2023年麻涌镇污水收集系统完善工程监理评标报告
- 项目名称： 2023年麻涌镇污水收集系统完善工程监理
- 项目地址： 麻涌
- 规模： 本工程新建管道总长约58.907km，包括雨污分流改造和错混接整改污水主管39.204km，管径为DN300～DN400，用户污水接驳管6.926km，管径为DN200，雨水管1.896km，管径为DN300～DN500，雨水立管10.881km，管径为DN100
- 范围： 2023年麻涌镇污水收集系统完善工程监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为1110日历天
项目详情
公告信息
招标项目名称：2023年麻涌镇污水收集系统完善工程监理
标段（包）名称：2023年麻涌镇污水收集系统完善工程监理
评标结束时间：2024-07-12 15:53:44
公告内容
一、基本情况和数据
1.
工程名称：
2023年麻涌镇污水收集系统完善工程监理
2.
建设地点：
东莞市麻涌镇麻一村、麻三村、大步村、漳澎村、新基村、鸥涌村、黎滘村、华阳村、南洲村、东太村
3.
招标人：
东莞市生态环境局麻涌分局
4.
招标代理机构：
广东远东招标代理有限公司
5.
建设规模：
本工程新建管道总长约58.907km，包括雨污分流改造和错混接整改污水主管39.204km，管径为DN300～DN400，用户污水接驳管6.926km，管径为DN200，雨水管1.896km，管径为DN300～DN500，雨水立管10.881km，管径为DN100。道路工程作为本项目的附属工程，主要包含现状车行道、人行道、绿化带等的拆除及修复，道路等级为城市次干路。
6.
计划工期
：
2023年麻涌镇污水收集系统完善工程监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为1110日历天。其中，施工期为380日历天（自招标人发出《监理进场通知书》中要求的进场日起计算）；质量保修期暂定730日历天，质量保修期按国家有关规定执行。具体工作期限以招标项目施工合同的工期和质量责任期为准，上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后5日内进场完毕）
。
7.
项目投资金额：
总投资约90416897.35元
8.
招标方式：
公开招标
9.
招标范围：
2023年麻涌镇污水收集系统完善工程（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：1、管道及基础设施：含污水系统、雨水系统等；2、道路工程：含破除及修复路面工程等。具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明施工等的监理。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经招标人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段工程监理，按有关监理规范完成。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立
9
人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，
9
人专家于
2024
年
0
7
月
11
日从
广东省综合评标专家库
中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到表》。
三、
开标、评标情况
（一）
开标记录：
1、2024年07月11日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开投标会。
2、参加投标单位共9家，经系统自动辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共8家，不符合要求的共1家。其中，深圳市昊源建设监理有限公司，拟投入本项目的项目负责人（侯谦）注册证书（市政公用工程注册监理工程师证）在东莞市公共资源交易平台备案有效期至2023年7月21日，已过期。根据招标文件第一章招标公告第3.3款规定及否决投标的规定第5.3.（3）款，现场经招标人和招标代理确认，不予通过资格审查。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共9家投标单位解密成功，0家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共8家。
5、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
6、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
7、本次投标会到会各方均无异议。
进行打包评标数据会议：
8、2024年07月12日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（
8
）进行评标数据打包。
（二）
评标时间、地点：
评标时间：
2024年07月12日
09时30分
至
2024年07月12日
1
5
时
00
分
。
评标地点：
东莞市公共资源交易中心
评标室（
14
）
四、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市生态环境局麻涌分局
（招标人）
广东远东招标代理有限公司
（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处
（公证部门）
上述人员签到情况详见各附表。
五、进入评标环节的投标人一览表
|
序号
|
投标人名称
|
|
1
|
广东省城规建设监理有限公司
|
|
2
|
安徽远信工程项目管理有限公司
|
|
3
|
中鸿荣造项目管理有限公司
|
|
4
|
中天顺韵建设管理有限公司
|
|
5
|
恒实建设管理股份有限公司
|
|
6
|
成都衡泰工程管理有限责任公司
|
|
7
|
深圳市昊源建设监理有限公司
|
|
8
|
重庆联盛建设项目管理有限公司
|
六、否决投标的情况说明
|
序号
|
投标人名称
|
废标原因
|
|
1
|
投标单位4（
恒实建设管理股份有限公司
）
|
投标文件中安全目标不符合招标文件“委托人要求”。
根据招标文件否决投标的规定第5.5.（16）款，否决其投标。
|
|
2
|
投标单位6（中天顺韵建设管理有限公司）
|
投标文件中安全目标不符合招标文件“委托人要求”。
根据招标文件否决投标的规定第5.5.（16）款，否决其投标。
|
