望牛墩镇临港片区基础设施提升工程评标报告
- 项目名称： 望牛墩镇临港片区基础设施提升工程
- 项目地址： 望牛墩镇
- 规模： 本项目建设内容主要包括临港产业园道路慢行系统升级改造，新建生态停车场，体育及休闲活动场及活动设施，河岸慢行道，园区出入口景观节点提升，标识标牌以及配套设施等
- 范围： 望牛墩镇临港片区基础设施提升工程（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：1、道路工程；2、交通工程；3、给排水工程；4、电气工程；5、绿化工程（绿化养护期为半年或由甲方确定养护时间）等
项目详情
公告信息
招标项目名称：望牛墩镇临港片区基础设施提升工程
标段（包）名称：望牛墩镇临港片区基础设施提升工程
评标结束时间：2025-12-10 15:02:04
公告内容
一、基本情况和数据
1、工程概况
（1）工程名称：望牛墩镇临港片区基础设施提升工程
（2）建设地点：广东省东莞市望牛墩镇
（3）建设单位：东莞市望牛墩镇工程建设中心
（4）招标人：东莞市望牛墩镇工程建设中心
（5）招标代理机构：广东普太建设咨询有限公司
（6）建设规模： 本项目建设内容主要包括临港产业园道路慢行系统升级改造，新建生态停车场，体育及休闲活动场及活动设施，河岸慢行道，园区出入口景观节点提升，标识标牌以及配套设施等。临港南路路线起点位于疏港路，自北向南延伸至洪梅镇营字路。双向 4 车道，路线全长约 1.77km。道路等级为城市次干路，设计车速度为30km/h，体育公园、休闲公园总面积为约 23980 ㎡，最大管径为D600 。
（7）本次招标项目的计划工期：计划工期为392日历天，计划开工日期为2026年01月05日，计划竣工日期为2027年02月01日。(实际开工日期以书面开工通知上载明的时间为准)
（8）本次招标项目的投资金额41,439,580.57元 。
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：望牛墩镇临港片区基础设施提升工程（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：1、道路工程；2、交通工程；3、给排水工程；4、电气工程；5、绿化工程（绿化养护期为半年或由甲方确定养护时间）等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸及工程量清单，并满足设计文件的要求。
2、开标记录
（1）开标时间：2025年12月09日09时30分；
（2）开标地点：东莞市公共资源交易中心开标室（6）；
（3）参加单位及开标情况详见《东莞市公共资源交易中心招标工程投标及资审结果》和《评标收标会议会议情况记录表》。
(4) 开标会议结束后，招标人和招标代理机构将所有已解密的电子投标文件(含被否决投标人的投标文件)进行加密。开标会议纪要及附件密封保存在东莞市公共资源交易中心封标室，评标当日按招标文件要求选择入围评标的投标人，打包相关评标数据，并同步到评标系统。
3、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年12月10日09时30分至2025年12月10日13时30分。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（12）。
4、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条"评标委员会组成情况"。
东莞市望牛墩镇工程建设中心（招标人）
广东普太建设咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（公证部门）
东莞市城市管理和综合执法局望牛墩分局、东莞市望牛墩镇住房和城乡建设局(主管部门)
上述人员签到情况详见评标报告附表。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，6名专家于2025年12月09日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见评标报告附表。其中专家七、专家八、专家九为招标人专家代表，专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六于2025年12月09日从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举专家四为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见评标报告附件。
三、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 天津路桥建设工程有限公司 |
2 | 宁波市政工程建设集团股份有限公司 |
3 | 荣鸿建工集团有限公司 |
4 | 河南立哲建设工程有限公司 |
5 | 中建华夏建设集团股份有限公司 |
6 | 广西农垦建设工程有限公司 |
7 | 江苏瑞沃建设集团有限公司 |
8 | 粤水电轨道交通建设有限公司 |
9 | 福建省交建集团工程有限公司 |
10 | 广西贵港建设集团有限公司 |
11 | 君兆建设控股集团有限公司 |
四、无效标情况说明
无 。
评审情况详见评标报告附表。
五、澄清、说明事项纪要
无其他需要澄清、说明的事项纪要。
六、有效投标文件评审后的投标人
各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下：
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术部分详细性评审 | 商务部分有效性评审 | 商务部分详细性评审 | 价格部分有效性评审 | 价格部分详细性评审 | 总得分 | 名次 |
1 | 投标单位1 | 福建省交建集团工程有限公司 | 通过 | 35.99 | 通过 | 10 | 通过 | 39.94 | 85.93 |
|
2 | 投标单位2 | 中建华夏建设集团股份有限公司 | 通过 | 36.99 | 通过 | 10 | 通过 | 39.92 | 86.91 |
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3 | 投标单位3 | 粤水电轨道交通建设有限公司 | 通过 | 45.84 | 通过 | 10 | 通过 | 39.99 | 95.83 | 1 |
4 | 投标单位4 | 广西农垦建设工程有限公司 | 通过 | 36.65 | 通过 | 10 | 通过 | 39.95 | 86.60 |
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5 | 投标单位5 | 广西贵港建设集团有限公司 | 通过 | 40.97 | 通过 | 10 | 通过 | 39.89 | 90.86 |
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6 | 投标单位6 | 江苏瑞沃建设集团有限公司 | 通过 | 42.89 | 通过 | 10 | 通过 | 39.98 | 92.87 | 2 |
7 | 投标单位7 | 荣鸿建工集团有限公司 | 通过 | 36.44 | 通过 | 10 | 通过 | 39.98 | 86.42 |
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8 | 投标单位8 | 天津路桥建设工程有限公司 | 通过 | 36.04 | 通过 | 10 | 通过 | 39.98 | 86.02 |
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9 | 投标单位9 | 宁波市政工程建设集团股份有限公司 | 通过 | 36.18 | 通过 | 10 | 通过 | 39.99 | 86.17 |
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10 | 投标单位10 | 河南立哲建设工程有限公司 | 通过 | 41.07 | 通过 | 10 | 通过 | 39.87 | 90.94 | 3 |
11 | 投标单位11 | 君兆建设控股集团有限公司 | 通过 | 36.74 | 通过 | 10 | 通过 | 39.93 | 86.67 |
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以上结果依据本评标报告附件得出。
