公告信息
招标项目名称：省道S282线高州石鼓至金山段改建工程（金石大道）
标段（包）名称：省道S282线高州石鼓至金山段改建工程(金石大道)施工
评标结束时间：2026-01-16 20:40:00
公告内容
省道S282线高州石鼓至金山段改建工程(金石大道)施工项目
开标评标记录情况报告书
一、项目概述
项目名称：省道S282线高州石鼓至金山段改建工程(金石大道)施工
建设地点：茂名市高州市石鼓镇、金山街道境内。
建设规模：省道S282线高州石鼓至金山段改建工程(金石大道)，本项目位于茂名市高州市石鼓镇、金山街道境内，起点K41+389位于石鼓镇S282与G207交叉处,路线起点段利用国道 G207往高州市方向布设，至古罗山村处向东南布线，途经大坡园、白地岭、鹤山村、深田坡、朋山，于九龙湖附近与永青大道并线，继而向东与潘州大道北延线立体交叉，随后利用潘州大道北延线向南至文龙村与S282相接,终点桩号K59+573.855。本项目路线全长18.222km，由改线新建段和共线利用段组成，其中三处共线段共长7.902km，新建段共长10.320km。按一级公路双向六车道技术标准，设计时速80km/h，水泥混凝土路面，路基标准宽度33.5m。共设有桥梁11座(含匝道桥)，其中大桥5座、中小桥6座；涵洞(含通道涵)33道、主要路线交叉6处(其中平面交叉4处、分离式立交1处、菱形立交1处)。其中，涉铁工程范围：上跨益湛铁路新建立交桥工程主桥（左幅K56+225.8~K56+345.8、右幅K56+155.8~K56+275.8），左右幅共长240m，孔跨布置为2×60m，桥梁全宽16.2m。(以上为暂定工程概况，实际施工以招标人提供的经审核的施工图纸及招标工程量清单为准，本项目涉铁工程不纳入本次招标范围)。
计划工期：1095日历天,具体开工日期以监理工程师签发的开工令为准。
招标方式：公开招标
招标类别：施工
评标办法：双信封综合评分法（评定分离）
二、前期工作回顾
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定要求，并结合本项目的实际情况，高州市公路事务中心（以下简称“招标人”）委托广东智信招标采购有限公司（以下简称“招标代理”）编制完成了《省道S282线高州石鼓至金山段改建工程(金石大道)施工招标文件》（以下简称“招标文件”）
2.1 招标公告
招标人于2025年12月26日在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心交易平台发布本项目的招标公告。
2.2 投标文件递交
本项目在递交投标文件截止时间（2026年1月16日09时30分）前共有6家投标人通过电子交易平台递交电子投标文件。
2.3 第一个信封（商务及技术文件）的开标
a.投标文件第一个信封开标过程在相关行政监督部门代表的监督下进行，检查投标文件递交到达的情况。
b.按照开标顺序解密投标文件第一个信封，并宣读投标人的名称、投标保证金的递交情况及其他内容。开标过程中没有出现废标情况，开标记录情况表经相关人员签字确认后第一个信封开标结束，商务及技术文件交由评标委员会评审。
2.4 第二个信封（报价文件）的开标
a.评标委员会完成第一个信封的评审后，按照招标文件规定及程序，对已获得通过第一个信封评审的投标人的第二个信封进行开标。
b.投标文件第二个信封开标过程在相关行政监督部门代表的监督下进行。
c.按照开标顺序解密投标文件第二个信封，宣读投标人的名称、投标报价及其他内容。
开标过程没有出现废标情况，开标记录情况表经相关人员签字确认后第二信封开标结束。
三、招标评标工作情况
（一）评标委员会组成
省道S282线高州石鼓至金山段改建工程(金石大道)施工项目评标委员会由招标人依法从广东省综合评标评审专家库（工程施工公路工程专业）中随机抽取6名专家，招标人代表3名，共9名专家组成评标委员会。评标委员会一致推荐 为主任委员。（详见评标委员会成员名单）
序号 姓名 职称 备注
1 高工 评委主任
2 高工 评委成员
3 高工 评委成员
4 高工 评委成员
5 高工 评委成员
6 高工 评委成员
7 高工 招标人代表
8 高工 招标人代表
9 高工 招标人代表
（二）评标细则和依据
本项目评标按照《中华人民共和国招标投标法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关法律、法规等有关的文件规定执行。根据招标文件《省道S282线高州石鼓至金山段改建工程(金石大道)施工招标文件》，遵循公正、公平、科学、择优的原则，于2026年1月16日对本项目各投标单位提交的投标文件进行了认真、细致的分析和评审。
