昌吉州奇台县清洁取暖低压配电项目一期工程（二标段）工程总承包

昌吉州奇台县清洁取暖低压配电项目一期工程（二标段）

工程总承包招标公告

一、招标条件

本招标项目昌吉州奇台县清洁取暖低压配电项目一期工程（二标段）工程总承包 [2207-652325-17-05-209327]已由奇台县发展和改革委员会以奇发改项目〔2022〕43号文、奇发改项目〔2023〕111号文批准建设，建设单位为奇台县住房和城乡建设局 ，建设资金来自县财政配套资金。项目已具备招标条件，现对该项目昌吉州奇台县清洁取暖低压配电项目一期工程（二标段）工程总承包进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况：

2.1.1、建设地点：奇台县

2.1.2、建设规模： 新建 0.4KV架空线路37.485千米、电缆线路54.395千米、12米电杆169基、10米电杆1062基、一进四出电缆分接箱282个、一进六出电缆分接箱274个、400KVA柱上变压器36台、630KVA箱变29台、1回直埋33880米、2回直埋3605米、3回直埋815米、4回直埋230米、6回直埋40米、1回拉管665米、电缆井34座；恢复破坏沥青路面3880平方米、混凝土路面390平方米。(具体内容详见工程量清单）。

2.1.3、计划投资额：5341.42万元

2.1.4、总承包计划工期：计划2023年09月25日开工、2023年11月10日竣工，总工期47天（日历日），含设计并通过图纸。(具体以合同约定为准）

2.1.5、标段划分：本次招标划分为两个标段，为保证工程质量及进度，招标人约定每个潜在投标人可以同时参与第一标段、第二标段，但不可兼中兼得，本项目评标顺序按第一标段、第二标段开标顺序依次进行。

2.1.6、其他：质量标准：设计质量标准：满足国家及现行行业设计与施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求和技术规范书的约定。施工质量标准：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.1.7、招标范围：招标范围为完成本项目设计优化及施工图设计、施工总承包、采购、施工、安装、及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等要求的所 有工作，并对工程的质量、安全文明施工、环保、工期和造价等全面负责，并协助发包人完成办理各项相关审批手续，提供试运行管理、验收、移交前维护、移交，技术支持、人员培训和服务及缺陷责任期（保修期）内的服务等，具体包含但不限于以下内容：

（ 1）设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查 ，在本工程建设过程中配合招标人解决现场设计遗留问题等。

（ 2）施工：包含但不限于本项目所涉及的：新建0.4KV架空线路37.485千米、电缆线路54.395千米、12米电杆169基、10米电杆1062基、一进四出电缆分接箱282个、一进六出电缆分接箱274个、400KVA柱上变压器36台、630KVA箱变29台、1回直埋33880米、2回直埋3605米、3回直埋815米、4回直埋230米、6回直埋40米、1回拉管665米、电缆井34座；恢复破坏沥青路面3880平方米、混凝土路面390平方米 内容。

（ 3）设备采购及安装：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

三、投标人资格要求

3.1、投标人须具备独立法人资格及有效的资质证书，且同时满足以下（1）、（2）、（3）、（4）

（ 1）设计资质要求满足以下任何一项即可：

①具有综合类资质甲级；

②具有电力行业（行业资质）乙级以上（含乙级）资质；

③具有送变电工程专业乙级以上（含乙级）资质；

（ 2）施工： 具 有电力工程施工总承包叁级以上 (含叁级)或输变电工程专业承包叁级以上(含叁级)资质，并同时具备承装 (修、试) 电力设施四级（含四级）以上许可证和有效的安全生产许可证。

（ 3）工程总承包项目经理：

【要求 1】本次招标的工程总承包项目负责人应具备电力工程相关专业中级及以上职称或机电工程专业贰级及以上注册建造师及有效的安全生产考核合格证书。不得有在建项目，同时提供在本单位近半年（2023年3月-2023年8月）以来的连续缴纳社保证明。有能力主持本项目全部工作的人员，且必须满足下列条件。

1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

2）不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

3）担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、施工项目负责人；

4）需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；

5）需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；

6）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

7）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易平台（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

【要求 2】设计拟选派项目负责人应具备 电力工程相关专业中级及以上职称 ，本单位注册；同时提供在本单位近半年（ 2023年3月-2023年8月）以来的连续缴纳社保证明。

