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新建重庆至万州高速铁路环境保护设施、水土保持设施竣工验收报告编制、技术评估及咨询
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招标编号：TF-2026-15
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1.招标条件
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1.1.本招标项目
新建重庆至万州高速铁路环境保护设施、水土保持设施竣工验收报告编制、技术评估及咨询
已由
国铁集团、重庆市人民政府
以
铁发改函〔2020〕418号
批准建设，项目业主为
渝万铁路有限责任公司
,
项目出资比例为：项目出资比例为中国国家铁路集团有限公司与重庆市投入的项目资本金50%，银行贷款50%
,招标人为
渝万铁路有限责任公司
。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
本次招标对投标报名人的资格审查，采用
资格后审
方法选择合适的投标申请人参加投标。
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2.项目概况与招标范围
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2.1 建设项目地点：重庆市
2.2建设项目规模：新建重庆至万州高速铁路正线全长250.91公里（对应里程范围为：DK0+000至DK255+800），线路自重庆枢纽引出，沿长江向东经巴南区、涪陵区、丰都县、忠县至万州区（其中涪陵北站、万州北站、重庆东站为既有站，丰都北站、忠县站为新建站）。
设计行车速度：正线设计行车时速350公里/小时，
2.3 计划工期：计划开工日期 2022年11月01日，计划竣工日期2027年04月30日，总工期1641日历天。
2.4招标范围：新建重庆至万州高速铁路工程（包括委托中国铁路成都局集团公司重庆建设指挥部代建部分）的环境保护设施、水土保持设施竣工验收报告编制（含静态验收、动态验收及自主验收报告）、技术评估及咨询服务工作。
2.5招标内容：新建重庆至万州高速铁路环境保护设施、水土保持设施竣工验收报告编制、技术评估及咨询服务工作。
2.5.1 环境保护设施竣工验收报告编制、技术评估及咨询服务工作
（1）收集项目资料，分析本项目情况，制定验收工作计划及验收方案提交招标人。
（2）对照环境影响评价文件及批复文件等要求，以及相关规程规范、设计文件等要求，调查工程环境保护相关工作的合规性和工程施工期、调试期、试运营期造成的实际环境影响，详细核查环境影响评价文件及设计文件提出的环境保护措施落实情况、运行情况、有效性和环境影响评价批复文件有关要求的执行情况等，提出整改措施与建议，并协助招标人督促相关单位落实整改措施。
（3）负责实施环境保护验收监测，编制验收监测方案，监测项目包括但不限于水、大气、噪声、振动、 电磁等，相关监测工作符合项目竣工环保验收要求。
（4）根据工作需要开展公众参与调查，
（5）编制本项目环境保护验收报告（含静态、动态验收和自主验收报告），协助招标人组织召开专家评审会，并承担相关会务费和专家评审费。
（6）按招标人要求提供相关技术性及事务性服务，参加相关工作阶段推进会、验收会。
（7）配合参加上级管理部门组织的环境保护静动态验收检查工作及答疑。
（8）协助招标人完成本项目环境保护设施竣工自主验收公示工作。
2.5.2 水土保持设施竣工验收报告编制、技术评估及咨询服务工作
（1）收集项目资料，分析本项目情况，制定验收工作计划及验收方案提交招标人。
（2）对照水土保持方案文件及审批文件要求，以及相关规程规范、设计文件等要求，调查工程建设期、调试期、试运营期造成的实际水土流失影响，详细核查水土保持方案及设计文件提出的水土保持措施落实情况、运行情况、有效性和水土保持方案审批文件有关要求的执行情况等，提出整改措施与建议，并协助招标人督促相关单位落实整改措施。
（3）开展水土保持设施竣工验收各项专题评估工作，包括水土流失防治目标实现情况评估、水土保持验收与监测工作评估、水土保持设施建设管理评估、水土保持设施试运行及管理情况评估等。
（4）编制本项目水土保持竣工验收报告（含静态、动态验收和自主验收报告），协助招标人组织召开专家评审会，并承担相关会务费和专家评审费。
（5）按招标人要求提供相关技术性及事务性服务，参加相关工作阶段推进会、验收会。
（6）配合参加上级管理部门组织的水土保持静动态验收检查工作及答疑。
（7）协助招标人完成本项目水土保持设施竣工自主验收公示及报备工作。
2.6标段划分
本次招标划分为2个标段，标段情况如下：
（1）CQWZHY-1标：新建重庆至万州高速铁路环境保护设施竣工验收报告编制、技术评估及咨询服务。
（2）CQWZSY-1标：新建重庆至万州高速铁路水土保持设施竣工验收报告编制、技术评估及咨询服务。
2.7计划服务期
（1）CQWZHY-1标：暂定24个月（自合同签订之日起至通过本项目环境保护设施、水土保持设施静动态验收及环境保护设施自主验收，完成竣工环境监测工作）；
（2）CQWZSY-1标：暂定24个月（自合同签订之日起至通过本项目环境保护设施、水土保持设施静动态验收及水土保持设施自主验收，取得报备证明并通过水行政主管部门验收核查）。
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3.申请人资格要求
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3.1.本次招标要求投标人具备的条件：
3.1.1资质要求：投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具有有效的营业执照或事业单位法人证书。
3.1.2财务要求：近三年（2022年至2024年）财务状况良好, 企业未处于亏损经营状态或破产状态，未被责令停业、财产未被接管或冻结。事业单位法人不作财务状况具体要求。
3.1.3业绩要求：
