公告信息
招标项目名称：肇庆大型产业集聚区（大沙起步区）基础设施配套建设项目四会大道（广场南路至大兴立交段）道路改造提升工程（二标段）监理
标段（包）名称：肇庆大型产业集聚区（大沙起步区）基础设施配套建设项目四会大道（广场南路至大兴立交段）道路改造提升工程（二标段）监理
评标结束时间：2026-03-18 15:28:03
公告内容
肇庆大型产业集聚区（大沙起步区）基础设施配套建设项目四会大道 （广场南路至大兴立交段）道路改造提升工程
（二标段）监理评标报告
招标人：四会市公路事务中心
标段（包）编号：E4412010813001214001001
招标代理机构：广州衡玖工程咨询有限公司
编制日期：2026年3月18日
肇庆大型产业集聚区（大沙起步区）基础设施配套建设项目四会大道（广场南路至大兴立交段）道路改造提升工程（二标段）监理
评 标 报 告
一、招标条件
本招标项目肇庆大型产业集聚区（大沙起步区）基础设施配套建设项目四会大道 （广场南路至大兴立交段）道路改造提升工程（二标段）监理，招标人为四会市公路事务中心，项目建设所需资金通过申请专项债券和财政统筹等多渠道筹措解决，现已落实该项目建设资金。项目已具备招标条件，现对该项目肇庆大型产业集聚区（大沙起步区）基础设施配套建设项目四会大道（广场南路至大兴立交段）道路改造提升工程（二标段）监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
（一）本次招标项目的建设地点：肇庆市四会市。
（二）本项目资金来源构成政府投资：39046.91万元；构成比例：100.00%；招标控制价：401.488万元。工期：730日历天。
（三）招标范围及规模：
1、招标范围：本工程项目及其临时工程或措施的施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关工作；设备购置、安装、调试、试运行、验收、保修期、结算协调等全过程监理。算期、质量保修期全过程监理服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关工作；设备购置、安装、调试、试运行、验收、保修期、结算协调等全过程监理。同时，配合完成初步设计图纸和施工图设计图纸审查工作。
2、工程规模：
实施范围为五马岗大桥至大兴立交桥，长约6.127km，其中五马岗大桥长0.325km。道路等级为城市主干路结合一级公路，设计速度为60km/h。改造后路基宽度为43.5m，双向六车道。由于五马岗大桥大沙岸桥头段至大兴立交桥段（长约5.802km，不含五马岗大桥）在《四会大道（五马 岗桥至广海路）扩建工程》中已完成路基工程（路基宽54~60m）、预埋管线（含雨污工程、电力工程及供水工程）等。因此二标段在本项目建设内容为：路面工程（拓宽现状路面）、桥梁工程、通信工程、照明工程、平面交叉工程及景观绿化工程等。（最终以招标人确认为准）。
（四）招标内容：
本工程项目及其临时工程或措施的施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关工作；设备购置、安装、调试、试运行、验收、保修期、结算协调等全过程监理。算期、质量保修期全过程监理服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关工作；设备购置、安装、调试、试运行、验收、保修期、结算协调等全过程监理。
三、项目招标情况
肇庆大型产业集聚区（大沙起步区）基础设施配套建设项目四会大道（广场南路至大兴立交段）道路改造提升工程（二标段）监理项目招标文件由招标人委托招标代理编制，已按程序上报四会市住房和城乡建设局备案，并已按程序上报有关部门核备。项目于2026年2月24日同时在广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网上发布招标公告，并于2026年2月24日00时00分至2026年3月18日9时30分在肇庆市公共资源交易中心网上交易平台接受潜在投标人投标。
四、开标过程
开标会于2026年3月18日9时30分在肇庆市公共资源交易中心四会分中心开标2室如期进行。本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标，投标人采用远程“不见面”网上开标方式实时参与本项目开标全过程，同时现场出席开标会的单位代表包括：四会市公路事务中心（招标人）、四会市住房和城乡建设局（监督单位）、肇庆市公共资源交易中心四会分中心（见证单位）、广州衡玖工程咨询有限公司（招标代理机构）。
至本项目投标截止时间2026年3月18日9时30分止，共有 5 家投标单位在肇庆市公共资源交易中心系统递交了电子投标文件，同时登陆“肇庆市不见面开标大厅”选择本项目进行了签到，并采用“不见面”网上开标方式实时参与了本项目开标全过程，名单分别是：1、天津市华盾工程监理咨询有限公司；2、山东省交通工程监理咨询有限公司；3、江苏华盛工程咨询股份有限公司；4、山东恒建工程监理咨询有限公司；5、广东恒泰通工程咨询有限公司 。开标活动按照招标文件上的开标程序严格有序地进行开标工作，详见《开标情况记录表》。
五、评标工作
本项目评标工作在监督单位委派代表、招标单位委派代表的监督下，于2026年3月18日10时15分，在肇庆市公共资源交易中心四会分中心评标1室进行，副会场为 。具体评标情况如下：
（一）评标办法：