【要求 3】施工拟选派项目负责人应具备 机电工程专业 贰 级及以上注册建造师 ， 本单位注册且无在建项目；同时提供在本单位近半年（ 2023年3月-2023年8月）以来的连续缴纳社保证明 。

（ 4）企业类似业绩要求：

设计：（联合体投标的由设计单位提供）类似业绩不得少于 1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书；

施工：（联合体投标的由施工单位提供）类似业绩不得少于 1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表 ， 2023年1月1日新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

注：若施工项目负责人符合工程总承包项目负责人资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理。

3.2、主要负责人业绩要求：

工程总承包项目负责人：已完成的类似工程业绩不少于 1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料 均须 反映出项目负责人。

项目设计负责人：类似业绩不得少于 1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书，业绩证明材料 均须 反映项目负责人。

项目施工负责人：已完成的类似工程业绩不少于 1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料 均须 反映出项目负责人。

3.3、其他人员要求：

1）设计主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中设计单位提供）

主要专业人员：电气、变配电等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置不得少于 2人。

2）施工主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中施工单位提供）

技术负责人：具备电力工程相关专业中级及以上职称。

安全管理负责人：需具备安全员岗位证书及有效的安全生产考核合格证书（ C类）。

主要管理人员：持有效证件的技术负责人、施工员、质量员、安全管理负责人（安全员）等相关专业配置齐全，满足项目施工需要，所有人员应为联合体中施工单位人员。技术负责人、施工员、质量员、安全管理负责人（安全员）等关键专业人数配置不得少于 1人。

拟投入本项目安全员不得在其他任何工程担任相应负责人，也不得兼任本项目的其他岗位。

3.4、财务要求： 近 3年（指2020年度、2021年度、2022年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表。（如为联合体，则需提供联合体牵头人即可）

3.5本次招标接受联合体投标：

本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过 2家；本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位；招标文件由牵头单位领取 ①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标； ②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标； ③联合体牵头单位若为新疆维吾尔自治区区外企业需提供进疆企业信息报送手续，且项目负责人须为进疆企业信息报送手续中登记人员；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.6、信誉要求：投标人企业、法定代表人、拟派项目经理在“信用中国”网站(WWW.creditchina.gov.cn/)、国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)、经营异常名录的（投标企业（包括联合体牵头人及其成员投标主体及其分公司均不得存在异常经营），将拒绝其参与本次招标活动（联合体投标的，各方均需提供）。

3.7、其他要求:

（ 1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。

（ 2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（ 3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（ 4）投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标。

四、招标文件的获取

4.1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不 允许参加投标（最高人民法院官网： http://www.court.gov.cn/）；

4.2、凡有意参加投标者，请2023年08月29日11:00时 －2023年09月18日11:00时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

4.3、投标保证金：500000.00元,（大写：伍拾万元整）

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号： 105885000105

子账号： 65001620800052502844-004718

4.4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2023年08月29日11:00时 －2023年09月18日11:00时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（ 6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函 95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100

中控数科（陕西）信息科技有限公司： 400-029-1010

河北筑正科技有限公司： 400-183-1833

新疆国谷网络技术股份有限公司： 0991-6660666

新疆神元科技开发有限公司 :15160970301

注：若为联合体投标的，保证金由联合体牵头人递交。

4.6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2023年08月29日11:00时－2023年09月18日11:00时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

4.7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

4.8、投标截止时间

投标截止时间为： 2023年09月18日11:00时；逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

4.9、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

4.10、评标方法

本次招标的评标标准和方法 “综合评估法”。

4.11、发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

4.12、电子投标相关要求

（ 1）、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网 （ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

（ 2）、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

（ 3）、本次电子招投标需要投标人在2023年09月18日11:00时前自行在昌吉州公共资源交易网 （ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ）上传电子投标文件。

（ 4）、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

（ 5）、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

（ 6）、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

（ 7）、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

（ 8）、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

13.实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

（ 1）、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

（ 2）、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

（ 3）、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

（ 4）、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首 页 —政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

13.招投标监督管理部门及电话

奇台县发展和改革委员会： 0994-7211277

国网电力奇台供电公司： 13579602722

14.联系方式

招标人：奇台县住房和城乡建设局

地址：奇台县团结南路 4574号

联系人：杨先生 联系人电话：18890866111

招标代理机构：新疆新业项目管理有限公司

招标代理机构地址：昌吉市北京南路 40号

联系人：唐女士 联系电话：0994-6560577   13109010626