第一章 招标公告

招标公告

1. 招标条件

本招标项目 阿克苏市老旧街区更新改造项目 已 由 阿克苏市发展和改革委员会 以 阿市发改审批 [2026]12号 批准建设，建设单位为 阿克苏市政府投资项目代建服务中心 ，建设资金 来源 申请政府专项债券资金及本地财政配套资金，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 阿克苏市老旧街区更新改造项目（三标段） EPC 进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况 ：对城区道路、停车及市政基础设施进行更新改造。（具体详见工程量清单及图纸）

2.1.1建设地点： 阿克苏市城区

2.1.2建设规模： 对城区道路、停车及市政基础设施进行更新改造。（具体详见工程量清单及图纸）

2.1.3总投资额： 13408.91465万元

2.1.4总承包计划工期： 270 日历天 (具体以合同约定为准）；

2.1.5 标段划分： /

2.1.6其他: /

2.2招标范围： 本次工程的施工图设计（含方案设计、施工图设计、施工期间的配合服务）、施工总承包直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复、后期维护管理等相关工作。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须 是在 中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（ 1）设计资质要求： [工程设计市政行业乙级](含)以上资质并且[工程设计建筑行业(建筑工程)乙级(含)]以上资质（如为联合体投标， 设计 单位具备）；

（ 2）施工资质要求： [施工总承包·市政公用工程·市政公用工程二级](含)以上、[机电工程施工总承包二级](含)以上并且具备[施工专业承包·承装（修、试）电力设施许可证·承装（修、试）电力设施许可证四级]（含）以上资质（如为联合体投标，施工单位具备）；

（ 3）安全生产许可证要求： 具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证（如联合体投标的，由联合体施工单位提供）。

（ 4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（ 5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10 号）要求，提供外省投标企业须提供新疆工程建设云下载审核通过的信息报送册，且项目经理、设计项目负责人须为新疆工程建设云下载审核通过的信息报送册中备案人员。

3.3 人员资格要求 :

3.3.1 工程总承包项目经理资格要求：

具备 [注册 二 级建造师 ·市政公用工程]，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理、施工项目负责人，且必须满足下列条件：

（ 1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（ 2）工程总承包项目经理不得同时在其他工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人 、技术负责人、安全员 。

（ 3 ）熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范。

（ 4 ）具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。

（ 5）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3.2项目设计负责人资格要求：注册公用设备工程师执业资格相关专业资格证或中级及以上职称；

3.3.3项目施工负责人资格要求：具备[注册二级建造师 · 市政公用工程 ]，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理、 施工项目负责人；

若项目施工负责人符合工程总承包项目经理（项目总负责人）资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理（项目总负责人）。

3.4企业类似业绩要求： 本项目资格条件中业绩不作要求。

(类似业绩具体指标按照国家和自治区有关规定执行，若发生项目负责人（项目经理）变更的，工程业绩计入继任项目负责人（项目经理）业绩。)

3.5工程总承包项目经理类似业绩要求： 本项目资格条件中业绩不作要求 。

(类似业绩具体指标按照国家和自治区有关规定执行，若发生项目负责人（项目经理）变更的，工程业绩计入继任项目负责人（项目经理）业绩。)

3.6财务要求： 近三年财务状况良好，提供近三年（ 2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所出具的财务审计报告；企业成立不足三年的，提供企业成立以来的财务审计报告（经会计师事务所出具的年度审计财务报表，含资产负债表、利润表或利润及利润分配表、现金流量表及报表附注），审计报告扫描件应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专业用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书。成立不足一年的公司可提供成立至今财务报表。（联合体各方均须提供）

3.7其他人员要求（如有）： 本项目须配备专职安全生产管理人员并附安全生产考核合格证书。项目经理及专职安全员需附身份证、单位社保缴纳证明材料及无在建项目承诺书，且项目经理、专职安全员不能是正在公示的其他项目第一中标候选人班子成员中的人员。项目部各岗位人员应按照第 八 章投标文件格式第 九 条要求配置。（注明：其中 投标人应结合拟建工程项目规模、类型等实际情况进行合理配备 ，其执业范围不得超越国家规定的建筑规模和工程复杂程度 。）

