昌吉州奇台县人民医院智慧化服务能力提升建设项目设计施工一体化（EPC）

昌吉州奇台县人民医院智慧化服务能力提升建设项目 设计施工一体化（ EPC） 招标公告

1. 招标条件

本招标项目 昌吉州奇台县人民医院智慧化服务能力提升建设项目 设计施工一体化（ EPC） 已由 奇台县 发展和改革委员会 以 “ 奇发改项目〔 2025〕141号 ”文 批准建设，建设单位为 奇台县人民医院 ，建设资金来自 债券 资金及 县财政配套资金 。项目已具备招标条件，现对该项目 昌吉州奇台县人民医院智慧化服务能力提升建设项目 设计施工一体化（ EPC） 进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点： 奇台 县

2.1.2建设规模： 建设县域医共体信息化应用系统 7套、县人民医院医疗服务管理系统6套、基层医疗服务管理系统1套、网络和安全等系统各1项;购置信息化设备52台套、无线网络设备411台套、医疗设备204台件；完成机房扩容及配套设施建设。 （详见工程量清单）

2.1.3 总投资额： 4999.98万元

2.1.4总承包计划工期：202 6 年 2 月 1 日开工， 202 7 年 10 月 31 日竣工，总工期 638 天（日历日）其中设计周期 15 天（日历日）；

2.1.5 标段划分：本工程不划分标段

2.1.6其他:/

2.2招标范围：对工程设计、采购、施工等阶段实行总承包，并对工程质量、安全、工期和造价等全面负责。初步设计范围内工程设计（施工图设计、配合及指导施工全过程）及施工、设备采购及安装直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修的全部总承包工作，具体内容如下：

2.2. 1 工程总承包管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修、直至交付招标人接收使用。

2.2. 2 设计：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务 ， 按招标人要求按时提交设计成果，并取得国家相关 主管 部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。招标清单预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。

2.2. 3 设备采购及安装：施工图范围内的全部设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容。

2.2. 4 施工： ①施工总承包直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复、后期维护管理等相关工作。②调试、试运行、资料归档直至工程竣工验收并交付使用；③施工范围以经发包人最终书面确认的施工图纸范围为准；④本工程的有关设备安装及配套使用。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2 资质要求：

3.2.1设计资质要求：须具备 国家行政主管部门核发的 有效的资质证书（满足 ①或②或③要求 之一 即可）：

① 需 具备有效 的 工程设计综合资质；

②需具备有效的电子通信广电行业甲级资质；

③需具备有效的电子通信广电行业（通信工程）甲级资质 ；

3.2.2 施工资质要求：应具备国家行政主管部门核发的有效的电子与智能化工程专业承包 一 级资质；

3.2.3 安全生产许可证要求：具备有效的安全生产许可证。

3.2.4 在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.2.5 新疆维吾尔自治区区外施工、设计企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.3 工程总承包项目经理资格要求：

工程总承包项目经理应具有有效的 机电工程或通信与广电工程专业 一级 注册建造师执业资格或具备信息通信类 专业 高级工程师职称，有能力主持本项目全部工作的人员，且必须满足下列条件：

（ 1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（ 2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（ 3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（ 4）工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网上信息登记的人员且为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

3.4 设计项目负责人要求：应具备信息通信类 专业 高级工程师职称。

3.5 施工项目负责人要求 ： 应具有有效的 机电工程或通信与广电工程专业 一级 注册建造师执业资格，持有有效的安全生产考核合格证书（ B类），本单位注册且无在建项目。

注：（ 1）投标人所报施工项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网登记的人员，且该项目负责人无在建项目，否则投标文件将被拒绝。

（ 2）若施工项目负责人符合工程总承包项目经理资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理。

3.6 企业类似业绩要求：

3.6.1 设计单位类似业绩要求：投标人完成的类似工程业绩 （类似工程业绩 是指：工程总承包项目业绩或工程设计业绩 ） 不得少于 1项（须提供中标通知书或发包通知书 或成交通知书 或设计合同）；

3.6.2  施工单位类似业绩要求：投标人 已 完成的类似工程业绩（类似工程业绩是指：工程总承包项目业绩或 施工总承包 业绩）不得少于 1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、 竣工验收表或竣工验收报告或工程接收证书或竣工验收备案表或完工证明 ）；

3.7 工程总承包项目经理类似业绩要求： 已 完成的类似工程业绩 （类似工程业绩是指：工程总承包项目业绩或施工总承包业绩） 不得少于 1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、 竣工验收表或竣工验收报告或工程接收证书或竣工验收备案表或完工证明 ，业绩证明材料必须反映工程总承包项目经理 )。

3.8 设计项目负责人类似业绩要求：设计项目负责人 已 完成的类似工程业绩（类似工程业绩是指：工程总承包项目业绩或工程设计业绩）不得少于 1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书或设计合同且证明材料须体现设计负责人）；

3.9施工项目负责人类似业绩要求：施工项目负责人已完成的类似工程业绩（类似工程业绩是指：工程总承包项目业绩或施工总承包业绩）不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、 竣工验收表或竣工验收报告或工程接收证书或竣工验收备案表或完工证明 ，业绩证明材料必须反映施工项目负责人）；

3. 10 财务要求：近 3年（指2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。 （ 如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人 提交 ）若 投标 企业成立不足三年提供成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；企业成立不足一年，提供自成立以来的财务报表 。

3.1 1 其他人员要求：

3.1 1 . 1 拟投入本项目的 施工 项目负责人及安全员不得在其他任何工程担任相应负责人。

3.1 2 本次招标接受联合体投标。

本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过 2家； 本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位； ①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标； ②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人； ③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。 ④ 所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1 3 信誉要求：投标人应具有良好的商业信誉。投标人在 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn/)、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)，将拒绝其参与本次招投标活动（联合体投标的，各方均需提供）。

3.1 4 其他要求 :（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书、不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书及施工承包单位承诺书，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

4. 招标文件的获取

4.1、凡有意参加投标者，请 2025年 12 月 18 日 10时 3 0分－202 6 年 1 月 7 日 10时30分 （北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（ http s ://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

4.2、投标保证金：50 万 元（大写：伍拾万元整）

户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号： 105885000105

子账号： 65050162605200001268-020130

4.3投标保证金的缴纳开始至结束时间（ 2025年 12 月 18 日 10时 3 0分－202 6 年 1 月 7 日 10时30分 ），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.4投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（ 6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函 95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100

河北筑正科技有限公司： 400-183-1833

注：若为联合体投标的，保证金由联合体牵头人递交。

4.5招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请 2025年 12 月 18 日 10时 3 0分－202 6 年 1 月 7 日 10时30分 (北京时间，节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

4.6投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0.00元/份。

5. 投标 截止时间

5.1 投标截止时间为 ： 202 6 年 1 月 7 日 10时30分 （北京时间）。

6、电子招投标相关要求

6.1 本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

6.2 电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

6.3 本次电子招投标需要投标人在 202 6 年 1 月 7 日 10时30分 前自行在昌吉州公共资源交易网（ http s ://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

6.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

6.5 潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6.6 对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

6.7 昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

6.8 昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

7、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

7.1 昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

7.2 参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

7.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

7.4 开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

8.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

9. 评标 方法

本次招标的评标标准和方法：综合评估法

10.发布公告的媒介

本次招标公告在 昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网 上发布。

11、招投标监督管理部门及电话

奇台县卫生健康委员会 0994-7210039

1 2、联系方式

招标人： 奇台县人民医院

联系人： 刘先生 电话： 18009944380

招标代理机构：新疆国恩工程管理有限公司

联系人：殷先生 电话： 0994-2707555转8002