新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目招标公告

新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目招标公告

新疆昌盛方略项目管理有限公司受昌吉州国有资产投资经营集团有限公司的委托，对 新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目 工程总承包 进行公开招标， 本招标项目已由 国家能源局 批准， 项目代码为： 2306-000000-60-01-473854， 资金来源为企业自筹 及银行贷 款 ， 现请合格的投标人参与投标。

一、 项目 概况与招标范围

1. 项目名称： 新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目

2.招标单位:昌吉州国有资产投资经营集团有限公司

3.项目概况与招标范围

3.1项目概况

新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目， 项目采气工程建设范围覆盖煤层气地质工程、钻井工程、压裂工程、采气工程；项目地面工程建设范围涵盖煤层气采气井场部分、集输部分，以及配套自控、电力、通信、总图运输、建筑结构、供热与暖通、给排水消防、防腐等。

3.1.1、地形地貌

区块地处东天山北麓、准噶尔盆地南缘的山前低山丘陵地带，海拔高程一般 +1000～+1400米，最高海拔+1458.9米，位于矿区南水溪沟与芦草沟之间；最低海拔+983米，位于矿区北小龙口东；相对高差介于5～135米之间，一般20～80米。总体呈西高东低、南高北低的趋势。

3.1.2、气象水文

据吉木萨尔县气象站（ E:89°10′，N: 44°01′，H：735.8m）资料，矿区气候属大陆型干旱-半干旱气候。年平均气温5.87℃，6～8月为夏季，平均气温20.47℃，最高达35.3℃，12月至翌年2月为冬季，平均气温-11.37℃，最低达-32.2℃，5月至7月为多雨季节（最大日降水量达64.8毫米，西大龙口水库，2009年5月26日），常形成暂时性洪流。每年十月中下旬开始降雪，次年3月底至4月初消融，年平均降水量180.1毫米，最高年份达326.9毫米（1987年）。年平均蒸发量1543.84毫米，最高达1760.5毫米，平均潮湿系数为0.163，属湿度过低带。始冻日一般在11月初，解冻日在次年三月，连冻日在120～130日，最大冻土深度达1.01米。本区多风，常年平均风速1.4m/s，主导风向南西。风力一般为3～4级，最大可达6级。

区内地表水有水溪沟河、石场沟河、芦草沟河、炭窑沟河等，矿区周边地表水有东、西大龙口河，分布于区块东西两侧。各河流均发源于南部博格达山分水岭一带，河水来源主要来自冰雪融化和大气降水，水质清洁纯净，为当地农牧民生活饮用之水。夏季、雨水季节伴发洪水现象。每年 6、7、8月为丰水期，11月至翌年3月为枯水期，4、5、9、10月为平水期，丰水期与枯水期流量的差值可达十余倍。

西大龙口河位于西部 4公里处，为常年性河流，是区域上较大的河流，发源于博格达山，流向由南而北，主要是天山北麓融雪水和泉水，水质清洁纯净，为当地农牧民生活饮用之水。多年平均径流量7916万m ³ /a。

水溪沟河位于双安煤矿和红山洼煤矿之间，为常年性河流，发源于南部的高山区，流域面积 270km ² ，流向由南向北，一般流量 0.5～2 m ³ /s，最大洪流量可达30～50 m ³ /a，常年平均径流量为1013万m ³ /a。

石场沟河流经吉新煤矿，为季节性河流，发源于南部高山区，流向由南而北，河谷宽 30～100米，河床坡降为2.2%，枯水期河谷内基本无水，冰雪消融期时有水河段可上延至数百米并最终断流于矿区内；洪水期全河段短暂有水。多年平均年径流量为50万m ³ /a。

芦草沟河流经富通煤矿，为一条常年性河流，河谷宽 20～50m，为U型河谷，水流流向由南向北，流量一般在192—259m ³ /d，平水期流量为86.4 m ³ /d。自然状态下，河水补给地下水，二者联系紧密。水中溶解性总固体含量为0.54g/L，以CaCO ₃ 计的总硬度为 240 mg/L，暂时硬度为240.2 mg/L，PH值为7.60，水化学隶属型淡水，中性，微硬，为较好的居民饮用水及生活洗涤用水。也可做一般锅炉用水，和灌溉、绿化用水。

炭窑沟河属季节性河流，发源于博格达山，主要是天山北麓融雪水和泉水，水质清洁纯净，为当地农牧民生活饮用之水。河水流量季节性变化明显，春季积雪融化及夏秋暴雨季节水量较大，暴雨季节最大流量可达 1.05m ³ /s，11月至来年3月为干涸断流，年平均流量约0.5 m ³ /s。

东大龙口河位于矿区东部 5公里处，为常年性河流，是区域上较大的河流，发源于博格达山，流向由南而北，主要是天山北麓融雪水和泉水，水质清洁纯净，为当地农牧民生活饮用之水。多年平均径流量6547万m ³ /a。

3.1.3、地震

根据《中国地震动参数区划图》，矿区所在区地震动峰值加速度为 0.15g。根据《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010），抗震设防烈度为7度；地震以频率高、小震群多为特征。该地区地势较较陡，暴雨期间曾经出现滑坡、泥石流、崩塌等自然灾害。

3.2 招标范围 ：

项目总范围： 新建煤 层气采气井场 17座；新建采气工程42口井（34口定向井、6口水平井、2口参数井）；新建约20公里集输管网及配套辅助设施。

3.2.1设计范围：新建煤层气采气井场 17座；新建采气工程42口井（34口定向井、6口水平井、2口参数井）；新建约20公里集输管网及配套辅助设施，含安全设施设计专篇及评审。

