大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）评标报告
- 项目名称： 大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程导流灌溉洞部分
- 项目地址： 市属
- 规模： 大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）为主坝导流灌溉隧洞，主要建设内容包含进水渠、进水口及交通桥、隧洞（全长约375m）、出口消力池和进水口相关金属结构等，溪水怀德水库扩建后水库主坝、副坝、护岸、泄洪及灌溉等主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级，导流灌溉涵为永临结合建筑物（其建筑物级别为2级），导流灌溉涵的洪水标准取500年设计，5000年校核
- 范围： 大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：进水渠、进水口及交通桥、隧洞、出口消力池和进水口相关金属结构、临时工程等
项目详情
公告信息
招标项目名称：大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）
标段（包）名称：大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）
评标结束时间：2025-11-24 17:03:16
公告内容
大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）
（招标编号：SSFSSD12501904）
商务标评标报告
大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）
商务标评标委员会
2025年11月18日
一、基本情况和数据
（1）工程名称：大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）
（2）建设地点：东莞市
（3）招标人：东莞市水务工程建设运营中心
（4）项目业主：东莞市水务工程建设运营中心
（5）招标代理机构：广东泰通伟业工程咨询有限公司
（6）建设规模：大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）为主坝导流灌溉隧洞，主要建设内容包含进水渠、进水口及交通桥、隧洞(全长约375m)、出口消力池和进水口相关金属结构等，溪水怀德水库扩建后水库主坝、副坝、护岸、泄洪及灌溉等主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级，导流灌溉涵为永临结合建筑物（其建筑物级别为2级），导流灌溉涵的洪水标准取500年设计，5000 年校核。
（7）计划工期：390日历天
（8）项目投资金额：25663384.99元。
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：进水渠、进水口及交通桥、隧洞、出口消力池和进水口相关金属结构、临时工程等。以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸，并满足设计文件、招标文件的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 10 人评标委员会[商务标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）；技术标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）]，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 2 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 8 人专家于2025年11月17日14:30时从广东省综合评标评审专家库 中随机抽取产生（因商务标专家 1 人请假，于2025年11月18日10:00时从广东省综合评标评审专家库中随机抽取 1 名应急专家）。
2、评标委员会成员名单详见评标报告附件。
三、开标记录
1、2025年11月14日09时30分在交易中心开标室（7）召开投标会。
2、参加投标的单位共9家。经系统辅助及人工审查，其中通过资格审查的投标人共8家，不通过的共1家。详见《招标工程投标资审及解密结果表》、《投标会现场应急情况处理表》。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间为止，共9家投标单位解密成功，共0家投标单位未解密。详见《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、通过资格审查且已解密的投标人共8家，根据招标文件第二章第27.10款约定，通过系统辅助审查（含人工审查）合格的投标人数量未超过15家的，本项目无需进行筛选环节，所有合格的投标人均进入后续评标程序。
5、开启投标文件资信标公示部分，并将个人隐私信息，如身份证号码进行遮挡或删除处理，再进行公示。
6、开标现场各方均无异议。
四、筛选时间及地点
（1）筛选时间：/年/月/日/时至/年/月/日/时。
（2）筛选地点：东莞市公共资源交易中心评标室（/），根据招标文件规定本项目通过资格审查且解密成功的投标人共8家，无需进行入围筛选环节。
五、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年11月18日09:30时至2025年11月18日14:00时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（4）。
六、参加评标会议的部门及人员
东莞市水务工程建设运营中心(招标人)
广东泰通伟业工程咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市南华公证处（其他单位）
评标委员会，成员：见第二条"评标委员会组成情况"，上述人员签到情况见附表。
七、符合要求的投标一览表及推荐入围评标环节投标人名单
（1）符合要求的投标一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 湖南水总水电建设集团有限公司 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 |
3 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
4 | 星辰利源水利水电工程有限公司 |
5 | 厦门安能建设有限公司 |
6 | 中铁十局集团有限公司 |
7 | 中国水利水电第十四工程局有限公司 |
8 | 山东省水利工程局有限公司 |
（2）推荐入围评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | 湖南水总水电建设集团有限公司 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 |
3 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
4 | 星辰利源水利水电工程有限公司 |
5 | 厦门安能建设有限公司 |
