G5京昆高速公路成都至雅安段扩容工程投资人招标公告

G5京昆高速公路成都至雅安段扩容工程 投资人 招标 公告

1.招标条件

本 次招标项目 G5京昆高速公路成都至雅安段扩容工程（以下简称“本项目”） 工程可行性研究报告已通过 四川省发展和改革委员会 和 四川 省交通运输厅联合评估，《 G5京昆高速公路成都至雅安段扩容工程特许经营方案 》 已通过 四川省发展和改革委员会 审核 ，采取 特许经营模式 中 “ 改 建 —运营—移交”（ R OT）方式实施。 本项目招标人为 雅安市人民政府、 成都市 人民政府 、眉山市 人民政府 ， 本 项目实施机构为雅安市交通运输局， 招标 代理机构为四川省川交公路工程咨询有限公司。 项目已具备招标条件，现对本项目的投资人进行公开招标 。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目概况

G5京昆高速公路成都至雅安段扩容工程由 成雅高速 原路扩容和新建 芦山支线组成 。成雅高速 原路扩容 是四川省综合立体交通网对外 “四向八廊”主骨架公路运输大通道。作为四川省高速公路网成都放射线之一，连接成都、眉山和雅安三个重要城市，在国家和区域路网中具有极其重要的地位。项目的建设将显著提升京昆通道成雅段通行能力，缓解交通拥堵，增强成都与沿线城市间的联系，提高城际间互联互通水平，促进沿线区域经济发展。芦山支线在《四川省高速公路网规划（2022-2035 年）》中的功能定位为联络线，可连接 S67 邛芦荥高速与 G5 成雅高速，是完善雅安市综合交通枢纽功能的重点项目 。

本 项目全线位于四川省成都市、眉山市和雅安市境内。成雅高速 原路扩容 起于成都绕城高速白家枢纽互通，沿原路加宽，经 成都 市双流区、新津区、 眉山 市彭山区、东坡区、 成都 市邛崃市、蒲江县、 雅安 市名山区、雨城区，止于雅安对岩枢纽，接雅西高速和雅康高速公路。芦山支线起于雅安市芦山县罗家坝附近，与邛芦荥高速相接，经雨城区，止于名山区，与成雅高速相接。

本 项目路线全长 159.115公里 ，项目投资估算 285.48亿元 。其中，成雅高速 原路扩容 长 134.748公里，起点至青龙场段35.07公里，设计速度120km/h，双向8车道，路基宽度42米；青龙场至公义段7.8公里，设计速度120km/h，双向 8 车道，路基宽度 41.5 米；公义至水碾坝段 74.13公里，设计速度100km/h，双向8车道，路基宽度41米；水碾坝至对岩段17.748公里，设计速度80km/h，双向8车道，路基宽度40.5米；芦山支线长24.367公里，设计速度80km/h，双向4车道，路基宽度25.5米。连接线 8 条、总长 12.813 公里。 全线采用 沥青混凝土路面。

2.1.2建设期及收费期：本项目建设期 4 年。收费期不得超过法定期限 (国家现行规定最长不得超过30年)。

2.2招标范围

本次招标范围为 G5京昆高速公路成都至雅安段扩容工程 的投资人。中标投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定组建项目公司 ，项目资本金应不低于项目总投资的 20 % ， 且 应全额来源于中标投资人。

招标人将按法律法规、政策文件及投资协议约定与 成立的 项目公司就本项目投资、建设、运营签订特许经营协议。由项目公司对本项目的 实施计划制订 、资金筹措、项目勘察设计、项目建设、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营、自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议约定将 公路（含土地使用权）、公路附属设施 及相关资料无偿移交给招标人。

2.3 本项目与既有成 雅高速关联情况

既有成 雅高速 全长 144.2公里（含成都及雅安连接线9.5公里）， 白家至青龙 场 段 42.2公里 双向六车道、青龙场至对岩段 102公里 双向四车道，于 1996年 12月 开工建设， 1999年12月 建成通车。 既有成 雅高速 投资人（即项目 公司 ） 为四川成渝高速公路股份有限公司（ 以下简称 “ 成渝公司 ”），根据《关于成雅高速公路正式收取车辆通行费的批复》，收费期限自 2000年1月1日起至2029年12月31日止 ，一类客车白家至青龙段（双向六车道）收费标准为 0.45元/车·公里，青龙场至对岩段（双向四车道）收费标准为0.35元/车·公里。

既有成雅高速 收费期满 报请省人民政府同意后，按规定程序开展移交工作。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（ 1 ）法人资格：根据中华人民共和国法律依法注册成立且合法存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（ 2） 投融资能力： 202 4 年年末总资产 286 亿元人民币及以上， 202 4 年年末净资产不低于 58 亿元人民币，且净资产不低于其在本项目的出资额 ；

（ 3）财务状况： 最近连续三年（ 202 2 年 ～ 2024 年） 每年均为盈利， 并提供具有 法定资格 的 中介机构 出具的审计报告 ；没有处于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，无影响履约的重大不良资产或重大不良投资项目 ；

