惠州稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包评标报告

公告信息

招标项目名称：惠州稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包

标段（包）名称：惠州稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包

评标结束时间：2024-07-18 19:53:56

公告内容

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法 实施条例 》等法律、法规的规定， 惠州稔平环岛高速公路有限公司 （以下简称 “招标人”）对 惠州稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包 委托 广东协诚咨询有限公司 进行公开招标。按交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

1.项目名称：

惠州稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包（以下简称 “本项目”）

2 ． 项目概况 ：

惠州稔平环岛高速公路路线起于惠州市稔平半岛惠东县吉隆镇平政村，顺接规划河惠汕高速公路并与沈海高速公路相交（设吉隆枢纽互通立交），经黄埠镇、平海镇和巽寮滨海旅游度假区，终于惠东县巽寮镇赤砂村，顺接惠州海湾大桥 , 路线全长约 48.320km 。

项目全线共设桥梁 32 座，其中特大桥 4628.3m/4 座（含互通立交主线桥，以下同）、大桥 10468.8m/26 座、中桥 163.9m/2 座；设长隧道 5560.5m/3 座、中隧道 1591m/2 座；设吉隆（枢纽）、黄埠、盐洲、双月湾（《项目核准批复》称黑排角）、平海、碧甲港（《项目核准批复》称碧甲）、巽寮、赤砂互通立交共 8 处，预留咸台（枢纽）互通立交 1 处；设服务区 1 处、管理中心 1 处、养护工区 1 处。

项目全线采用设计速度 100 公里 / 小时，双向 6 车道高速公路技术标准，路基宽度：整体式 34.5m ，分离式 17.0m 。

项目总投资概算为 112.46 亿元。

本次迁改规模：总迁改点 20 处 42 段，光缆迁改总量 369 条（含已临时委托迁改线路）。本次迁改概算总投资 25452081.91 元。

根据惠州市交通运输局《市公路港航、铁路机场重大项目建设专项指挥部工作会议纪要》（惠市交纪要〔 2023 〕 53 号）关于环岛高速按照“四步走”建设实施有关要求，第一步要在 2024 年实现赤砂互通至巽寮互通段（ K43+000-K48+599.853) 建成通车。因 K46+650 处有中国电信、中国移动、广播电视通讯电缆等通讯电缆，影响莆田大桥 5# 墩 2 根桩基施工，已临时委托符合资质的管线迁改单位对上述管线进行迁改，迁改费用约为 17.3 万元（含税），由中标单位支付。

3、 招标 内容 及计划工期

1.招标内容：具体包括①通信管线迁改工程的部分内容详勘定测、施工图设计、权属确认、预算文件编制及工程量清单编制以及后续服务相关工作；②通信管线迁改工程的施工，包括：工程报建（含规划报建、施工报建、消防报建（如有）等）、红线外临时用地和永久用地的借租、附着物拆除、用地及青苗补偿、施工临时工程及铺设施工措施、建筑和安装施工、设备及材料釆购管理、线路参数测试、调试、工程试运服务、配合验收、竣工图编制、竣工投产、电子化移交、环保水保移交等各阶段的施工和手续完善、配合规划手续的竣工测量、规划验收等相关内容和服务，并保证其施工能满足合同规定和国家、行业相关标准规范的各项要求。

2.计划工期 ：合同签订之日起至交工验收之日止 12个月；其中勘察设计工期1个月，施工工期11个月，具体工期节点设置以承包人进场后，经双方确认的合同进度计划表为准。

二、 招标过程 ：

1 、招标代理

本 项目 招标工作由招标人 惠州稔平环岛高速公路有限公司 委托 广东协诚咨询有限公司 负责。

2、 招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台 -投标人操作指南》。

3、 开标记录

本 项目 定于 202 4 年 7 月 18 日 开标 ， 开标会议前，通过交通行政主管部门、招标代理、惠州市公共资源交易中心 进行 三方解密 。

本项目 共有 5 家潜在投标人参与投标 。 在 电子投标文件上传的截止日期 202 4 年 7 月 18 日 9 时 30 分 ， 共收到电子投标文件 5 套 ， 分别是： 中移建设有限公司和广东省电信规划设计院有限公司联合体 、 中邮建技术有限公司和华信咨询设计研究院有限公司联合体 、 中通服建设有限公司和中通服咨询设计研究院有限公司联合体 、 长讯通信服务有限公司和中通服中睿科技有限公司联合体 、 广东南方通信建设有限公司和湖北邮电规划设计有限公司联合体 。

