昌吉市2024年农村公路提升改造二期项目（第五合同段）

昌吉市 2024 年农村公路提升改造二期项目（第 五 合同段）

1. 招标条件

本招标项目 昌吉市 2024 年农村公路提升改造二期 项目 已 由 昌吉市发展和改革委员会以 “昌市发改综合【 2024 】 186 号”文件 批准建设 ， 并 已列入年度计划 。建设资金来 自 2024 年农村公路车购税“以奖代补”切块资金 。 招标 人为 昌吉市交通运输局 ，项目 已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标 。

2. 项目概况及招标范围

2.1 项目概况

标段名称：昌吉市 2024年农村公路提升改造二期项目（第五合同段）

项目总投资额： 2592.12 万 元（本次招标投资额： 480.00 万元）

本次招标项目所在地区：昌吉市。

项目规模：本项目为昌吉市 2024 年农村公路提升改造二期项目，为了改善公路通行条件，恢复道路通行能力，延长公路的使用寿命，更好地发挥原有道路的使用功能，进行提升改造。本项目共计路线5条，分布于昌吉市滨湖镇、大西渠镇。路线全长7.446km，公路等级为三、四级公路，路面类型为沥青混凝土路面。

计划工期：本项目计划开工时间： 2025年3月15日开工，2025年6月15日完工，总工期93天（日历日）。

2.2 招标范围及标段划分：

本 次 招标 项目 共划分为 1 个 合同段，招标范围为：招标文件与答疑补充及工程量清单、施工图纸全部内容。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级（及以上）资质或同时具备公路路基工程专业承包三级 ( 含三级 ) 以上资质和公路路面专业承包三级 ( 含三级 ) 以上资质、且具有有效的安全生产许可证；近三年（ 2021 年 1 月 1 日至今）至少独立完成 1 条单个合同段长 度不小于 7km 以上 的四级及以上等级公路施工业绩（新注册 1 年以内的，取得公路工程或同时具备公路路基工程和公路路面专业承包资质并通过新疆维吾尔自治区交通运输厅资质审查的单位可不提供）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

项目经理资质类别和等级：拟派项目经理具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，本单位注册。具有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书（ B 类），且无在建工程，项目经理近三年（ 2021 年 1 月 1 日至今）至少承担过 1 条单个合同段长度不小于 7km 以上的四级及以上等级公路工程的项目经理。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 投标人具备公路工程施工总承包壹级及以上资质的单位应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http: //glxy.mot.gov.cn) ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包贰级及以下资质的单位应进入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统（ http://117.145.188.9:9399/ ）”的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。对于联合体牵头人，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

3.6 有以下情况的施工单位不得参加此次投标：①因公路施工拖欠农民工工资、机械台班费、材料款等债务问题，曾被各级人民法院强行执行和保全的；② 被列入新疆维吾尔自治区交通运输厅和昌吉回族自治州交通运输局黑名单或限制投标的单位；③在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网： http://www.court.gov.cn/ ）。

4. 评标办法：

采用合理低价法

5. 招标文件的获取

5.1 获取时 间： 2024 年 11 月 30 日 10:00 分— 2024 年 12 月 25 日 10:30 分（北京时间）

5.2 获取方式：在昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/ ）上申请。

5.3 招标文件费用： 2000.00 元（含施工图纸，网上缴纳，售后不退）。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 现场踏勘：自行踏勘。

6.2 投标文件的递交截止 时间： 2024 年 12 月 25 日 10:30 分（北京时间）

6.3 递交方法：昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/ ）交易市场主体登录，进行上传投标文件。

6.4 开标方式：全流程不见面电子标

6.5 投标保证金 ：投标保证金 90000.00 元（大写：玖万元整）

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号： 105885000105

子账号： (65050162605200001268-012088)

投标保证金的缴纳开始至结束时 间（ 2024 年 11 月 30 日 10:00 分— 2024 年 12 月 25 日 10:30 分），投标人 应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

6.6 投标保证金由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

① . 银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号 , 不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1) 投标企业通过昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2) 投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3) 投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4) 投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效 ;

(5) 开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（ 6 ）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

② . 电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1) 投标企业通过昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2) 投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3) 办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4) 开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③ . 咨询电话：

银行电子保函 95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100

河北筑正科技有限公司： 400-183-1833

7. 电子招投标相关要求

7.1 本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

7.2 电子招投标要求潜在投标人拥有 CA 锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网 CA 锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的 CA 锁）、新疆 CA ，请潜在投标人自行联系 CA 公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话： 13369801578 ；新疆 CA 中心客服 0991-2819290 ，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

7.3 本次电子招投标需要投标人 在 2024 年 12 月 25 日 10:30 分前 自行在昌吉州公共资源交易网（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ）上传电子投标文件。

7.4 电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问 https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive 下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

7.5 潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用 CA 锁进行投标文件解密。

7.6 对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7.7 昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册 V1.3.docx.

7.8 昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册 V1.4.docx.

8. 实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

8.1 昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

8.2 参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

8.3 开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址： http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入 CA 锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

8.4 开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳 - 投标单位。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网上发布。

10. 监督部门

本招标项目的监督部门：昌吉市发展和改革委员会

11. 联系方式

招标人： 昌吉市交通运输局

联系人：王先生 电 话： 0994-2267939

招标代理机构：新疆拓远工程管理服务有限公司

联系人：骆女士 电 话： 0994-2331855