东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块“工改工”改造项目一期（1号、2号、3号、4号厂房）评标报告
- 项目名称： 东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块工改工改造项目一期1号2号3号4号厂房
- 项目地址： 大朗镇
- 规模： 东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块“工改工”改造项目一期，总建筑面积约90386.39平方米，其中1号厂房地上6层，地下1层，地上建筑面积约19697.19平方米，地下建筑面积约476.62平方米，建筑高度40.70米，最大跨度11.25米；2号厂房地上6层，建筑面积约21818.94平方米，建筑高度40.70米，最大跨度10.00米；3号厂房地上6层，建筑面积约24185.84平方米，建筑高度40.70米，最大跨度10.00米；4号厂房地上6层，建筑面积约24207.80平方米，建筑高度40.70米，最大跨度10.00米；均为框架结构，工程造价约人民币2.07亿元
- 范围： 1.工程部分：东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块“工改工”改造项目一期（1号、2号、3号、4号厂房）（按招标图纸及工程量清单所含内容）主要包括但不限于：土石方工程、场地平整、地基与基础工程、土建工程、装饰装修工程、保温工程、门窗工程、电梯工程、电气工程、建筑智能化工程、暖通工程、消防工程、给排水工程、人防工程、室外配套工程（室外景观配套、园区配套道路工程、安装工程、绿化工程等）、高低压配电工程、临时工程（包含临水、临电、施工围挡、施工便道等）、白蚁防治工程
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块“工改工”改造项目一期（1号、2号、3号、4号厂房）
标段（包）名称：东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块“工改工”改造项目一期（1号、2号、3号、4号厂房）
评标结束时间：2025-09-16 16:40:46
公告内容
东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块“工改工”改造项目一期（1号、2号、3号、4号厂房）评标报告内容
（一）基本情况和数据表：
（1）工程名称：东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块“工改工”改造项目一期（1号、2号、3号、4号厂房）
（2）建设地点：东莞市大朗镇
（3）招标人：湖南中规设计院有限公司
（4）招标代理机构：珠海市公评工程造价咨询有限公司
（5）建设规模：东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块“工改工”改造项目一期，总建筑面积约90386.39平方米，其中1号厂房地上6层，地下1层，地上建筑面积约19697.19平方米，地下建筑面积约476.62平方米，建筑高度40.70米，最大跨度11.25米；2号厂房地上6层，建筑面积约21818.94平方米，建筑高度40.70米，最大跨度10.00米；3号厂房地上6层，建筑面积约24185.84平方米，建筑高度40.70米，最大跨度10.00米；4号厂房地上6层，建筑面积约24207.80平方米，建筑高度40.70米，最大跨度10.00米；均为框架结构，工程造价约人民币2.07亿元。
（7）项目投资金额：207094405.96元
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：1.工程部分：东莞市大朗镇犀牛陂公凹工业一区地块“工改工”改造项目一期（1号、2号、3号、4号厂房）（按招标图纸及工程量清单所含内容）主要包括但不限于：土石方工程、场地平整、地基与基础工程、土建工程、装饰装修工程、保温工程、门窗工程、电梯工程、电气工程、建筑智能化工程、暖通工程、消防工程、给排水工程、人防工程、室外配套工程（室外景观配套、园区配套道路工程、安装工程、绿化工程等）、高低压配电工程、临时工程（包含临水、临电、施工围挡、施工便道等）、白蚁防治工程。2.其他内容：具体详见本招标文件“第六章合同条款（合同部分另册）”。
具体工作内容详见委托人提供的图纸中的所有内容、工程量清单及合同条款。所有的细项详见设计图纸、工程量清单及合同条款，工程承包范围不明确的，以委托人提供的相关书面通知为准，承包人不能拒绝执行为完成全部工程而需执行的可能遗漏的工作。委托人保留调整发包范围的权利，承包人不得提出异议；委托人不承担因此而造成承包人预期利润损失和一切损失。若承包人施工质量、工期、安全文明或现场管理等任一项达不到委托人要求，发包人有权对承包范围进行调整，但合同单价不予调整，承包人不得对此有异议或向发包人提出任何索赔。
（二）评标委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九；
（三）开标记录
投标会会议纪要：
1. 2025年09月09日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（6）召开收标投标会。