6 | 中铁十局集团有限公司 |
7 | 中国水利水电第十四工程局有限公司 |
8 | 山东省水利工程局有限公司 |
八、否决投标情况说明
开标会议环节：投标人中铁十八局集团有限公司在“信用中国”网站上存在“转包”的行政处罚记录，处罚决定日期为2025年10月15日。属于招标文件第一章招标公告第3.3.10项规定的不接受参与投标的情形，根据招标文件第二章投标人须知第11.4项规定，否决其投标。
商务标部分评审环节：无否决投标情形。
评审情况见附件。
九、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
本项目招标的评标办法：定性评审法，评标办法的具体内容见招标文件第二章第41条"评标表格"，表格如下：
商务标定性评审表
标段名称： 投标单位：
一、投标总价概况 | 投标总价（万元） | 投标总价与招标控制价的差额（万元） | 投标总价的净下浮率（%） | 投标总价中 | ||
分部分项 金额（万元） | 措施项目 金额（万元） | 其他金额（万元） | ||||
二、指定单位工程报价分析 | 单位工程名称 | 招标控制价 （万元） | 投标价 （万元） | 单位工程净下浮率（%） | 指定专业工程投标报价偏离度（A=投标总价净下浮率-单位工程净下浮率） | |
三、措施项目费合计的异常报价分析 | 措施项目费投标价合计（元） | 招标控制价合计（元） | 下浮率（%） | 措施项目投标报价偏离度（C=投标总价净下浮率-措施项目费相对招标控制价下浮率） | ||
四、其他报价问题以及对合同签订、履行过程中的风险警示 |
投标文件商务标还存在 等其他报价问题，并对合同签订、履行过程中的风险提出如下警示： 。 | |||||
五、评审结论 | □合格 □不合格 | |||||
评标专家： 评标日期： 年 月 日
十、经评审推荐定标候选人一览表
序号 | 投标人名称 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 结论 | 备注 |
1 | 厦门安能建设有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
2 | 北京金河水务建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
3 | 中国水利水电第十四工程局有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
4 | 中铁十局集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
5 | 福建路港（集团）有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
6 | 星辰利源水利水电工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
7 | 山东省水利工程局有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
8 | 湖南水总水电建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
十一、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经商务标评标委员会综合评审，商务标评标委员会全体成员根据招标文件向招标人推荐定标候选人名单如下：
序号 | 投标人名称 |
1 | 厦门安能建设有限公司 |
2 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
3 | 中国水利水电第十四工程局有限公司 |
4 | 中铁十局集团有限公司 |
5 | 福建路港（集团）有限公司 |
6 | 星辰利源水利水电工程有限公司 |
7 | 山东省水利工程局有限公司 |
8 | 湖南水总水电建设集团有限公司 |
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十二、澄清、说明、补正事项记要
1、本项目为技术标、商务标分别评审，技术标评标委员会仅对技术标评审内容签名确认，商务标评标委员会仅对商务标评审内容签名确认。
2、其他需要澄清、说明、补正事项纪要：无。
大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）商务标评标委员会
日期：2025年11月18日
大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）
（招标编号：SSFSSD12501904）
技术标评标报告
大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）
技术标评标委员会
2025年11月18日
一、基本情况和数据
（1）工程名称：大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）
（2）建设地点：东莞市
（3）招标人：东莞市水务工程建设运营中心
（4）项目业主：东莞市水务工程建设运营中心
（5）招标代理机构：广东泰通伟业工程咨询有限公司
（6）建设规模：大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）为主坝导流灌溉隧洞，主要建设内容包含进水渠、进水口及交通桥、隧洞(全长约375m)、出口消力池和进水口相关金属结构等，溪水怀德水库扩建后水库主坝、副坝、护岸、泄洪及灌溉等主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级，导流灌溉涵为永临结合建筑物（其建筑物级别为2级），导流灌溉涵的洪水标准取500年设计，5000 年校核。
（7）计划工期：390日历天
（8）项目投资金额：25663384.99元。
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：进水渠、进水口及交通桥、隧洞、出口消力池和进水口相关金属结构、临时工程等。以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸，并满足设计文件、招标文件的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 10 人评标委员会[商务标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）；技术标评审：共5人（其中招标人代表1人，在广东省综合评标评审专家库随机抽取4人）]，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 2 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 8 人专家于2025年11月17日14:30时从广东省综合评标评审专家库 中随机抽取产生（因商务标专家 1 人请假，于2025年11月18日10:00时从广东省综合评标评审专家库中随机抽取 1 名应急专家）。
2、评标委员会成员名单详见评标报告附件。
三、开标记录
1、2025年11月14日09时30分在交易中心开标室（7）召开投标会。
