古蔺至仁怀（四川境）高速公路项目投资人

1.招标条件

本 次招标古蔺至仁怀（四川境）高速公路项目（以下简称 “本项目”） 工程可行性研究报告已通过 四川省发展和改革委员会、四川省交通运输厅 联合评估 ， 《古蔺至仁怀（四川境）高速公路项目 特许经营方案 》 已经 四川省发展和改革委员会 审核 ，采取 特许经营模式中 “建设—运营—移交”（BOT）方式实施。 招标人为泸州市人民政府，项目实施机构为泸州市交通运输局。项目已具备招标条件，现对本 项目 的 投资人进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 项目概况

本项目是《四川省高速公路网布局规划（ 2022-2035）》中的联络线 ， 连接成宜贵高速与蓉遵高速，是完善泸州市综合交通枢纽功能的重点项目，项目的路网功能地位十分重要。

本项目 全线均位于 泸州市 古蔺县境内， 由主线与 茅溪 支线组成。 项目主线起点位于 古蔺县 龙山镇南侧小白沙附近，通过设置龙山枢纽互通，连接古 金高速，沿线经过 古蔺县 龙山镇、大村镇、丹桂镇， 项目止点位于兰木台附近，而后路线进入贵州省仁怀市境内，顺接古蔺至仁怀高速公路贵州段，主线里程长 44.70 km。茅溪支线起于 古蔺县 丹桂镇南侧，通过设置茅溪枢纽互通实现与主线的交通转换，依次经石板村、大沙窝到达茅溪镇金钟村，之后路线向东布线到达茅溪酱酒产业园 ， 茅溪支线里程长 14.31 km。

本项目 路线全长 59.01 公里， 估算总投资为 119.20 亿元 。 本项目 按部颁《公路工程技术标准》（ JTGB01-2014）有关规定按全立交、全封闭的四车道高速公路标准建设。 全线采用设计速度 8 0公里/小时，路基宽度 25.5 米， 桥涵设计汽车荷载采用公路 -I级；全线采用 沥青混凝土路面。

2.1.2 本 项目 建设期 预计 为 4 年 ，收费期不得超过法定期限（国家现行规定最长不得超过 30年）。

2.2招标范围

本次招标范围为古蔺至仁怀（四川境）高速公路项目投资人 。中标投资人应 按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定 成立项目公司 ，项目资本金应不低于项目总投资的 20 % ， 项目资本金的资金来源应符合国家相关规定 。

招标人将按法律法规、政策文件及投资协议约定与 成立的 项目公司就本项目投资、建设、运营签订特许经营协议。由项目公司对 本 项目的 计 划 制订 、资金筹措、项目勘察设计、项目建设、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营、自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后， 按照特许经营协议约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给 招标人 。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（ 1 ）法人资格：根据中华人民共和国法律依法注册成立且合法存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（ 2 ）投融资能力： 上年年末（ 202 4 年 ） 总资产 120 亿元人民币及以上， 上年年末（ 202 4 年 ） 净资产不低于 24 亿元人民币且不低于其在本项目的出资额；

（ 3 ）财务状况： 最近连续三年（ 20 22 年 ～ 20 24 年 ） 每年均为盈利， 并提供具有 法定资格 的 中介机构 出具的审计报告 ；没有处于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，无影响履约的重大不良资产或重大不良投资项目；

注：因企业改制、重组、分设、合并等原因无法提供连续三年年度 审计 报告的， 除按照 新成立后的实际年份提供外， 还应 提供原单位 的年度 审计 报告，以保证满足三年年度 审计 报告的要求 ；

（ 4 ）商业信誉： ① 未列入 “ 国家企业信用信息公示系统 ” （ http s ://www.gsxt.gov.cn ） 严重违法失信企业名单； ② 在 “ 信用中国 ” 网站 （ https://www.creditchina.gov.cn/ ） 中查询 “ 失信被执行人 ” 链接 “ 中国执行信息公开网 （ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ） ” 未被列为失信被执行人； ③ 投标人 没有处于《全国失信惩戒措施基础清单（ 2025年版）》所列情形“在一定期限内依法取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格” ；

（ 5）其他要求： 至少 在中国境内投资 1个估算金额在100亿元及以上的 在建或运营 基础设施项目 ， 且 在 该 基础设施 项目公司 中直接 持股比例 大于 50% 。

注： 基础设施包括交通运输、市政工程、生态保护、环境治理、水利、能源、体育、旅游等 。

3.2 联合体投标

本 次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 5 家，联合体组成为 1个牵头人加1～ 4 个成员方共同组成。联合体 牵头人应 为 项目公司控股 股东 ； 联合体 其他 成员在项目 公司 的 出资 不得 为零 。联合体牵头人应满足 3.1条资格 条件所有 要求 ； 联合体 其他 成员 均 应满足 3.1条资格条件第（1） （ 3 ）（ 4） 款 要求， 上年年末（ 202 4 年 ） 总资产 6 亿元人民币 及以上 ， 上年年末（ 202 4 年 ） 净资产 2.5 亿元人民币 及以上 且不低于其在本项目的出资额。

3.3泸州市本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本项目的投标方、联合投标方或项目公司股东。

3.4本项目总投资规模119.20 亿元， 桥隧比为 73.47 % ， 按照《四川省收费公路政府和社会资本合作项目分类标准（暂行）》 “总投资超过100亿元、桥隧比大于40%” 界定为 “投资规模大、建设难度高”的收费公路项目， 属于国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》 中 “ 积极创造条件、支持民营企业参与的项目 ”。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者， 请于 2025 年 9 月 15 日至 2025 年 9 月 22 日 （法定公休日、法定节假日除外）， 每日上午 9 时至 12 时，下午 3 时至 5 时 （北京时间，下同），在 四川省成都市武侯区 武侯祠横街 1 号 1号楼4楼424室 持企业法人营业执照影印件、单位介绍信、经办人身份证原件及影印件购买招标文件 。

4.2 招标文件售价人民币 150 元，图纸及参考资料每套售价人民币 3000 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 现场踏勘及投标预备会

招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会，投标人自行组织项目考察、评估。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 10 月 15 日 9 时 00 分 ， 投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分将投标文件递交至 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心 本项目开标室 （ 详细地址： 成都市青羊区鼓楼南街 101号丰德成达中心7层） 。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4招标人定于 递交 投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人，视为默认开标结果。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 全国公共资源交易平台（四川省） （ http s ： //ggzyjy.sc.gov.cn ） 、 四川省交通运输厅网站（ http s ： //jtt.sc.gov.cn）上发布。

7.其 他 事项

7.1 本次招标评标办法采用 综合评估法，实行资格后审 。

7.2 投标人在 递 交投标文件的同时，应按投标人须知规定提交投标保证金。

7.3投标人或其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。

监督部门：四川省交通运输厅

电 话： 028-85525882

8.联系方式

招标人：泸州市人民政府

地 址：泸州市江阳区江阳西路 1号

邮政编码： 646000

联系人：陈先生

电 话： 0830-6669302

项目实施机构：泸州市交通运输局

地 址： 泸州市江阳区康城路一段 15号

邮政编码： 646000

联系人： 梁女士

电 话： 0830-3706625

传 真： 0830-6669300

招标代理机构：四川省川交公路工程咨询有限公司

地 址： 成都市武侯祠横街 1号

邮政编码： 610041

联系人： 李女士

电 话： 028-85526037

邮 箱： 591624349 @qq.com