（1） CQWZHY-1标：近5年（2021年4月以来）具有1项及以上铁路建设项目或类似工程（工程环境影响评价报告书由省级及以上生态环境主管部门批复）环境保护设施竣工验收报告编制、技术评估及咨询服务的经验和业绩。
（2） CQWZSY-1标：近5年（2021年4月至以来）具有1项及以上铁路建设项目或类似工程（水土保持方案报告书由省级及以上水行政主管部门批复）水土保持设施竣工验收报告编制、技术评估及咨询服务的经验和业绩。
3.1.4信誉要求：
（1）投标人近三年（2023年4月至递交投标文件之日止）承担的环境保护、水土保持监理监测项目、验收调查项目未出现过重大环境污染事故、水土流失事故和不良记录，被行政主管部门通报或行政处罚。
（2）投标人应遵守国家、行业、国铁集团、原中国铁路总公司及当地政府的有关规定，近三年（2023年4月至递交投标文件之日止）没有发生与骗取合同有关的犯罪行为或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。
（3）近三年（2023年4月至递交投标文件之日止）中，投标人不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人违约而使任何合同被解除。
（4）投标人近三年（2023年4月至递交投标文件之日止）未在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov）中被列入失信被执行人名单且在公布期内。
（5）投标人近三年（2023年4月至递交投标文件之日止）在国家企业信用信息公示系（www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单。
（6）行贿犯罪情况：投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人近三年（2023年4月至递交投标文件之日止）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。
（7）投标人未处于行政部门或国铁集团有关停标通报的停标期限内。
（8）投标人未被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期内。
3.1.5 机构设置及人员要求：
（1） CQWZHY-1标：
机构设置：中标人在履行合同期间，应成立现场项目部，代表中标人履行合同工作内容，并负责相关的联系和协调工作。项目部人员应配备不少于5人，设置项目负责人1 人，技术负责人1人，相关专业工程师不少于3人。
人员要求：①项目负责人：年龄不超过55岁，具有高级及以上职称资格，依法在本单位注册的国家注册环评工程师或注册环保工程师，从事环保相关工作10年及以上工作经验，作为项目负责人主持过至少1个省级及以上生态环境主管部门批复的铁路建设项目或类似工程环境保护设施竣工环保验收工作。应为本单位正式职工，并在本单位服务2年及以上，附其2024年4月—2026年3月社保证明；②技术负责人：年龄不超过55岁，具有高级及以上职称资格，依法在本单位注册的国家注册环评工程师或注册环保工程师，从事环保相关工作5年及以上工作经验，作为技术负责人主持过至少1条省级及以上生态环境主管部门批复的铁路建设项目或类似工程环境保护设施竣工环保验收工作。应为本单位正式职工，并在本单位服务1年及以上，附其2025年4月—2026年3月社保证明；③专业工程师：具有中级及以上职称资格，从事环境保护相关工作2年以上，在本单位服务1年及以上，附其2025年4月—2026年3月社保证明。
（2）CQWZSY-1标：
机构设置：中标人在履行合同期间，应成立现场项目部，代表中标人履行合同工作内容，并负责相关的联系和协调工作。项目部人员应配备不少于5人，设置项目负责人1 人，技术负责人1人，相关专业工程师不少于3人。
人员要求：①项目负责人：年龄不超过55岁，具有高级及以上职称资格，从事水土保持相关工作10年及以上工作经验，作为项目负责人主持过1个省级及以上水行政主管部门批复的铁路或类似工程的水土保持设施竣工验收工作。应为本单位正式职工，并在本单位服务2年及以上，附其2024年4月—2026年3月社保证明；②技术负责人：年龄不超过55岁，具有高级及以上职称资格，从事水土保持相关工作5年及以上工作经验，作为技术负责人主持过1个省级及以上水行政主管部门批复的铁路或类似工程的水土保持设施竣工验收工作。应为本单位正式职工，并在本单位服务1年及以上，附其2025年4月—2026年3月社保证明；③专业工程师：具有中级及以上职称资格，从事水土保持相关工作2年以上，在本单位服务1年及以上，附其2025年4月—2026年3月社保证明。
3.1.6 设施、设备要求：配备的仪器、设备、交通、通讯及办公设备、生活设施齐全、能满足工作需要。
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3.2.投标人不得存在的其他情形
（1）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力；
（3）在最近三年内（2023年4月以来）发生重大工作质量问题和不良记录（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。
3.3利益冲突：本项目不接受母、子公司同时投标；不接受与本项目建设单位、施工单位存在行政隶属关系或直接利益关系的单位投标；CQWZSY-1标不接受承担本项目水土保持方案技术评审或水土保持监测、水土保持监理工作的单位参加本项目投标。
3.4本次招标不接受联合体投标。
注：本招标文件中所述类似工程是指类似的铁路工程项目、公路工程项目和轨道交通工程等线性交通工程。
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4.招标文件的获取
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4.1.凡有意参加投标者，请于 2026年3月18日16时0分至 2026年3月24日9时0分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台（四川省）（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn/），凭注册账号和密码登录“其它类别项目系统”下载招标文件及其他招标资料电子版。