3.2.2施工范围: 完成 矿区范围内的新建煤层气采气井场 9座；21口煤层气井的钻井（过程中所有材料包含套管、钻井液等）、定向、综合录井、下套管、固井施工，测井、完井试压，井口坐标复测，采样测试，压裂，下泵装抽等工作，并提供12个月的排采、保运服务（包括排采设备、材料）。完成相关地面工程建设：标准化井场建设（含钻前井场修建）、巡检修道路、电力工程、采集气管道工程等。（具体工作量以实际发生为准）。

4、 项目工期 ： 20 个月（ 2023年 9 月 -202 5 年 4 月）

5、计划投资额： 98 60 万元 。

二、投标人资格要求

1 . 投标人须具备 中华人民共和国境内注册 的 独立法人资格， 有效的安全生产许可证（ 许可范围中包含 煤层气地面开采 、 钻井工程 、 矿产勘查或钻井作业相关许可 ），政府下发文件取消安全生产许可证的，需提供证明文件 ， 且 在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

2 . 企业业绩要求：投标人近五年（ 2018年1月1日至今 ）实施过的煤层气勘查开发相关工程项目（ 含 钻井、压裂 或 排采等）累计合同金额大于 5000万 元人民币 [ 需同时提供施工合同及单井完工验收证明 ( 或单井财务结算凭证或单井结算发票 ） 等 ] ；

3. 项目负责人 资格要求 ： 应具有地质或钻探、压裂等相关专业副高级（或以上）技术职称，且为本单位在职人员（提供近 6个月连续在本单位缴纳的社保明细证明）；

4. 项目负责人业绩要求：近 五 年 (2018年1月1日至今 )已完成类似项目业绩 单项合同 （煤层气 生产 井） 10 口； [ 需同时提供施工合同及单井完工验收证明（或单井财务结算凭证或单井结算发票）等复印件 ] ，提供业绩材料需反映项目 负责人；

5. 信誉要求：无不良记录，同时近 3年无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和公诉记录，未发生过拖欠农民 工工资并造成集体上访事件，未被建设行政主管部门处以限制投标有效期内、未列入 “信用中国”失信企业名单 、 没有骗取中标和重大质量问题；

6. 其他说明：（ 1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效；

7. 本项目不接受联合体投标；

8. 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

三、评标办法：综合评 分 法

四、招标文件领取

1、 投标人在 “最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网： http://www.court.gov.cn/ ）

2、 凡有意参加投标者，请 2023年7月23日10:00时 － 2023年8月14日10:30时 （北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共 资源 交易 网 （ http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/ ）上申请。

3、投标保证金： 伍拾万元整 （ 500000.00元 ）。

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（ 2023年7月23日10:00时 － 2023年8月14日10:30时 ），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

① .银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1) 投标企业通过 昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） 选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

开户名称 :昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局

开户行 :中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号 :105885000105

虚拟子账号 :65001620800052502844-004645

(2) 投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共 资 源交易网保证金缴纳操作手册》 ，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（ 6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称（可缩写）、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

② .电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1) 投标企业通过 昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电 子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③ .咨询电话：

银行电子保函 95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100

中控数科（陕西）信息科技有限公司： 400-029-1010

河北筑正科技有限公司： 400-183-1833

新疆国谷网络技术股份有限公司： 0991-6660666

新疆神元科技开发有限公司 :15160970301。

5、 招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请 2023年7月23日10:00 时 － 2023年8月14日10:30 时 (节假日不休息)在 昌吉州公共资源交易 网 （ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ）进行申请并下载电子招标文件 。

6 、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费： 3000 元 /份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网发布。

六、 投标相关要求

1、 现场踏勘：自行踏勘。

2、 投标文件递交截止时间为： 202 3 年 8 月 14 日 1 0 时 3 0分。

3、递交方法：现场递交纸质版投标文件。

4、投标文件递交地点：昌吉州公共 资源交易大厅（ 昌吉市宁边西路与世纪大道交汇处科技馆北侧负一层 ）， 逾期送达或未 按 指定时间 送达 的投标文件，招标人不予受理 。

七、 电子招投标相关要求

1 、本次招标采取电子招投标半流程系统 ， 电子招投标请投标单位在昌吉州公共 资源交易网 （ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ） 进行企业注册入库 ， 审核通过后 （ 请潜在投标人自行查询审核状态 ， 及时联系主管部门进行审核 ） 在线报名、网上缴纳保证金、 网上 缴纳招标文件费 、 网上下载电子招标文件、现场递交纸质版投标文件。

2、本次电子招投标需要投标人在202 3 年 8 月 14 日 1 0 时 3 0分前在昌吉州公共资源交易大厅（昌吉市宁边西路与世纪大道交汇处科技馆北侧负一层）递交纸质版投标文件，否则视为放弃投标。

3、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系，以免无法完成招投标流程。潜在投标人应仔细阅读招标文件。招标文件的澄清、修改或招标补充文件等有关招标信息在投标截止时间前随时刊登在昌吉州公共资源交易网上，请投标人时刻关注本项目公告下的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。

4、 昌吉州公共资源交易 网 投标人操作手册下载：昌吉州公共资源 交易 网 —政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.。

5 、昌吉州公共资源交易 网 基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源 交易 网 —政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息 库入库操作手册 V1.4.docx. 。

八、 联系方式

招标人：昌吉州国有资产投资经营集团有限公司

地 址：昌吉市西外环南路 832号尚都社区国投大厦1幢1 8 楼

联系人： 黄女士

联系电话： 15509002000

招标代理机构：新疆昌盛方略项目管理有限公司

地址：昌吉市西外环南路 832号尚都社区国投大厦1幢14楼14 19

联 系 人： 胡女士、 冯女士

联系电话： 0994-8165002、15199646026