开标会议由招标代理机构主持，惠州市交通运输局现场监督并在惠州市公共资源交易中心相关工作人员的见证下进行 。招标 代理 按电子交易系统显示顺序、逐一公布，宣读投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容。

中移建设有限公司和广东省电信规划设计院有限公司联合体 投标报价为 23821781 元（其中勘察设计费为 1191139 元，施工费为 22630642 元）；

中邮建技术有限公司和华信咨询设计研究院有限公司联合体 投标报价为 23797491 元（其中勘察设计费为 951939 元，施工费为 22608552 元）；

中通服建设有限公司和中通服咨询设计研究院有限公司联合体 投标报价为 23588800.00 元（其中勘察设计费为 1061496.00 元，施工费为 22527304.00 元）；

长讯通信服务有限公司和中通服中睿科技有限公司联合体 投标报价为 23919600.00 元（其中勘察设计费为 1076382.00 元，施工费为 22843218.00 元）；

广东南方通信建设有限公司和湖北邮电规划设计有限公司联合体 投标报价为 23713400.00 元（其中勘察设计费为 600000.00 元，施工费为 23113400.00 元）。

本项目最高投标限价 为 24800000 元 ， 现场摇取最高投标限价下浮率为 1.300 %，最高评标限价（最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率））为 24477600 元，评标基准价为 23988048 元。

各投标人开标情况详见开标情况一览表。

三、评标工作

1 、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《 惠州稔平环岛高速公路通信管线迁改工程设计施工总承包招标文件 》编制的综合评估法；

评标依据为：

（ 1 ）《中华人民共和国招标投标法》；

（ 2 ）《中华人民共和国招标投标法 实施条例 》；

（ 3）广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；

（ 4 ）本评标办法及招标文件；

（ 5 ）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成

评标委员会构成： 9 人，其中，专家人数不得少于成员人数的三分之二。评标专家确定方式：从广东省综合评标评审专家库通讯工程类、公路工程类及相近专业中随机抽取评标专家。专家分别是： 、 、 、 、 、 ，招标人代表： 、 、 。评标委员会人员组成见评标签到及评标专家守则表。

评标委员会 于 202 4 年 7 月 18 日 15 时 40 分 在惠州市公共资源交易中心 9 号评标室举行评标会， 开始评标工作之前，首先听取招标人及招标代理关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。然后评标委员会的成员民主推荐了 为 主任委员主持评标工作。

3 . 投标 文件评审

（ 1 ） 初步评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行形式评审 、 资格评审及 响应性评审 。 其中： 通过初步评审的投标人 共 5 家。

（ 2）否决投标的名单以及否决理由：无

（ 3 ） 详细评审

评标委员会首先对通过初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的承包人建议书、资信业绩、承包人实施方案等分别进行打分。

评标委员会按评标办法第 2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。

四、评标结果

评标委员会成员按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，评标委员会对投标人进行排名。

本 项目 经评标委员会评审，各投标人的综合得分为 :

中移建设有限公司和广东省电信规划设计院有限公司联合体 为 95.37 分， 排名第 2 名 ；

中邮建技术有限公司和华信咨询设计研究院有限公司联合体 为 94.99 分， 排名第 4 名 ；

中通服建设有限公司和中通服咨询设计研究院有限公司联合体 为

96.32 分， 排名第 1 名 ；

长讯通信服务有限公司和中通服中睿科技有限公司联合体 为 95.19 分，排名第 3 名；

广东南方通信建设有限公司和湖北邮电规划设计有限公司联合体 为 94.60 分，排名第 5 名。

根据以上综合得分排名，评标委员会推荐：

中通服建设有限公司和中通服咨询设计研究院有限公司联合体 为第一中标候选人，投标报价为 23588800.00 元（其中勘察设计费为1061496.00 元，施工费为22527304.00 元） ；

中移建设有限公司和广东省电信规划设计院有限公司联合体 为第二中标候选人，投标报价为 23821781元（其中勘察设计费为1191139元，施工费为22630642元） ；

长讯通信服务有限公司和中通服中睿科技有限公司联合体 为第三中标候选人，投标报价为 23919600.00 元（其中勘察设计费为1076382.00 元，施工费为22843218.00 元） 。

（ 1 ） 有关不同意见（无）

（ 2） 串通投标情形的评审情况说明（无）

（ 3 ）合同签署前建议招标人应处理的有关事宜（无）

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