注： 因企业改制、重组、分设、合并等原因无法提供连续三年年度 审计 报告的， 除按照 新成立后的实际年份提供外， 还应 提供原单位 的年度 审计 报告，以保证满足三年年度 审计 报告的要求 。

（ 4 ） 商业信誉：未列入 “ 国家企业信用信息公示系统 ”（ http s ://www.gsxt.gov.cn ） 严重违法失信企业名单；在 “ 信用中国 ” 网站（ http s ://www.creditchina.gov.cn）中查询 “ 失信被执行人 ” 链接 “ 中国执行信息公开网 （ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ） ” 未 被列为失信被执行人；投标人 没有处于《全国失信惩戒措施基础清单（ 2025年版）》所列情形“在一定期限内依法取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格” ；（ 前二项 以招标人在 上述 网站核查的投标截止时间投标人信息内容为准 ， 第三项以投标人承诺函为准 。）

（ 5 ）其他要求： 至少 在中国境内投资 1个 估算金额 在 100 亿元及以上 或里程在 100公里 及以上的基础设施项目 ， 且 在 该 基础设施 项目公司 中直接 持股比例 大于 50% 。

注： 基础设施包括交通运输、市政工程、生态保护、环境治理、水利、能源、体育、旅游等 。

3.2 联合体投标

本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 5 家，联合体组成为 1个牵头人加1～ 4 个成员方共同组成。 联合体牵头人应为项目公司控股 股东 ， 联合体其他成员在项目公司的出资不得为零 。 联合体牵头人应满足 3.1条资格条件所有要求；联合体其他成员均应满足3.1条资格条件第（1）（3） （ 4 ） 款要求，其 20 24 年年末总资产 6 亿元人民币及以上 ， 20 24 年年末净资产 2.5 亿元 人民币及以上 且 不低于其在本项目的出资额。

3.3 雅安市、成都市、眉山市本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本项目的投标人、联合投标人或项目公司股东。

3. 4本项目投资估算超过100亿元，包含一座5000米以上隧道单体工程， 根据《四川省收费公路政府和社会资本合作项目分类标准（暂行）》界定为 “投资规模大、建设难度高”的收费公路项目，属于国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》中 “ 积极创造条件、支持民营企业参与 ”的项目 。

4.招标文件的获取

4 .1凡有意参加投标者 ， 请于 20 25 年 6 月 30 日至 20 25 年 7 月 7 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时至 12 时，下午 3 时至 5 时（北京时间，下同），在 四川省成都市武侯祠横街 1号1号楼4楼424室 持企业法人营业执照影印件、单位介绍信、经办人身份证 原件 及影印件购买招标文件、图纸及参考资料 。

4 .2 招 标 文 件 售价 人 民 币 / 元 ， 图 纸 及 参考资料 每 套 售 价 人 民 币 3000 元 （ 现金支付 ） ， 售 后 不 退 。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 现场踏勘及投 标预备会

招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会，投标人自行组织项目考察、评估。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 5 年 7 月 21 日 0 9 时 00 分 ， 投标人应于当日 08 时 30 分至 09 时 00 分将投标文件递交至 四川省政府政务 服务和 公共资源交易服务中心 （详细地址：成都市 青羊区 鼓楼南街 101 号 丰德成达中心 7 层 ） 本 项目开标室 。

5. 3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件， 招标人 不予受理。

5. 4 招标人 定于 递 交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人，视为默认开标结果。

6.发布公告的媒介

本 次 招 标 公 告 同时 在 全国公共资源交易平台（四川省） （ https：//ggzyjy.sc.gov.cn ）、四川省交通运输厅网站（ https：//jtt.sc.gov.cn） 上 发 布 。

7.其 他 事项

7.1 本次招标评标办法采用 综合评估法， 实行资格后审 。

7.2 投标 人在 递 交投标文件的同时，应按投标人须知规定 递 交投标保证金。

7.3 投标人或其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

监督部门：四川省交通运输厅

电 话： 028-85525 882

8.联系方式

招 标 人：雅安市人民政府

地 址：四川省雅安市雨城区正和路 1号

邮政编码： 625000

联 系 人：魏先生

电 话： 0835-2225678

招 标 人：成都市人民政府

地 址：成都市高新区锦悦西路 2号

邮政编码： 610000

联 系 人：黄先生

电 话： 028-61887330

招 标 人： 眉山 市人民政府

地 址 ： 眉山 市 眉州大道西一段 2号

邮政编码： 612160

联 系 人： 付 先生

电 话： 028-33090410

实施机构 ： 雅安市 交通运输局

地 址：雅安市雨城区宁雅路 44号

邮政编码： 625000

联 系 人： 于先生

电 话： 0835-261 5176 0835- 2611389

招标 代理机构：四川省川交公路工程咨询有限公司

地 址：成都市武侯祠横街 1号

邮政编码： 610041

联 系 人： 李女士

电 话： 028-85526037

电子邮件： 591624349 @qq.com