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山西晋北采煤沉陷区新能源基地（新荣、左云、云冈、浑源）220kV升压站及送出工程项目工程勘察设计技术服务招标公告
（
招标编号：
JNC181-ZB-251014262）
招标项目所在地区：
山西省/大同市
一、招标条件
本招标项目山西晋北采煤沉陷区新能源基地（新荣、左云、云冈、浑源）
220kV
升压站及送出工程项目工程勘察设计技术服务（招标项目编号：
JNC181-ZB-251014262
），已由大同市行政审批服务管理局以同审管投资发〔
2025
〕
161
、
162
、
164
、
174
号文件批准，项目资金来自自筹资金，招标人为晋能控股晋北能源（山西）有限公司。项目已具备招标条件，现通过“晋能控股招标采购平台”全流程电子招投标方式对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1
项目概况：
2023
年
5
月，山西晋北采煤沉陷区新能源基地（以下简称“晋北基地”）获得国家发改委批复（发改基础〔
2023
〕
523
号），规划在山西大同市及周边采煤沉陷区新建新能源总体建设规模不低于
600
万千瓦，其中风电不低于
100
万千瓦、光伏发电不低于
500
万千瓦。根据总体接入系统研究报告，晋北基地项目在新荣、云冈、左云分别建设
3
座升压站，在浑源建设
2
座升压站，共新建
220kV
升压站
11
座，
220kV
线路
11
条，线路总长度约
434.5
公里，其中同塔双回路
94.3
公里。具体建设内容如下。
（
1
）新荣（
18.3+16+23.5=57.8
公里）
①新荣北站主变容量为
2
×
240+2
×
180MVA
。
新荣北站
-500kV
新荣汇
220kV
线路工程，路径长度约
18.3km
，单回路架设，线路位于新荣区。
②新荣东站主变容量为
1
×
240+2
×
180MVA
。
新荣东站
-500kV
新荣汇
220kV
线路工程，路径长度约
16km
，单回路架设，线路位于新荣区。
③新荣南站主变容量为
3
×
240MVA
。
新荣南站
-500kV
新荣汇
220kV
线路工程，路径长度约
23.5km
，其中与云冈东共塔双回路架设
23.5km
，线路位于新荣区。
（
2
）云冈（
61.2+23.5+42.7=127.4
公里）
①云冈东站主变容量为
1
×
240+2
×
180MVA
。
云冈东站
-500kV
新荣汇
220kV
线路工程，路径长度约
61.2km
，其中与新荣南共塔双回路架设约
23.5km
，单回路架设
37.7km
（架空
37.2km+
电缆
0.49km
），线路途经云冈区、新荣区和左云县。
②云冈北站主变容量为
2
×
240+1
×
180MVA
。
云冈北站
-500kV
木兰汇
220kV
线路工程，路径长度约
23.5km
，其中与云冈南共塔双回路架设约
17.7km
，单回路架设
5.8km
（架空
5.31km+
电缆
0.49km
），线路途经云冈区、新荣区和左云县。
③云冈南站主变容量为
2
×
240MVA
。
云冈南站
-500kV
木兰汇
220kV
线路工程，路径长度约
42.7km
，其中与云冈北共塔双回路架设约
17.7km
，单回路架设
25km
，线路途经云冈区、新荣区和左云县。
（
3
）左云（
33.3+65.7+76.8=175.8
公里）
①左云北站主变容量为
2
×
240+1
×
180MVA
。
左云北
-500kV
木兰汇
220kV
线路工程，路径长度约
33.3km
，单回路架设，线路途经左云县和新荣区。
②左云中站主变容量为
1
×
240+2
×
180MVA
。
左云中
-500kV
木兰汇
220kV
线路工程，路径长度约
65.7km
，其中与左云南共塔双回路架设约
53.1km
，单回路架设
12.6km
（架空
12.35km+
电缆
0.25km
），线路途经左云县和新荣区。
③左云南站主变容量为
1
×
240+2
×
180MVA
。
左云南
-500kV
木兰汇
220kV
线路工程，路径长度约
76.8km
，其中与左云中共塔双回路架设约
53.1km
，单回路架设
23.7km
（架空
22.74km+
电缆
0.96km
），线路途经左云县和新荣区。
（
4
）浑源（
35.5+38=73.5
公里）
①浑源南站主变容量为
2
×
180MVA
。
浑源南站－浑源北站
220kV
线路工程，路径长度约
35.5km
（架空
35.26km+
电缆
0.24km
），单回路架设，线路位于浑源县。
②浑源北站主变容量为
1
×
180MVA
。
浑源北站
-500kV
浑源汇
220kV
线路工程，路径长度约
38km
（架空
37.52km+
电缆
0.48km
），单回路架设，线路途经浑源县
2.2
招标内容：本招标项目划分为一个标段。本次招标为其中的：
001
标段（包）：（新荣、左云、云冈、浑源）
220kV
升压站及送出工程项目工程勘察设计技术服务
2.3
招标内容及范围：
本招标项目的勘察、初步设计、施工图设计直至项目竣工验收为止的全过程工程勘察设计技术服务及相关前期手续办理工作。具体内容包括但不限于以下内容：
1.
