东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）SG-01标评标报告

公告信息

招标项目名称：东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）

标段（包）名称：东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）SG-01标

评标结束时间：2025-04-01 11:10:49

公告内容

一、项目概况与招标范围

（一） 建设地点：佛山市禅城区、南海区

（二） 建设规模：东鄱路北延线工程（张槎路至工业路）南起张槎路，往北主线依次上跨塱沙路、汾江、佛罗路、文昌路（规划）后，终点平交工业路（规划），路线总长约 1.832公里。项目采用一级公路标准（集散型）兼顾城市道路功能建设，设计速度60km/h，主线桥梁长1224.80m，匝道及连接线桥梁长1264.01m/4座，涵洞883m/5座。其中，本项目涉铁代建里程约202.2m不在本次招标范围内，具体以施工图为准。

二、招标过程

按有关规定， 本项目 采用资格后审的方式 进行 公开招标 。

（一） 招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、 全国公共资源交易平台（广东省 ·佛山市 ） 上发布，进行 公开招标 。投标人可于 202 5 年 03 月 07 日 至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。

（二） 补 遗书发放 和变更公告发布 情况

发布日期	类型	次数
2025年3月13日	补遗书	第 1次
2025年3月14日	补遗书	第 2次

（三） 投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间： 202 5 - 03 - 31 09 : 30 :00 时）止，本项目共有

21 家单位按时提交了投标文件。

（四） 开标会

1、 开标会于 202 5 年 03 月 31 日 09:30 时（北京时间）在 佛山公共资源交易中心 开标室

（ 3） 准时举行， 佛山市建盈发展有限公司 、 佛山市公共资源交易中心 、 华杰工程咨询有限公司 、投标单位等有关代表参加了开标会议。

2、 开标会流程

2.1 招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：

（ 1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

（ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（ 3）由投标人代表（由投标人代表推选的代表，若无投标人代表出席，由招标人代表或监督单位人员）检查投标文件的密封情况；

（ 4）核验投标保证金的递交情况；

（ 5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、正副本份数、工期及其他内容，并记录在案；

（ 6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（ 7）开标结束。

在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封（报价文件）不予开封。

2.2 招标人将按照招标文件规定的时间和地点对进入第二阶段评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：

（ 1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

（ 2）宣布投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果；

（ 3）由投标人代表（由投标人代表推选的代表，若无投标人代表出席，由招标人代表或监督单位人员）检查投标文件的密封情况；

（ 4）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只拆封进入第二阶段评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；

（ 5）将未进入第二阶段评审的投标人的投标文件第二个信封（报价文件）退还给投标人（投标人未参加开标会的且经通知后未领回的由招标人自行处理，投标人不得有异议）；

（ 6）招标人通过随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

（ 7）招标人通过随机等方式，抽取产生F1值；

（ 8）招标人通过随机等方式，根据评标办法前附表中的规定确定下浮率k；

（ 9）开标结束。

3、 开标情况详见《工程建设项目开标情况登记表》

相关参数记录

相关参数记录 （1）招标人通过摇珠随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为： 综合平均值 ； （2）招标人通过摇珠随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，F1值抽取结果为 0.5 ，经计算F2值为 1.0 ； （3）招标人通过摇珠随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，抽取结果为K1= 3.0 %,K2= 4.6 %,K3= 1.6 %），3个号码的平均值即为下浮率k： 3.07 %。

三、评标工作

（一） 采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 综合评估 法 ，详见招标文件第三章评标办法。

（二） 评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 6 名评 标专家和 3 名 招标人代表 组成。评标专家于 2025 年 3 月 31 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标 委员会 于 202 5 年 03 月 31 日 13 : 00 时 在 佛山市公共资源交易中心 集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐 中 标候选人，评标委员会推荐 一名评标专家 担任评标委员会 组长 ，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下： 评标委员会组长：xxxxx 评标委员会成员：xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx

（三）评标过程的监督和见证

佛山市建盈发展有限公司、华杰工程咨询有限公司 对 整个评标过程进行了监督 ， 佛山市公共资源交易中心 对整个评标过程进行了见证 。

（四） 评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

1.第一个信封初审

评标委员会依据招标文件评标办法正文第 2.1款规定的标准对投标文件第一个信封进行初步评审，初步评审包括形式评审与响应性评审、资格评审。被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

（ 1） 第一个信封初审（形式与响应性评审）

评标委员会根据招标文件要求，对投标人的第一个信封进行形式与响应性评审 。 经审查， 18 家投标人 的第一个信封初审（形式与响应性评审）结论为合格， 3 家投标人 形式评审 结论为不合格 。 第一信封初审（形式与响应性评审）评审表、汇总表。