评审情况详见附件。
七、
评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表1
评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
技术标的初步评审
|
投标文件编制
|
技术标编制
符合招标文件
第二章
“
投标人须知
”
第
3.7
款的规定。
|
|
投标文件字迹
|
投标文件字迹清晰、可辨。
|
|
|
投标文件唯一性
|
投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
|
|
|
监理大纲
|
符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件
|
|
|
备选投标方案
|
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
。
|
|
|
其他内容
|
1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2、
投标文件中未出现
第二章
“
投标人须知
”
第5.3款规定的否决性情形。
|
评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
商务标的初步评审
|
形式评审标准
|
投标文件编制
|
符合
第二章
“
投标人须知
”
第
3.7
款的规定。
|
|
投标文件唯一性
|
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
|
||
|
备选投标方案
|
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
|
||
|
联合体投标人
（如为联合体投标时适用）
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.2
项规定
|
||
|
投标内容
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.1
项规定
|
||
|
监理服务期限
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.2
项规定
|
||
|
质量标准
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.3.3
项规定
|
||
|
投标有效期
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
3.3.1
项规定
|
||
|
权利义务
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.1
3
.1
项规定和第四章
“
合同条款及格式
”
中的实质性要求和条件
|
||
|
资格评审标准
|
资质要求
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
|
|
总监理工程师
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
||
|
其他主要人员
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
||
|
其他要求
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.1
项规定
|
||
|
不存在禁止投标的情形
|
不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形
|
||
评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）
|
评审项目
|
评审因素
|
评审标准
|
|
|
价格部分有效性评审
|
响应性评审标准
|
投标文件编制
|
符合
第二章
“
投标人须知
”
第
3.7
款的规定。
|
|
投标文件唯一性
|
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
|
||
|
投标报价
|
符合第二章
“
投标人须知
”
第
3.2
款规定
|
||
|
报价信封编制
|
报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求
|
||
评标办法前附表2
评标办法前附表2-1
技术标部分评审标准
|
技术标部分评审标准(
50
分）
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
监理范围、监理内容
|
0-5分
|
评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
2
|
监理依据、监理工作目标
|
0-5分
|
评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
3
|
监理机构设置和岗位职责
|
0-6分
|
评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
4
|
监理工作程序、方法和制度
|
0-6分
|
评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
5
|
质量、进度、造价、安全、环保监理措施
|
0-6分
|
评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
6
|
合同、信息管理方案
|
0-5分
|
评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
7
|
组织协调内容及措施
|
0-6分
|
评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
8
|
监理工作重点、难点分析
|
0-6分
|
评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
9
|
合理化建议
|
0-5分
|
评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
|
|
10
|
技术标页数
（不含封面）
|
0或-5
分
|
1、技术标的总页数小于或等于150页，得0分；
2、技术标的总页数大于150页，得-5分。
|
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2
