松山湖高新区茶山片区智慧交通工程（二期）评标报告
- 项目名称： 松山湖高新区茶山片区智慧交通工程二期
- 项目地址： 茶山
- 规模： 松山湖高新区茶山片区智慧交通工程（二期），主要建设内容包括完善茶山迎宾大道、圆山路、站前路、茶塘路、塘中路等35条道路的原道路交通标志、道路标线和警示设施，局部修复人行道铺装和新增非机动车道及隔离护栏，升级改造路口渠化岛、人行过街道口和掉头路口，修复车行道破损路面，12个重点提升路口，增设消防通道20处，学校路口交通安全设施改造26个、机动车道修复3段（3.7km）,隐患点改造19处，镇界标志建筑8处
- 范围： 松山湖高新区茶山片区智慧交通工程（二期）按招标图纸及工程量清单所含内容包括但不限于：1.道路工程（含人行道修复、破除绿化带新建人行道、新建非机动车道、新建车行道、破除车行道修复路面、机动车道路面、无障碍坡道拆除及修复、城市家具、花箱、新增标志标线、井修复、盲道砖内移、人行道护栏、隔离护栏等）；2
项目详情
公告信息
招标项目名称：松山湖高新区茶山片区智慧交通工程（二期）
标段（包）名称：松山湖高新区茶山片区智慧交通工程（二期）
评标结束时间：2024-08-20 14:59:48
公告内容
松山湖高新区茶山片区智慧交通工程（二期）评标报告内容
一、基本情况和数据
1、工程名称：松山湖高新区茶山片区智慧交通工程（二期）
2、建设地点：东莞市茶山镇
3、招标人：东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）
4、招标代理机构：广东众德项目管理有限公司
5、建设规模：松山湖高新区茶山片区智慧交通工程（二期），主要建设内容包括完善茶山迎宾大道、圆山路、站前路、茶塘路、塘中路等35条道路的原道路交通标志、道路标线和警示设施，局部修复人行道铺装和新增非机动车道及隔离护栏，升级改造路口渠化岛、人行过街道口和掉头路口，修复车行道破损路面，12个重点提升路口，增设消防通道20处，学校路口交通安全设施改造26个、机动车道修复3段(3.7km),隐患点改造19处，镇界标志建筑8处。项目总长度约53.69千米。工程总投资约7423.75万元。
6、本次招标项目的计划工期：计划工期为 69 日历天，计划开工日期为2024年08月27日，计划竣工日期为2024年11月3日。
7、本次招标项目的投资金额：74237509.56元。
8、招标方式：公开招标（综合评估法）
9、招标范围：松山湖高新区茶山片区智慧交通工程（二期）按招标图纸及工程量清单所含内容包括但不限于：1.道路工程（含人行道修复、破除绿化带新建人行道、新建非机动车道、新建车行道、破除车行道修复路面、机动车道路面、无障碍坡道拆除及修复、城市家具、花箱、新增标志标线、井修复、盲道砖内移、人行道护栏、隔离护栏等）；2。电气工程（电缆铺设、双臂杆灯、信号灯迁改、通信管线迁改、新装电动自行车抓拍系统、13米三头高杆路灯、交通信号灯、补光灯、配电箱、人行道拆除及修复等）；3.绿化工程（含栽植灌木、铺种草皮等，绿化养护期6个月）注：以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 9 人评标委员会，本项目评标委员会按国家与广东省的规定组建，其中 3 人为招标人派出的代表，其余 6 名专家于2024年08月19日从广东省综合评标评审专家库评标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到及身份对照表》、《评标会议情况记录表》。其中专家一、专家三、专家四、专家五、专家七、专家八从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。专家二、专家六、专家九为招标人代表。
3、评标委员会组长
评标委员会所有成员一致推举 专家一为评标委员会组长。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见《评标委员会专家签到表及身份对照表》。
三、开标、评标情况
（一）会议纪要：
1、2024年08月19日09时30分在公共资源交易中心开标室（11）召开投标会。
2、参加投标单位共10家，经系统辅助审查，符合招标文件要求的有效投标人共10家，不符合要求的共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到投标人的投标文件解密情况：至招标文件规定的解密时间内，共10家投标单位解密成功，0家投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共10家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
5、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。
6、招标人将所有已解密且通过交易系统辅助审查的电子投标文件进行打包并将数据同步到评标系统。
7、本次投标会到会各方均无异议。
（二）评标时间及地点
（1）评标时间：2024年08月20日09时30分至2024年08月20日14时20分。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（17）。
（三）评标程序
详见《投标文件评标程序》。
（四）评委守则
详见《评委守则》。
（五）参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市茶山镇公用事业服务中心（东莞市茶山镇道路养护管理所）(建设单位)
东莞市城市管理和综合执法局茶山分局(监督部门)
广东众德项目管理有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。
四、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 中庆建设有限责任公司 |
2 | 立乔建设集团有限公司 |
3 | 广西建工集团控股有限公司 |
4 | 福建路港（集团）有限公司 |
5 | 济南城建集团有限公司 |
6 | 中铁十一局集团有限公司 |
7 | 福建艺景生态建设集团有限公司 |
8 | 江苏山水环境建设集团股份有限公司 |
9 | 陕西省三和建设工程有限公司 |
10 | 兴丰建设景观有限公司 |
五、废标情况说明：
序号 | 投标人名称 | 废标原因 |
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六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的； 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致。 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”、“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签名。） | ||
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.8项规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | ||