（ 2） 第一个信封初审（资格评审）

评标委员会对通过 第一个信封初审（形式与响应性评审） 评审的投标人进行资格 评审。 经审查， 18 家投标人 的 第一个信封初审（资格评审） 结论为合格，没有投标人资格评审结论为不合格 。 详见：第一个信封初审（资格评审）评审表、汇总表 。

2 、 详细评审

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审打分，综合评估按照两阶段进行。只有投标文件第一个信封通过初步评审，且进入第二阶段评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。

2.1 第一阶段评审

对所有通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审并被判定为有效的投标人的第一个信封（商务及技术文件）进行评审 。

2.1.1 第一个信封 详细 评审

评标委员会对通过投标文件初步评审的投标人进行详细评审及打分：

（ 1） 第一个信封详审（ 技术文件 ） 详细评审

评标委员会按 招标文件评标办法正文 第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的技术文件得分，详见：第一个信封详审（技术明标评审）评分表、汇总表。

（ 2） 第一个信封详审（ 商务文件 ） 详细评审

评标委员会按 招标文件评标办法正文 第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务文件得分，详见：第一个信封详审（资信部分评审）评分表、汇总表。

根据招标文件的约定，推荐商务及技术文件评审总得分 ≥商务及技术文件总分80%的投标人进入第二阶段评审。其中，中铁七局集团有限公司的商务及技术文件评审总得分＜商务及技术文件总分80%，未进入第二阶段评审。

至此， 进入第二阶段评审的投标人共 17 家，具体 名单如下：

序号	投标人名称
1	中铁大桥局集团有限公司
2	中铁十九局集团有限公司
3	中铁四局集团有限公司
4	中交路桥建设有限公司
5	浙江交工集团股份有限公司
6	中铁十五局集团有限公司
7	中铁十四局集团有限公司
8	中铁一局集团有限公司
9	中铁六局集团有限公司
10	四川公路桥梁建设集团有限公司
11	广东冠粤路桥有限公司
12	中交第二公路工程局有限公司
13	中国建筑第八工程局有限公司
14	保利长大工程有限公司
15	中铁二局集团有限公司
16	中交第二航务工程局有限公司
17	岳阳路桥集团有限公司

2.2 第二阶段 评审

根据招标文件的规定， 评标委员会对对入围第二阶段的所有投标人的报价文件进行评审。

2.2.1 第二个信封（报价文件）评审

（ 1）第二信封（报价文件）初步评审

评标委员会对通过投标文件第一信封评审的投标文件 ， 依据 招标文件评标办法正文 第 2.1 款 规定的评审标准 对投标文件 第二信封（报价 文件 ）进行初步评审 。

经审查， 17 家投标人的 第二信封（报价 文件 ）进行初步评审 结论为合格，没有投标人资格评审结论为不合格。详见第二信封初步评审评审表、汇总表。

（ 2）第二信封（报价文件）详细评审

评标委员会按 评标办法 第 2.2.4项（ 3 ）目规定的评审因素和分值对 投标文件第二个信封（报价文件）进行了详细评审，各投标人报价文件得分详见：经济标评审汇总表。

（ 3）本项目不设置风险控制价。

（ 4）本项目不执行中小企业优惠政策。

3、 算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4 、 澄清、说明 、 补正 事项

本项目无澄清、说明、补正事项。

5、表决情况说明

本项目无表决情况。

四、 否决投标的情况说明

本项目否决投标情况如下：

序号	投标人名称	被否决投标环节	否决投标条款
1	中铁十二局集团有限公司	第一信封初审（形式与响应性评审）	投标人不具备钢结构一级资质且没有分包计划。根据第三章评标办法形式评审与响应性评审标准“（6）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。”的规定，不通过本项目第一信封初审（形式与响应性评审）。
2	中交第三公路工程局有限公司	第一信封初审（形式与响应性评审）
3	湖南路桥建设集团有限责任公司	第一信封初审（形式与响应性评审）

五、 串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六 、经评审的投标人排序

评标委员会 对各投标人的投标文件各部分得分进行了汇总， 计算出投标人的综合得分，并进行汇总排序（详见： 最终排名汇总表、推荐中标候选人表 ）。

七 、 定 标候选人名单

评标委员会在完成投标文件的全部评审后，根据招标文件的规定进行排名，推荐 1 名中标候选人。

至此， 本 项目中标候选人名单及投标价如下表所示：

推荐中标候选人名单

序号	单位名称	综合得分	投标报价（元）	中标候选人排序
1	中铁大桥局集团有限公司	99.38	365429866.00	1

八、 其他需要说明的情况

本项目无其他需要说明的情况。

相关附件

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