2. 参加投标单位共24家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共19家,不符合共5家。其中：(1)经招标人、招标代理机构开标现场人工核查：五矿二十三冶建设集团有限公司一级建造师苏兴电子注册证书使用有效期至2025年03月26日，广东筑奥建设集团有限公司二级建造师张珊珊电子注册证书使用有效期至2025年08月17日不符合招标文件第二章12.2.2项第4点要求。(2)福建路港（集团）有限公司项目负责人和彦翠、五矿二十三冶建设集团有限公司项目负责人苏兴在关键岗位人员项目锁定信息人员状态显示为锁定，不符合招标文件第一章3.2.2款要求。(3)特安建设集团有限公司◆保证金(电子保函/电子保证保险)未缴纳或未按时缴纳或缴纳金额不足或不是从基本账户转出。根据招标文件5.5.2款否决其投标。河南芮优建筑工程有限公司◆项目负责人资质不满足招标项目要求！◆项目负责人无对应类别的建安B证！◆项目负责人未签到！◆保证金(电子保函/电子保证保险)未缴纳或未按时缴纳或缴纳金额不足或不是从基本账户转出。根据招标文件5.5.1款否决其投标。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急处理表
3. 在线签到的投标人的投标文件解密情况：共有22家投标人解密成功，2家投标人未解密成功，其中：特安建设集团有限公司、河南芮优建筑工程有限公司未在投标文件解密时间段内解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表
4. 通过资格审查并解密成功的投标人共19家。
5. 投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。
6. 通过资格审查的投标人大于15家，根据招标文件要求从12到15号球之间随机抽取一个作为本工程可入围评标环节投标人家数Q，本次抽取的球号为12号，代表入围评标环节的投标人家数是12家。
7. 招标人将通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。
8. 投标会到会各方均无异议。
（四）入围筛选
1. 2025年09月09日15时00分至2025年09月09日17时30分在东莞市公共资源交易中心评标室(23)召开入围筛选会议。
2. 采用票决法(简单多数)。入围筛选委员会成员根据入围筛选方法、规则和程序，对进入围筛选环节的投标文件进行评审和比较，根据票数进行排名。
3. 入围筛选委员会全体成员共同推荐12 家单位为入围评标环节的投标人。
（五）进入评标环节的投标人一览表
序号 | 单位名称 |
1 | 核工业华东建设工程集团有限公司 |
2 | 广东省第二建筑工程有限公司 |
3 | 中国十七冶集团有限公司 |
4 | 厦门特建投建工集团有限公司 |
5 | 华川建设集团有限公司 |
6 | 广州一建建设集团有限公司 |
7 | 中国建筑一局（集团）有限公司 |
8 | 科兴建工集团有限公司 |
9 | 中虹建设集团有限公司 |
10 | 广东银辉建设有限公司 |
11 | 广州盈德建筑工程有限公司 |
12 | 通州建总集团有限公司 |
（六）废标情况说明
价格标部分初步评审环节：
广东省第二建筑工程有限公司报价信封编制不满足招标文件第二章第3.5.11.2项的要求。
（七）评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.9款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评分标准（40分） | ||||
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 | |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-3分 | |
4 | 施工组织方案 | 项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
7 | 施工人材机配置方案 | 施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 | |
8 | 重难点分析及对策 | 对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-5分 | |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | 0-4分 | |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 不宜大于 200 页，未超出页数的，不扣分。超过 200 页的将对其技术标得分扣减5 分。 | ||
注：1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
□ 3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
