新疆准东天然气有限责任公司彩中-大井-将军庙天然气管道项目PC总承包

新疆准东天然气有限责任公司彩中 -大井-将军庙天然气管道项目PC总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目新疆准东天然气有限责任公司彩中 -大井-将军庙天然气管道项目已由新疆准东经济技术开发区经济发展局文件以新准经发〔2026〕15号批准建设，建设单位为新疆准东天然气有限责任公司，建设资金来自自筹资金和其他资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目新疆准东天然气有限责任公司彩中-大井-将军庙天然气管道项目PC总承包进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：新建将军庙煤制气接收站至新疆恒力能源准东85公里天然气管道5#阀井，全长约84公里，管径D323.9毫米，采用L360M直缝高频电阻焊钢管和无缝钢管，设计输气量2.5亿标准立方米/年(折合71.43万标准立方米/天),设计压力6.3兆帕。建设不加压首站、末站各1座，阀室3座。配套建设供配电（含外电）、消防、通信、控制、仪表等附属工程。

2.1.1 建设地点：新疆准东经济技术开发区

2.1.2 建设规模：新建将军庙煤制气接收站至新疆恒力能源准东85公里天然气管道5#阀井，全长约84公里，管径D323.9毫米，采用L360M直缝高频电阻焊钢管和无缝钢管，设计输气量2.5亿标准立方米/年(折合71.43万标准立方米/天),设计压力6.3兆帕。建设不加压首站、末站各1座，阀室3座。配套建设供配电（含外电）、消防、通信、控制、仪表等附属工程。

2.1.3 招标控制价：127128980.19元

2.1.4 计划工期：计划开工日期： 2026年4月30日；计划竣工日期：2027年7月31日，总工期458天(日历日)。

2.1.5 标段划分：本招标项目不分标段

2.1.6 质量标准：

施工质量标准 :工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准及设计技术规格要求，通过产权单位的质量验收。

材料、设备采购质量标准：所有采购的材料、设备须符合国家现行标准及技术规格书要求，提供原厂合格证明、检测报告等资料，进场前需经发包人及监理验收合格。

2.2招标范围：新疆准东天然气有限责任公司彩中-大井-将军庙天然气管道项目全套施工设计图纸、工程量清单、招标文件及答疑补充文件范围内包含的线路、新建阀室3座（1#RTU分输阀室、2#RTU分输阀室、3#RTU分输阀室含太阳能发电）、站场2座（将军庙首站、彩中末站）、改扩建阀井1座（恒力能源5#阀井）、通信工程、供电（含外电）、防腐、水压试验、水土保持、地灾治理、三穿（含公路、光缆、电力线、沟渠、在役管道、供水及灌溉设施、其他障碍物等）等施工及乙供物资采购；用地及地面附着物协调（包括三桩和警示牌等）；地貌恢复及取得地貌恢复合格证、土地复垦(包含但不限于土地复垦验收）；协助招标人永久用地征地、临时用地、安全、防雷、消防验收等手续办理；配合投产试运和保驾；工程保修，配合转资，工程验收。具体包括但不限于如下内容：

（ 1）乙供物资采购；

（ 2）线路、站场（2座）、阀室（3座）、阀井（1座）、通信工程、供电（含外电）、防腐、水压试验、水土保持、地灾治理、三穿（含公路、光缆、电力线、沟渠、在役管道、供水及灌溉设施、其他障碍物等），地貌恢复、林木采伐迁移等施工；

（ 3）负责压力管道和压力容器安装告知等手续办理；负责阴极保护桩、警示牌和管道标志桩等“三桩”、外电线路用地协调；地貌恢复、土地复垦(包含但不限于土地复垦验收）；协助招标人永久用地征地、消防报建等手续办理。

（ 4）负责“四通一平”。

（ 5）配合试运投产，开展投产保驾、工程保修，配合转资、工程验收。

（ 6）负责线路下沟后至投产前的注氮封存、管道保护、站场看护、设备维护保养等。

（ 7）负责焊接工艺评定及防腐工艺评定、焊接接头性能试验。

（ 8）负责施工相关二维码制作、工程数据采集录入、智能工地建设及实施等。

（ 9）按照法律法规要求负责管道及压力容器的告知和管道安装监督检验，所有安全设施及附件的校验和检定工作，包括但不限于压力表、变送器、温度计、流量计、安全阀、可燃气体探头等，投标人保证所检验检定的设备材料等在交工验收时均在有效期内；