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 60分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 0-6分 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 0-6分 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 0-6分 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 施工组织方案 | 0-8分 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 0-8分 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 0-8分 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 施工人材机配置方案 | 0-6分 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 重难点分析及对策 | 0-6分 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 0-6分 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或 扣5分 | 不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣减5分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由， 例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(10分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业信誉及获奖情况 | 0-4分 | 投标人自2019年01月01日至今承接过的类似项目业绩获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会（或学会）颁发奖项的，每项得2分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会（或学会）颁发奖项的，每项得1分。 本项最高得4分。 注：①类似项目是指市政公用工程；②颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（或学会）；③获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；④需提供获奖证书扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。 |
2 | 企业类似业绩 | 0-3分 | 投标人自2019年01月01日至今每完成1项合同金额≥6000万元人民币的类似施工业绩的，得1分；本项最高得3分。 注：①类似业绩是指市政公用工程；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；需提供（中标通知书或施工许可证）、施工合同（提供合同协议书等能反映主要内容和合同双方签证盖章页即可）和竣工验收合格证明材料扫描件作为评审依据（三项材料缺一不可）；③若为联合体参与本项目投标，由联合体成员单位中的对应方提供的有效业绩材料扫描件可作为评审依据；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 0-3分 | 技术负责人：（1.5分） 具有市政工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得1.5分。 |
工程造价负责人：（1.5分） 具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得1.5分。 1） （以上人员需提供相关证书扫描件作为评审依据，否则不得分）。 | |||
注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=30分 | 价格得分计算公式如下：
Yn=Y-(|Gn-T|×100)/T×H
Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉最低报价和最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价；； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
2.价格部分得分最低不得低于0分。
七、经评审的价格或者评分比较一览表
投标人编号 | 投标人名称 | 技术部分详细性评审 | 商务部分详细性评审 | 价格部分详细性评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
投标单位1 | 立乔建设集团有限公司 | 52 | 8 | 29.89 | 89.89 | 3 |
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投标单位2 | 兴丰建设景观有限公司 | 45.47 | 5.5 | 29.9 | 80.87 |
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投标单位3 | 陕西省三和建设工程有限公司 | 44.41 | 5 | 29.9 | 79.31 |
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投标单位4 | 福建艺景生态建设集团有限公司 | 45.43 | 2.5 | 29.18 | 77.11 |
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投标单位5 | 福建路港（集团）有限公司 | 45.65 | 8.5 | 29.86 | 84.01 |
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投标单位6 | 广西建工集团控股有限公司 | 47.74 | 10 | 29.97 | 87.71 |
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投标单位7 | 江苏山水环境建设集团股份有限公司 | 45.16 | 7 | 29.87 | 82.03 |
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投标单位8 | 中庆建设有限责任公司 | 52.9 | 10 | 29.88 | 92.78 | 2 |
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投标单位9 | 济南城建集团有限公司 | 55.13 | 10 | 29.86 | 94.99 | 1 |
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投标单位10 | 中铁十一局集团有限公司 | 46.57 | 10 | 29.82 | 86.39 |
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八、经评审的投标人排序
序号 | 投标人名称 | 备注 |
投标单位1 | 立乔建设集团有限公司 | 第三中标候选人 |
投标单位2 | 兴丰建设景观有限公司 |
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投标单位3 | 陕西省三和建设工程有限公司 |
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投标单位4 | 福建艺景生态建设集团有限公司 |
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投标单位5 | 福建路港（集团）有限公司 |
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投标单位6 | 广西建工集团控股有限公司 |
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投标单位7 | 江苏山水环境建设集团股份有限公司 |
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投标单位8 | 中庆建设有限责任公司 | 第二中标候选人 |
投标单位9 | 济南城建集团有限公司 | 第一中标候选人 |
投标单位10 | 中铁十一局集团有限公司 |
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九、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：济南城建集团有限公司，暗标编号为投标单位9,最终得分94.99分；
第二中标候选人：中庆建设有限责任公司，暗标编号为投标单位8,最终得分92.78分；
第三中标候选人：立乔建设集团有限公司，暗标编号为投标单位1,最终得分89.89分。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十一、附件
详见附件。