（三）评标工作程序
茂名市交通运输局、高州市公路事务中心代表及监督小组对投标文件评标全过程进行了监督，交易中心派员对评标全过程进行了见证。评标委员会于2026年1月16日在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心第十评标室按下列程序进行评审：
评标委员会按下列程序进行评标工作：
1、第一信封（商务及技术文件）的评审：
（1）初步评审：评标委员会按评标办法初步评审审查标准规定的评审因素与标准，包括对第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审（包括形式与响应评审及资格评审）；经评审，6家单位均没有存在不符合审查条件的情形，初步评审获得通过。
（2）详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审与确认；
2、第二信封（报价文件）的评审：
（1）初步评审：评标委员会按照招标文件的评标办法，对投标人的第二个信封（报价文件）进行形式评审及响应性评审，全部投标人的报价文件没有存在不符合审查条件的情形，初步评审获得通过。
3、投标文件相关信息的核查。
4、投标文件的澄清和说明（如有）。
5、按评标办法规定推荐入围定标候选人，编写评标报告。
（四）第一信封（商务及技术文件）评审结果名单
综上评审，通过第一个信封（商务及技术文件）形式与响应评审及资格评审的投标单位分别是：中铁上海工程局集团有限公司、江西省路桥隧道工程有限公司、(主)中国建筑第八工程局有限公司(成)广东善宇公路工程有限公司、中铁十四局集团有限公司、中交路桥建设有限公司、承德周道路桥有限公司。
（五）第二个信封（报价文件）的开标
完成第一个信封（商务及技术文件）评审后招标人组织第二个信封（报价文件）的开标会议，招标人在监督单位均在开标现场的情况下，对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人，按照开标顺序解密其第二个信封（报价文件）将投标人的第二个信封（报价文件）交由评标委员会进行评审。
（六）第二个信封（报价文件）形式与响应评审
根据招标文件“评标办法”的规定，评标委员会对第二个信封（报价文件）进行
了初步评审，6家单位均通过评审。
（七）评标办法
本项目评标采用双信封的综合评分法，项目采用评定分离。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件第三章第2.2款规定的评分标准进行打分，取综合得分大于或等于85分的全部有效投标人为不标明排序的定标候选人（但当综合得分大于或等于85分的有效投标人不足5名时，则从85分以下的有效投标人中按综合得分从高到低推荐，直至补齐5名定标候选人）；当全部有效投标人不少于3名，不多于5名时，则推荐全部有效投标人为定标候选人），但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐定标候选人。
（八）澄清、说明事项记要
本次评标无澄清与核实内容，评审委员会未发出任何澄清函。
（九）串通投标情形的评审情况说明
没有发现投标人有串通投标情形。
（十）需要说明的其他事项
无。
（十一）经评审的投标人排序
根据《评标办法》规定，评标委员会对投标人的投标文件进行汇总。
（十二）评标结果
根据《评标办法》的规定，评标委员会推荐无排序入围定标候选人如下：
序号 定标候选人名称 投标报价（元） 工期（日历天） 项目负责人姓名 项目负责人资格证书编号
1 中铁上海工程局集团有限公司 516373049.00 1095 陈晖 沪1342011201207789
2 江西省路桥隧道工程有限公司 516107678.00 1095 欧阳德文 赣1362014201508576
3 (主)中国建筑第八工程局有限公司(成)广东善宇公路工程有限公司 516744377.00 1095 孙秀 沪1312015202002360
4 中铁十四局集团有限公司 514780681.00 1095 郭广山 鲁1372007201000352
5 中交路桥建设有限公司 514255899.00 1095 杨刚 京1112017201847993
6 承德周道路桥有限公司 514622016.00 1095 赵帅 冀1132015201619055
日 期：2026年1月16日
相关附件
评标报告(脱敏.)_扫描版.pdf