七、评标办法
本项目评标采用百分制综合评估法，评标办法的具体内容详见招标文件。
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的； 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致。 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章"投标人须知"第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章"投标文件格式"中的投标人"公司法人公章"及"投标人法定代表人签章"、"技术负责人签章"等均指由数字证书电子签名。） | ||
投标文件格式 | 符合第八章"投标文件格式"的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.7款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章"投标人须知"第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章"投标人须知"第3.5.8项规定 | ||
工期 | 符合第二章"投标人须知"第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章"投标人须知"第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章"投标人须知"第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 50分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 5 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件"技术标"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 6 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况 |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 5 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 |
4 | 施工组织方案 | 7 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件"技术标"中相应内5容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 7 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件"技术标"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 5 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件"技术标"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 施工人材机配置方案 | 5 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件"技术标"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 重难点分析及对策 | 5 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件"技术标"中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 5 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强 |
10 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或 扣分 | 不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣减3分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述"评分标准"栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述"评标项目" 例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
4、技术部分中型工程总分不低于总分值40%，大型工程总分不低于总分值50%，特殊复杂工程总分不低于总分值60%。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(10 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业信誉及获奖情况
| 0-3分 | 投标人自2020年01月01日至今完成过的市政公用工工程类似业绩获得奖项的： ①获得国家级（或部级）建设行政主管部门或国家行业协会（学会）颁发奖项的，每个得 1.5 分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会（学会）颁发奖项的，每个得 1 分； ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每个得 0.5 分； 本项最高得 3 分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分；④若为联合体参与本项目投标的，联合体成员任意一方满足，即可得分。 |
2 | 企业类似业绩 | 0-3分 | 投标人自2020年01月01日至今每完成1项合同金额≥2500万元人民币的类似施工业绩的，得1.5分；本项最高得3分。 注：①类似业绩是指市政公用工程施工业绩，须提供业绩合同关键页和竣工验收合格证明材料扫描件；②有效业绩时间以竣工验收日期为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分；③业绩证明材料需签章齐全，即文件中有标注需盖章签字的地方均有相应盖章签字，须提供以下 2 项有效证明材料（缺一不可）：1）合同扫描件（须提供合同协议书等能反映合同金额、主要内容及合同双方盖章页等）；2）完工证明或工程竣工报告或竣工验收合格证明材料等原件扫描件；④合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑤联合体投标的，联合体中任意一方提供的均可得分。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况
| 0-4分
| 1、项目负责人：（2分） 项目负责人具有工程类高级（或以上）职称的，得2分。 2、技术负责人：（2分） 技术负责人具有工程类高级（或以上）职称的，得2分。 注：须提供职称证扫描件作为评审依据。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
3、商务部分总分不高于总分的10%。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y＝40 | 价格得分计算公式如下： Yn=Y-丨Gn-T丨×100÷T×H Yn:投标人价格得分；Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉最低报价和最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注： 1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
2.价格部分得分最低不得低于0分。
八、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：粤水电轨道交通建设有限公司
第二中标候选人：江苏瑞沃建设集团有限公司
第三中标候选人：河南立哲建设工程有限公司
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
九、附件
详见评标报告附件。
十、其他说明
无其他说明。