商务标部分评审标准( 10 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业资质 | 1 | 施工资质： （1）具备 建筑工程施工总承包特级 资质，得 1 分； （2）具备 建筑工程施工总承包一级 资质，得 0.5 分。 本项最高得 1 分。 注：需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，以施工资质组成联合体成员单位提供的相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据。 |
2 | 企业信誉及获奖情况 | 3 | 投标人自2021年1月1日至今承接过的类似项目业绩获得奖项的： （1）获得省级（或以上）建设行政主管部门（或学会）颁发奖项的，每个得 1 分，本小项最高得 3 分。 （2）获得市级建设行政主管部门（或学会）颁发奖项的，每个得 0.5 分，本小项最高得 1.5 分。 本项最高得 3 分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。 |
3 | 企业类似业绩 | 4 | 投标人自2021年 1 月 1 日至今每完成1项合同金额≥15000万元人民币的类似施工业绩的，得 1 分；本项最高得4 分。 注：①类似业绩是指 建筑工程施工总承包 ；②有效业绩时间以竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑤合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑥若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。 |
4 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 2 | （1）施工技术负责人：（ 1 分） 同时具有 工程类 相关专业高级（或以上）工程师的，得 1分。 |
（2）除项目负责人和技术负责人外的其他项目班子成员：（1 分） 除项目负责人和技术负责人外的其他拟投入本项目的班子成员中，有 2 个或以上的成员具有高级(或以上)技术职称，得 1 分，每提供一个得 0.5 分。本小项最高得1 分。 注：须提供职称证扫描件作为评审依据。 | |||
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-｜Gn-T｜×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3.价格部分得分最低不得低于0分。
（八）经评审的价格或者评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 |
1 | 投标单位1 | 科兴建工集团有限公司 | 31.82 | 10 | 50 | 91.82 |
2 | 投标单位2 | 中虹建设集团有限公司 | 29.25 | 7.5 | 49.59 | 86.34 |
3 | 投标单位3 | 广东银辉建设有限公司 | 29.01 | 9.5 | 49.9 | 88.41 |
4 | 投标单位4 | 华川建设集团有限公司 | 28.78 | 9.5 | 49.88 | 88.16 |
5 | 投标单位5 | 核工业华东建设工程集团有限公司 | 28.93 | 9.5 | 49.86 | 88.29 |
6 | 投标单位6 | 中国建筑一局（集团）有限公司 | 34.62 | 10 | 49.74 | 94.36 |
7 | 投标单位7 | 广东省第二建筑工程有限公司 | 27.9 | 9.5 | 0 | 37.4 |
8 | 投标单位8 | 厦门特建投建工集团有限公司 | 33.15 | 10 | 49.9 | 93.05 |
9 | 投标单位9 | 通州建总集团有限公司 | 29.37 | 10 | 49.92 | 89.29 |
10 | 投标单位10 | 广州一建建设集团有限公司 | 28.32 | 9.5 | 49.96 | 87.78 |
11 | 投标单位11 | 中国十七冶集团有限公司 | 32.83 | 10 | 49.82 | 92.65 |
12 | 投标单位12 | 广州盈德建筑工程有限公司 | 29.08 | 8.5 | 49.68 | 87.26 |
（九）经评审的投标人排序
1．中国建筑一局（集团）有限公司
2．厦门特建投建工集团有限公司
3．中国十七冶集团有限公司
4．科兴建工集团有限公司
5．通州建总集团有限公司
6．广东银辉建设有限公司
7. 核工业华东建设工程集团有限公司
8．华川建设集团有限公司
9．广州一建建设集团有限公司
10．广州盈德建筑工程有限公司
11. 中虹建设集团有限公司
12. 广东省第二建筑工程有限公司
注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序
（十）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐的定标候选人（排名不分先后）名单如下：
定标候选人：中国建筑一局（集团）有限公司；
定标候选人：厦门特建投建工集团有限公司；
定标候选人：中国十七冶集团有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
（十一）澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。