商务标部分评审标准
|
商务标部分评审标准(
40
分）[商务标部分总分值最高不超过
4
0分]
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
信誉
|
6分
|
1、
2021
年
01
月
01
日起至今承接过的监理项目获得奖项的：
①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得
6
分；
②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得
3
分；
③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得
2
分。
注：有效业绩时间以获奖证书的时间为准，同一项目不可重复计分。
|
|
2
|
类似项目业绩
|
15分
|
投标人自
2021
年
01
月
01
日起已完成或新承接或正在监理的单项监理合同金额≥
140万
元的类似项目业绩，每项得
5
分。
注：①类似项目业绩是指
单项监理合同金额
≥
140万元的市政公用工程监理业绩（注：已完成的业绩时间已以竣工验收报告时间为准，并提供竣工验收报告和合同协议书；新承接或正在监理的业绩时间以合同协议书为准，并提供合同协议书）
。
|
|
3
|
总监理工程师资历和业绩
|
5分
|
具有
工程类高级
工程师
职称的
，得
5
分；
注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。
|
|
4
|
其他主要人员资历和业绩
|
14分
|
投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）：
1、市政或土建专业监理工程师：
（
1
）
具有全国注册监理工程师（市政公用工程）证书得2分
；（
2
）
具有市政工程专业中级
或
以上职称
得
1分
。
本
分
项最多得3分。
2、给排水专业监理工程师：
（
1
）
具有全国注册监理工程师（市政公用工程）证书得2分
；（
2
）具
有市政工程专业中级
或
以上职称
得
1分
。
本
分
项最多得3分。
3、专职安全工程师：具有注册安全工程师证得
3
分
。
本
分
项最多得3分。
4、造价工程师：
（
1
）
具有全国注册一级造价工程师得2分
；
（
2
）
具有工程造价专业中级
或
以上职称
得
1分
。
本
分
项最多得3分。
5、监理员：具有监理业务培训证
或全国注册监理工程师证书
的，每人得2分，本项最多得2分。
注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。
|
注：
1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整
。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表2-3
价格标部分评审标准
|
价格部分
评审标准(
10
分）[
价格部分
总分值最低不低于10分]
|
|||
|
序号
|
评标项目
|
分值
|
评分标准
|
|
1
|
价
格评分
|
Y=10
|
价格部分得分可以按下式计算：
Yn=Y-(│Gn-T│*100)*H/T
Yn:投标人价格得分；
Gn:
投标人投标报价；
T:
在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在
3
到
4
家时则全部计算），取剩余有效投标人的
■
投标报价平均值；
□
最低投标报价
；
H
：扣分系数。当
Gn>T
时，
H
＝
2h
；当
Gn
投标人价格得分
最低分为0分，取值保留小数点后两位。
|
注：1.
价
格评分
在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
八、评分比较一览表
|
序号
|
投标人暗标编号
|
投标人名称
|
技术部分有效性评审
|
技术标部分
详细评审
|
商务部分有效性评审
|
商务标部分
详细评审
|
价格标部分初步评审
|
价格标部分详细评审
|
总得分
|
备注
|
|
1
|
投标单位1
|
安徽远信工程项目管理有限公司
|
通过
|
46.44
|
通过
|
40
|
通过
|
9.81
|
96.25
|
|
|
2
|
投标单位2
|
成都衡泰工程管理有限责任公司
|
通过
|
37.33
|
通过
|
40
|
通过
|
9.97
|
87.30
|
|
|
3
|
投标单位3
|
中鸿荣造项目管理有限公司
|
通过
|
37.14
|
通过
|
39
|
通过
|
9.97
|
86.11
|
|
|
4
|
投标单位4
|
恒实建设管理股份有限公司
|
否决投标
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
|
|
5
|
投标单位5
|
重庆联盛建设项目管理有限公司
|
通过
|
37.78
|
通过
|
40
|
通过
|
9.81
|
87.59
|
|
|
6
|
投标单位6
|
中天顺韵建设管理有限公司
|
否决投标
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
|
|
7
|
投标单位7
|
成都交大工程建设集团有限公司
|
通过
|
37.71
|
通过
|
40
|
通过
|
9.97
|
87.68
|
|
|
8
|
投标单位8
|
广东省城规建设监理有限公司
|
通过
|
36.13
|
通过
|
40
|
通过
|
9.97
|
86.10
|
|
九、
经评审的投标人排序
|
投标人名称
|
名次
|
|
安徽远信工程项目管理有限公司
|
1
|
|
成都衡泰工程管理有限责任公司
|
|
|
中鸿荣造项目管理有限公司
|
|
|
恒实建设管理股份有限公司
|
|
|
重庆联盛建设项目管理有限公司
|
3
|
|
中天顺韵建设管理有限公司
|
|
|
成都交大工程建设集团有限公司
|
2
|
|
广东省城规建设监理有限公司
|
|
十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1.
评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：
安徽远信工程项目管理有限公司
，
第二中标候选人：
成都交大工程建设集团有限公司
，
第三中标候选人：
重庆联盛建设项目管理有限公司
2.
合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二、附件
附件 详见各附表。