一、项目基本情况

项目编号：正衡招字 -[2023]-369 号

项目名称：神木市重点采煤沉陷区综合治理实施方案编制

采购方式：公开招标

预算金额： 2,490,000.00 元

采购需求：

合同包 1( 神木市重点采煤沉陷区综合治理实施方案编制 ):

合同包预算金额： 2,490,000.00 元

合同包最高限价： 2,490,000.00 元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限 : 合同签订之日起 90 日历天

二、申请人的资格要求：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 ;

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包 1( 神木市重点采煤沉陷区综合治理实施方案编制 ) 落实政府采购政策需满足的资格要求如下 :

依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，包含但不限于以下政策：

1 ）财政部、国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库 [2004]185 号）；

2 ）财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》 ( 财库 [2006]90 号 ) ；

3 ）国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国办发〔 2007 〕 51 号；

4 ）财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔 2019 〕 9 号）；

5 ）财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知（财库〔 2019 〕 27 号）；

6 ）财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 ( 财库〔 2014 〕 68 号 ) ；

7 ）财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔 2017 〕 141 号）；

8 ）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔 2020 〕 46 号）；

9 ）财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库〔 2016 〕 125 号）；

10 ）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔 2018 〕 23 号）；相关政策、业务流程、办理平台 (http://www.ccgpshaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/);

11 ）关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知 （财库〔 2022 〕 19 号）；

12 ）陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（陕财办采〔 2022 〕 5 号）；

13 ）陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知 （陕财办采函〔 2022 〕 10 号）；

14 ）榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知 ( 榆政财采发〔 2022 〕 10 号 ) ；

15 ）需落实的其他政府采购相关政策等详见采购文件。

3. 本项目的特定资格要求：

合同包 1( 神木市重点采煤沉陷区综合治理实施方案编制 ) 特定资格要求如下 :

3.1. 投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照，事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；

3.2 . 投标人须具有行政主管部门颁发的《城乡规划编制资质证书》甲级资质；

3.3. 拟派项目负责人需具备注册城乡规划师资格；

3.4. 财务状况报告： 提供审计事务所出具的 2021 或 2022 年度的财务报告，包括 “四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或在开标日期前六个月内其开户银行出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一种即可（分支机构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；事业单位零余额账户提供相应证明或承诺 ；

3.5. 税收缴纳证明：提供 2022 年 06 月 01 日至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明（税种范围内），依法免税的单位应提供相关证明材料；

3.6. 社会保障资金缴纳证明：提供 2022 年 06 月 01 日至今已缴纳的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；

3.7. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.8. 提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；

3.9. 信用记录 : 提供《书面声明函》 ( 按给定格式填写 ) ，投标人不得为“信用中国”网站记录的严重失信主体、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得为“中国政府采购网”的政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的企业；

3.10. 自主上报信用承诺书 : 投标人及其授权委托人应在“信用中国 ( 陕西榆林 ) ”网站 (www.ylcredit.gov.cn) 进行注册、登录、自主上报信用承诺书，包括 : 《榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书》、《投标人信用承诺》、《投标人委托代理人员信用承诺书》 ( 如有 ) 、《投标信用承诺书》。 ( 具体操作格式及要求详见招标文件 ) ；

3.11. 本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 ( 提供书面声明材料 ) ；

三、获取招标文件

时间： 2023 年 06 月 05 日 至 2023 年 06 月 09 日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）

途径：登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用 CA 锁报名后自行下载。

方式：在线获取

售价： 0 元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2023 年 06 月 27 日 09 时 00 分 00 秒 （北京时间）

提交投标文件地点： 全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）在线 CA 上传递交

开标地点： 全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）（榆林不见面开标大厅）

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点： 全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）榆林不见面开标大厅

温馨提示：

（ 1 ）操作方式：投标人可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省·榆林市）（ http://ggzyjy.yl.gov.cn/ ） , 选择“电子交易平台 - 陕西政府采购交易系统 - 企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面进行报名并免费下载招标文件。特别提醒：本项目采用电子化不见面开标方式，供应商使用数字认证证书（ CA 锁）对投标文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和投标文件解密事宜请登录全国公共资源交易平台（ 陕西省 · 榆林市）（ http://ggzyjy.yl.gov.cn/ ），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（投标人）、榆林不见面开标大厅投标人询标操作手册 V2.0 ，请供应商仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，供应商自行承担责任。投标文件制作软件技术支持热线： 400-998-0000 。 CA 锁购买：榆林市榆阳区文化南路市民大厦四楼窗口购买 , 或下载手机 APP ：陕公共资源交易服务，线上购买。联系电话： 0912-3515031 。

（ 2 ）请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（ http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/ ）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

（ 3 ）本项目非专门面向中小企业采购。

（ 4 ）公告发布媒体： 陕西省政府采购网、全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）。

（ 5 ）投标人应随时关注发布的变更公告，当澄清或修改的内容影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时投标人应从“项目流程〉答疑文件下载”下载最新发布的答疑文件（ *.SXSCF 格式），并使用该文件重新编制电子投标文件（ *.SXSTF 格式），使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1. 釆购人信息

名称： 神木市发展改革和科技局

地址： 神木市党政办公大楼

联系方 式： 0912-8337317

2. 釆购代理机构信息

名称：正衡工程项目管理有限公司

联系地址：陕西省西安市长安区航天基地雁塔南路 391 号正衡金融广场 A 幢 18 层

联系方式： 029-87515832

3. 项目联系方式

项目联系人： 杨经飞、曹祎幡

电话： 029-87515832

正衡工程项目管理有限公司

2023 年 06 月 02 日

附件： 采购需求.docx