2、参加投标的单位共9家。经系统辅助及人工审查，其中通过资格审查的投标人共8家，不通过的共1家。详见《招标工程投标资审及解密结果表》、《投标会现场应急情况处理表》。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间为止，共9家投标单位解密成功，共0家投标单位未解密。详见《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、通过资格审查且已解密的投标人共8家，根据招标文件第二章第27.10款约定，通过系统辅助审查（含人工审查）合格的投标人数量未超过15家的，本项目无需进行筛选环节，所有合格的投标人均进入后续评标程序。
5、开启投标文件资信标公示部分，并将个人隐私信息，如身份证号码进行遮挡或删除处理，再进行公示。
6、开标现场各方均无异议。
四、筛选时间及地点
（1）筛选时间：/年/月/日/时至/年/月/日/时。
（2）筛选地点：东莞市公共资源交易中心评标室（/），根据招标文件规定本项目通过资格审查且解密成功的投标人共8家，无需进行入围筛选环节。
五、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年11月18日09:30时至2025年11月18日15:00时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（25）。
六、参加评标会议的部门及人员
东莞市水务工程建设运营中心(招标人)
广东泰通伟业工程咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市南华公证处（其他单位）
评标委员会，成员：见第二条"评标委员会组成情况"，上述人员签到情况见附表。
七、符合要求的投标一览表及推荐入围评标环节投标人名单
（1）符合要求的投标一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 湖南水总水电建设集团有限公司 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 |
3 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
4 | 星辰利源水利水电工程有限公司 |
5 | 厦门安能建设有限公司 |
6 | 中铁十局集团有限公司 |
7 | 中国水利水电第十四工程局有限公司 |
8 | 山东省水利工程局有限公司 |
（2）推荐入围评标环节投标人名单
序号 | 投标人名称 |
1 | 湖南水总水电建设集团有限公司 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 |
3 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
4 | 星辰利源水利水电工程有限公司 |
5 | 厦门安能建设有限公司 |
6 | 中铁十局集团有限公司 |
7 | 中国水利水电第十四工程局有限公司 |
8 | 山东省水利工程局有限公司 |
八、否决投标情况说明
开标会议环节：投标人中铁十八局集团有限公司在“信用中国”网站上存在“转包”的行政处罚记录，处罚决定日期为2025年10月15日。属于招标文件第一章招标公告第3.3.10项规定的不接受参与投标的情形，根据招标文件第二章投标人须知第11.4项规定，否决其投标。
技术标部分评审环节：无否决投标情形。
评审情况见附件。
九、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
本项目招标的评标办法：定性评审法，评标办法的具体内容见招标文件第二章第41条"评标表格"，表格如下：
技术标定性评审表
标段名称： 投标单位：
序号 | 评审项目 | 评审内容 | 优点 | 存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项 |
工程概况 | 工程概况的描述情况 | |||
2 | 组织机构 | 施工管理组织机构配置情况（项目经理资质、人员配置情况） | ||
3 | 重点与难点 | 工程施工的重点和难点及保证措施情况 | ||
4 | 劳动力组织 | 项目劳动力组织计划情况 | ||
5 | 机械设备 | 施工机械设备数量及配套情况 | ||
6 | 进度计划 | 施工进度计划响应招标文件情况 | ||
7 | 工期 | 工期保证措施情况 | ||
8 | 质保措施 | 施工工程质量保证措施情况 | ||
9 | 安全文明施工 | 安全生产、文明施工、环境保护、信息化保证措施情况 | ||
10 | 特殊季节施工 | 雨季、台风和夏季高温季节的施工保证措施情况 | ||
11 | 现场平面布置 | 施工现场平面布置情况 | ||
12 | 总包管理 | 总承包管理和协调措施情况 | ||
13 | 主要材料设备 | 主要材料设备响应招标文件情况 | ||
14 | “四新”技术 | 采用新技术、新工艺、新材料、新设备使用情况 | ||
15 | 智慧工地 | 工地上采用各种信息化办公，构成智慧工地 | ||
综合评价等级：□合格 □不合格 | ||||
评标专家： 评标日期： 年 月 日
十、经评审推荐定标候选人一览表
序号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 结论 | 备注 |
1 | 湖南水总水电建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
3 | 北京金河水务建设集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
4 | 星辰利源水利水电工程有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
5 | 厦门安能建设有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
6 | 中铁十局集团有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
7 | 中国水利水电第十四工程局有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
8 | 山东省水利工程局有限公司 | 通过 | 合格 | 合格 | 推荐定标候选人 |
十一、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经技术标评标委员会综合评审，技术标评标委员会全体成员根据招标文件向招标人推荐定标候选人名单如下：
序号 | 投标人名称 |
1 | 湖南水总水电建设集团有限公司 |
2 | 福建路港（集团）有限公司 |
3 | 北京金河水务建设集团有限公司 |
4 | 星辰利源水利水电工程有限公司 |
5 | 厦门安能建设有限公司 |
6 | 中铁十局集团有限公司 |
7 | 中国水利水电第十四工程局有限公司 |
8 | 山东省水利工程局有限公司 |
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十二、澄清、说明、补正事项记要
1、本项目为技术标、商务标分别评审，技术标评标委员会仅对技术标评审内容签名确认，技术标评标委员会仅对技术标评审内容签名确认。
2、其他需要澄清、说明、补正事项纪要：无。
大溪水怀德水库扩建工程施工准备工程（导流灌溉洞部分）技术标评标委员会
日期：2025年11月18日