（ 10）法律规定和合同约定由投标人负责的保险；工程接收前的照管和维护；对招标人人员进行操作和维修等的培训；

（ 11）编制竣工文件、操作手册、维修手册；缺陷责任期内的缺陷修复；

（ 12）协助招标人办理法律规定和合同约定由招标人必须履行的工程建设项目各类验收、审批、核准、备案、补偿等手续；

（ 13）对工程的质量、安全、工期、造价、施工场地及周边环境与生态保护全面负责；

（ 14）负责投标人的临时设施的建造、维护、拆除、占用土地的恢复；

（ 15）在招标范围中未作说明但在施工设计图纸中反映的所有项目均在本次招标范围内。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业并依法取得营业执照。

3.2 投标人须具备建设行政主管部门核发的有效期内的石油化工工程施工总承包贰级及以上资质，具备在有效期内的长输管道GA1压力管道安装许可，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3 人员要求：

3.3.1项目经理资格要求：本工程项目经理须在本单位注册，具备机电工程专业一级注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。

3.3.2技术负责人：须具备机电工程相关专业或与本工程项目相适应专业高级及以上技术职称。

3.3.3人员配备要求：

技术负责人 ≥1人、安全负责人≥1人、采购负责人≥1人、施工员≥3人、安全员≥2人、质量员≥1人、标准员≥1人、测量员≥1人、材料员≥1人、预算员≥1人、资料员≥1人，其他人员根据项目需要自行配备，以上岗位均不得兼任。

3.3.4委托代理人及拟投入本项目的所有人员均应提供（2025年9月-2026年2月）连续在本单位缴纳社会保险的证明。

3.4本工程项目经理、安全负责人、安全员除本工程外不得在其他在建项目中担任职务。

3.5 业绩要求：

3.5.1企业业绩：投标人2021年1月1日至投标截止日，至少具有1项已完成的设计压力不低于4.0MPa、单项合同线路长度40公里及以上的石油天然气管道施工业绩。

3.5.2项目经理业绩：拟任本工程项目经理的自2021年1月1日至投标截止日，至少具有1项已完成设计压力不低于4.0MPa、单项合同线路长度40公里及以上的石油天然气管道的项目经理的任职经历。

3.6财务要求：提供2022年、2023年、2024 年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注；(成立不足三年的提供自成立以来企业的财务审计报告或财务报表。）

3.7 本次招标 接受 联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议；组成联合体投标的不得超过2家；由牵头单位下载招标文件。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，以一个投标人的身份共同投标；③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

3.8 信誉要求：未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体；国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息；全国建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）失信联合惩戒记录；“中国裁判文书网”(https://wenshu.court.gov.cn/)行贿受贿记录(投标人、法定代表人及项目经理)；

3.9投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书、不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书、施工承包单位承诺书，未附不参与围标串标承诺书、不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书、施工承包单位承诺书的企业投标文件将被拒绝。

3.10自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建【2018】10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3.11其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 有投标意愿者，请于2026年3月20日11时00分至2026年3月28日11时00分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单、招标控制价（最高投标限价）等。

4.2 招标文件每套售价0.00元。

4.3 投标保证金：50万元,（伍拾万元）

户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号： 105885000105

子账号： 65050162605200001268-020187

4.3.1 投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年3月20日11时00分－2026年4月13日11时00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.3.2 投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函 95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100

河北筑正科技有限公司： 400-183-1833

5. 投标文件的递交

5.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2026年4月13日11时00分（北京时间，下同）。请投标人在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，将予以拒收。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审。

7.评标方法

本次招标的评标标准和方法：综合评估法

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

9.招投标监督管理部门及电话

新疆准东能源投资（集团）有限公司党政工作部

监督电话： 15099375055

10.其他

（一）电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2026年4月13日11时00分前自行在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

（二）实行全流程电子化 “不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

11. 联系方式

招 标 人：新疆准东天然气有限责任公司

地址：新疆准东开发区五彩湾新城五彩路 101号孵化基地联合办公北区-166号

联 系 人：吉先生

电 话：15609932068

招标代理机构：新疆准东项目管理有限公司

地 址： 新疆准东经济技术开发区 新城创四路 89号天宜成商务中心4楼

联 系 人：许女士

电 话： 0994-6752600

12.技术支持联系电话：0512-58188553