项目采用评标定标分离法。评标方法使用定量评审。评标办法具体评审因素及评分标准详见评标办法前附表，本次招标采用“有限数量制”来确定推荐合格的中标候选人，由评标委员会推荐3名合格的中标候选人。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据招标文件规定的评审因素，对投标文件（商务部分、技术部分、报价部分）进行评审，并对有效的投标文件进行比较、打分，按照投标人评审总得分由高到低的顺序，向定标委员会推荐排名靠前但不排序的规定数量的合格中标候选人。综合得分相等时，以商务部分得分高的优先；如果商务部分得分也相同，则以技术部分得分高的优先，如果技术部分得分也相同，则以投标报价低的优先。按上述环节依然存在同分情形，由评标委员会通过记名投标表决，不得弃权，以“少数服从多数”的原则确定。当“符合招标文件要求的投标人数量＜3名”时，招标人将重新招标。
（二）评标委员会组成
评标委员会由招标人根据招标文件依法组建，评标委员会由7人单数组成，其中招标人委托代表2名，分别是： 、 ，其余5名专家评委均从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生，分别是： 、 、 、 、 （ 异地评标专家）。经评标委员会各成员投票决定，评委组长： 。
（三）评标程序
1、初步评审(形式评审、资格评审、响应性评审)
评标委员会根据招标文件规定的评标程序和标准，首先对所有投标文件进行初步评审。经评标委员会评审，1、天津市华盾工程监理咨询有限公司；2、山东省交通工程监理咨询有限公司；3、江苏华盛工程咨询股份有限公司；4、山东恒建工程监理咨询有限公司；5、广东恒泰通工程咨询有限公司 通过投标文件初步评审。
2、详细评审
2.1 由评标委员会按第四章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A。
（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B。
（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。
2.2 计算总得分
投标人总得分=商务部分得分+技术部分得分+投标报价部分得分
2.3 评分时，遵循以下计分规则：
（1）评分计算保留至小数点后两位，第三位小数四舍五入；
（2）评分计算中出现中间值时按插入法计算得分；
（3）各评审委员打分的算术平均值为投标人的得分。
3.澄清和补正
本项目评标委员会未提出投标文件的澄清要求。
4.推荐合格中标候选人
推荐合格中标候选人方式：有限数量制。
本项目推荐 3 名合格的中标候选人，评标委员会按综合排名总评分最高的前 3 名推荐合格的中标候选人（定标候选人）。推荐时按其统一社会信用代码后 4 位(除校验码外)大小排位。
五、评标结果
经评审，评标委员会推荐肇庆大型产业集聚区（大沙起步区）基础设施配套建设项目四会大道 （广场南路至大兴立交段）道路改造提升工程（二标段）监理合格的中标候选人名单如下：
合格的中标候选人（1）
统一社会信用代码 913700001630783202
投标人名称 山东省交通工程监理咨询有限公司
投标总报价（元） 3932000.00元
项目负责人 王博
工期 730日历天
监理服务期限 自中标通知书发出之日起至完成项目整体验收及缺陷责任期结束之日止。
（1）施工准备阶段监理服务期：从监理合同生效之日起至开工之日为止；
（2）施工阶段监理服务期：从业主下达开工令起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；
（3）保修阶段监理服务期：从工程交工验收合格、备案管理完成之日起到工程保修期满为止。
质量标准 符合国家现行验收规范标准，达到合格标准。
合格的中标候选人（2）
统一社会信用代码 913707004938175447
投标人名称 山东恒建工程监理咨询有限公司
投标总报价（元） 3928159.00元
项目负责人 张学武
工期 730日历天
监理服务期限 自中标通知书发出之日起至完成项目整体验收及缺陷责任期结束之日止。
（1）施工准备阶段监理服务期：从监理合同生效之日起至开工之日为止；
（2）施工阶段监理服务期：从业主下达开工令起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；
（3）保修阶段监理服务期：从工程交工验收合格、备案管理完成之日起到工程保修期满为止。
质量标准 符合国家现行验收规范标准，达到合格标准。
合格的中标候选人（3）
统一社会信用代码 911201011034147249
投标人名称 天津市华盾工程监理咨询有限公司
投标总报价（元） 3953854.00元
项目负责人 杨永刚
工期 730日历天
监理服务期限 自中标通知书发出之日起至完成项目整体验收及缺陷责任期结束之日止。
（1）施工准备阶段监理服务期：从监理合同生效之日起至开工之日为止；
（2）施工阶段监理服务期：从业主下达开工令起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；
（3）保修阶段监理服务期：从工程交工验收合格、备案管理完成之日起到工程保修期满为止。
质量标准 符合国家现行验收规范标准，达到合格标准。
六、其他情况说明
无效投标情况、否决投标的情况说明：无。
澄清、说明、补正、讨论事项：无。
评标委员会成员对评标结果有不同意见的情况：无。
肇庆大型产业集聚区（大沙起步区）基础设施配套建设项目四会大道（广场南路至大兴立交段）道路改造提升工程（二标段）监理评标委员会
2026年3月18日
招标单位（签字）：
监督单位（签字）：
见证单位（签字）:
代理单位（签字）:
注：本报告原件一份存肇庆市公共资源交易中心四会分中心，复印件抄送四会市住房和城乡建设局、四会市公路事务中心和招标代理机构。
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