进行计算报价得分。
7.评标结果
评标委员会按照招标文件规定的评分标准进行打分，具体评分详见 下表：
|
投标人 |
设计施工 方案得分 |
项目管理机构得分 |
投标报价得分 |
综合 得分 |
排名 |
|
郑州建工集团有限责任公司和河南工大设计研究院有限公司联合体 |
38.40 |
9.00 |
49.44 |
96.84 |
1 |
|
中国建筑第四工程局有限公司和国粮武汉科学研究设计院有限公司联合体 |
35.52 |
10.00 |
49.82 |
95.34 |
2 |
|
江西省第六建筑工程有限公司和华商国际工程有限公司联合体 |
21.64 |
7.00 |
49.61 |
78.25 |
3 |
|
恒荣建设集团有限公司和无锡中粮工程科技有限公司联合体 |
21.80 |
5.00 |
49.29 |
76.09 |
4 |
（四）推荐中标候选人：
评标委员会 根据招标文件的规定，推荐以下 4名 中标候选人， 推荐的 中标候选人 按系统随机排序 。
|
推荐中标候选人 |
施工下浮率 (%) |
设计下浮率 (%) |
|
郑州建工集团有限责任公司和河南工大设计研究院有限公司联合体 |
7.95 |
4.98 |
|
恒荣建设集团有限公司和无锡中粮工程科技有限公司联合体 |
6.50 |
1.50 |
|
江西省第六建筑工程有限公司和华商国际工程有限公司联合体 |
7.00 |
2.00 |
|
中国建筑第四工程局有限公司和国粮武汉科学研究设计院有限公司联合体 |
8.10 |
3.00 |
粤港澳大湾区（广东 ·惠州）绿色农产品生产供应基地项目东区粮库三期项目设计施工总承包（EPC） 评标委员会
2026 年 1 月 6 日