3.8本次招标 接受（接受 /不接受） 联合体投标；联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过 2家（含牵头单位,本项目牵头单位为施工单位，设计单位为联合体成员单位，下载招标文件时由牵头单位下载。）

①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任；③为推进全国统一大市场建设，便于标后手续办理，按照《新疆维吾尔自治区区外建设工程企业进疆备案管理规定》规定，疆外企业投标前应当在新疆工程建设云报送企业相关信息，在投标时一并提供企业信息报送情况，未报送的请提供其他有效证明材料。）④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。

3.9、信誉要求：投标企业近一年内无不良行为记录，无不良行为记录是指：

1、企业近一年发生较大生产安全事故、重大质量事故的：企业近一年发生一般安全事故、一般质量事故及违反强制性标准的；2、招投标中因串标、围标、弄虚作假骗取中标等违规被通报或者行政处罚的；3、因劳务问题被起诉且败诉或被执行的，因拖欠农民工工资被人社部门通报或处罚的；4、住建部门或综合执法部门作出的其他行政处罚（联合体所有成员均须提供）

备注 :在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”、县级以上政府官网查询结果及相应部门出具的文件为依据。提供虚假资料的，将取消该投标人的中标资格，并接受行业主管部门依法处理。

近一年指 2025年03月0 3 日至 2026年03月0 3 日 。

3.10、其他要求:①工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力；②提供虚假资料的，将取消该投标人的中标资格，并接受行业主管部门依法处理。③参加本项目投标的企业必须在国家企业信用信息公示系统及“信用中国”网站平台未被列入经营异常名录或严重违法失信企业黑名单，否则将否决其投标；④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前两款规定的，相关投标均无效。

注：总承包项目经理与施工负责人可以为同一人。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2026年0 2 月 09 日 10时至2026年02月 14 日 19 时 3 0分 ；

4.2招标文件获取方式： 阿克苏地区行政公署网 。

4.3招标文件每套售价 0 元，售后不退。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ： 2026年03月0 3 日 10时30分 。

6. 资格审查

本次招标采用 资格后审

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法 综合评 估 法

8.发布公告的媒介

本次招标公告在 阿克苏地区行政公署网 上发布。

9. 招投标监督管理部门及电话 阿克苏市 住房和城乡建设局 0997- 2115608

10. 其他

1.根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函【2019】41号）要求，取消招投标活动中没有法律依据的投标报名环节。投标单位领取招标文件后，按照招标文件规定的地点时间参加项目开标会议。

2.招标文件的澄清或修改通知将在阿克苏地区公共资源电子招投标平台上发布，招标人在阿克苏地区公共资源电子招投标平台上发出澄清或修改通知即视为所有投标人收到该澄清或修改通知。请投标人每天自行登录阿克苏地区公共资源电子招投标平台查阅澄清或修改通知。

3.根据2022年3月1日阿克苏地区公共资源交易中心发布的《关于使用房建市政建设项目全流程电子开评标系统的公告》自2022年3月10日起，地区范围内新发布招标公告的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目，一律使用全流程电子开评标系统。本项目使用阿克苏开标大厅，不见面开标网址：https://ggzy.akszwfw.cn/BidOpening_new/bidhall/default/login。各投标单位在投标截止前上传投标书。

4.投标人须在阿克苏地区公共资源电子招投标平台填写投标人项目负责人信息后下载招标文件。

5.为推进全国统一大市场建设，便于标后手续办理，按照《新疆维吾尔自治区区外建设工程企业进疆备案管理规定》规定，疆外企业投标前应当在新疆工程建设云报送企业相关信息，在投标时一并提供企业信息报送情况，未报送的请提供其他有效证明材料。）

1 1 .联系方式

招标人：阿克苏市政府投资项目代建服务中心 招标代理机构：新疆景盛项目管理有限公司

地 址： 阿克苏市北京东路 2 号            地    址：阿克苏市英巴扎街道巴格其社区蓝城绿洲11号

联 系 人：鲁瑾 联 系 人：杨婧

电 话： 0997-6769937                    电    话：18699727177

2026 年 02 月 09 日