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4.2.招标文件每标段售价0元。
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4.3.凡有意参加投标者，请于2026年3月18日16时00分至2026年3月24日09时00分（北京时间，下同），通过数字证书登录“全国公共资源交易平台（四川省）”（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn/）—“登录”—“CA登录”—“其它类别项目系统”，免费下载招标文件及其他招标资料电子版。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其他类别项目系统操作手册”中下载）。四川省公共资源交易信息网技术支持电话：（028-86744466、0512-58188506）。
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5.投标文件的递交
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5.1.投标文件递交的截止时间：2026年04月15日 09时00分(北京时间)
,开标地点为四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）。
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5.2.投标文件递交的截止时间为：2026年4月15日9时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人数字证书加密的数据电文形式投标文件，不接受现场递交。
采用在线开标，请登录“全国公共资源交易平台（四川省）”（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn/）中 “其它类别项目系统”，进入不见面开标大厅，在线参与开标。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
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6.发布公告的媒介
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《全国公共资源交易平台（四川省）》(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)
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7.联系方式
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招标人:
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渝万铁路有限责任公司
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招标代理机构:
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地址:
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重庆市沙坪坝区上桥新街181号青秀阅山8号楼
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地址:
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邮编:
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400037
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邮编:
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联系人:
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闫先生
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联系人:
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电话:
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023-61641306
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电话:
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传真:
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023-61641829
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传真:
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电子邮件:
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yqywtlzb@126.com
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电子邮件:
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材料表格:
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附件（点击下载）
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