工程勘察阶段
包括初步设计阶段勘察和施工图设计阶段勘察。负责对全部建设内容开展工程地质勘查与地形图测绘、工程钻探、工程物探、原位测试、室内试验、试桩、水文气象、电阻率测量等勘测工作，为设计提供详实的地质资料和充分的支撑。（工程地质详勘、重点区域
1:500
地形图测绘）
2.
初步设计阶段
（
1
）初步设计深度应满足国家及行业相关规定。
（
2
）对升压站站址选择、站区规划、总平面布置、出线走廊、主接线方案、站内外取水用电等提出设计方案。
（
3
）对线路路径、塔型基础等提出方案，对路径沿线的地形地貌、矿区分布、污区、冰区、交叉跨越、征占林地等情况以及周边保护区、风景区、文物单位、军事单位等重要敏感目标进行落实并提出针对性设计措施。
（
4
）项目初步设计报告（含必备图纸、初设概算、执行概算、经济评价）及审查、项目招标技术文件编制、所有工程量清单及计价编制。
3.
施工图阶段
（
1
）
220kV
升压站围墙内区域、站外水源、围墙和噪声治理、进站道路和大件运输的设计工作。
（
2
）
220kV
线路路径、铁塔、基础、导地线、防雷接地等设计工作。
（
3
）施工图设计及预算，工程变更引起的各类工程设计以及工程设计优化，施工现场土建、安装、调试、试运行等阶段的现场服务和技术答疑，参与评标、评审、技术联络会、常驻现场工代、配合达标投产、工程创优、项目后评价和专项验收等工作。
4.
竣工图阶段
（
1
）竣工图编制深度应符合施工图设计深度要求，竣工图内容应与施工图设计、设计变更、施工验收记录、调试记录等相符合并在竣工图中体现。
（
2
）配合完成项目竣工结算与工程决算审核及相关服务。
5.
项目施工（
P+C
）招标文件技术部分
含招标文件、技术规范、工程量清单等编制；为发包人出具设备材料采购技术规范书；施工图、竣工图审查提供必要的文件和资料。
6.
包含与勘察设计相关的其他技术服务内容
7.
负责项目相关前期手续办理
包括不限于以下内容并承担所涉及的报告编制、咨询、报审、验收评价、协调等相关费用。
（
1
）线路路径函及跨越相关手续办理等。
（
2
）防洪影响评价报告、地震安全性评价报告、职业卫生评价报告、安全评估报告、压覆新荣赵家窑水源地专项报告等许可文件的办理。
（
3
）送出工程所需土地的租赁协调工作，并承担除土地租赁费用以外的其他相关费用。
（
4
）工程竣工前，因政府政策变化增加的相关其他临时手续办理并承担全部费用。
详细内容及范围详见招标文件“第五章 技术、服务要求
”
。
2.4
服务地点：
山西省大同市。
2.5
目的：
本次招标旨在遵循国家现行法律法规、技术规范及行业标准，择优选择具备相应资质和丰富经验的勘察设计单位，承担本项目
220kV
升压站及送出线路的全部勘察设计工作。
通过本次招标，确保项目设计方案技术先进、经济合理、安全可靠、环境友好，为后续的设备采购、施工建设及工程竣工验收提供准确、可靠的技术依据，最终保障本项目顺利建成并投入运营。
2.6
服务周期
/
服务完成期限
：自合同生效之日起，至工程保修期结束止（工程保修期为竣工验收后的两年）。
其中：工程勘察阶段：自合同生效之日起
15
日之内。
初步设计阶段：自合同生效之日起
45
日之内。
施工图阶段：自合同生效之日起
90
日之内。
竣工图阶段：投产后
30
日之内完成。
2.7
服务标准
/
质量要求：
满足第五章“技术、服务要求”。
三、投标人资格要求
001
标段（包）：（新荣、左云、云冈、浑源）
220kV
升压站及送出工程项目工程勘察设计技术服务投标人资格能力要求
：
3.1.
投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织；
3.2.
投标人资质要求：
须同时具备有效的：
1.
工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级资质
2.
工程勘察综合甲级资质
3.3
项目负责人资质要求
：
须具备注册电气工程师（发输变电）执业资格或电力工程高级及以上职称（电气专业或电力系统专业），须提供上述证书及提供有效社会保险缴纳证明（投标截止日期前
6
个月内任意一次社会保险缴纳证明）。
3.4
投标人业绩要求
：近年具有二项类似项目业绩；
近年指：
2022
年
1
月
1
日至投标截止时间（以合同签订时间为准）。
类似业绩指：须具备
220kV
及以上在建或已投产新建输变电工程勘察设计业绩。
注：
1.
单体项目同时具有升压站（变电站）及线路勘察设计业绩为
1
项完整业绩，若单体项目只含升压站或只含线路勘察设计业绩，
则升压站程勘察设计业绩＋线路程勘察设计业绩视为
1
项完整业绩。
2.
所提供业绩需同时含升压站（变电站）和线路新建工程勘察设计。
2.1.
升压站部分：若只含升压站（变电站）扩建、间隔扩建则不计入有效业绩；
2.2
线路部分：若只含线路改造、线路迁改则不计入有效业绩
类似业绩证明需要提供的材料：以合同签订时间为依据，提供合同关键页的扫描件（封皮页、合同范围页及签署页，若合同签署页无时间需提供全部合同内容）。
与类似业绩对应的任意一张结算有效发票【附发票及对应发票的“国家税务总局全国增值税发票查验平台”（或“全国统一规范电子税务局”）查询结果】。
合同复印件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、承包内容及业绩要求的关键信息等内容。
发票要求：发票复印件的发票号码、开票日期、金额须清晰可查。
3.5
勘察设计项目负责人（或设总（设计总负责人）或项目经理）业绩要求：
近年具有
2
项类似项目业绩；
近年指：
2020
年
1
月
1
日至投标截止时间
类似项目业绩指：
220kV
及以上在建或已投产新建输变电工程勘察设计业绩。
注：
1.
单体项目同时具有升压站（变电站）及线路勘察设计业绩为
1
项完整业绩，若单体项目只含升压站或只含线路勘察设计业绩，则升压站程勘察设计业绩＋线路程勘察设计业绩视为
1
项完整业绩。
2.
所提供业绩需同时含升压站（变电站）和线路新建工程勘察设计。
2.1.
升压站部分：若只含升压站（变电站）扩建、间隔扩建则不计入有效业绩；
2.2
线路部分：若只含线路改造、线路迁改则不计入有效业绩。
类似业绩证明需要提供的材料：以合同签订时间为依据，提供合同关键页的扫描件（封皮页、合同范围页及签署页，若合同签署页无时间需提供全部合同内容）。
合同复印件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、承包内容及业绩要求的关键信息等内容。
提供的勘察设计项目负责人（或设总（设计总负责人）或项目经理）类似业绩，指在类似业绩中必须担任实施项目的勘察设计项目负责人（或设总（设计总负责人）或项目经理），如以上材料无法体现是勘察设计项目负责人（或设总（设计总负责人）或项目经理）的类似业绩，还须提供本单位的勘察设计项目负责人（或设总（设计总负责人）或项目经理）任命书或能体现勘察设计项目负责人（或设总（设计总负责人）或项目经理）的加盖业主公章的业主证明材料（业主证明材料包含
1.
项目名称；
2.
承包单位名称；
3.
勘察设计项目负责人（或设总（设计总负责人）或项目经理）姓名和身份证号码）。
3.6
投标人不得被市场监督管理机关在“国家企业信用信息公示系统”（
www.gsxt.gov.cn
）中列入“严重违法失信名单（黑名单）”；投标人在“信用中国”网站（
www.creditchina.gov.cn
）不得存有严重失信记录；（须提供招标文件第六章投标文件格式中“信誉材料”要求的证明材料；如查询不到以上信息，则须按照提供投标文件格式中的要求提供信誉承诺书。）
3.7
本项目
不允许
联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1
招标文件获取
获取时间：
2025-10-17 18:00
至
2025-10-22 18:00
获取方法：凡有意参加投标者，请于上述时间在“晋能控股招标采购平台”免费获取招标文件。
操作方法：
1
）投标人进入“晋能控股招标采购平台”（
https://dzzb.jnkgjtdzzbgs.com
）并登录账号；
2
）点击【采购执行】
-
【我的项目】
-
【我要参与】，找到本项目后，点击【立即参与】即可
免费下载
招标文件。
4.2
投标人注册
投标人首次使用平台须先进行用户注册，点击门户网站首页【注册】按钮，按平台提示依次填写相关信息并提交核验；经平台核验通过后即完成用户注册。
4.3 CA(
数字证书
)
办理
投标人点击门户网站首页【帮助中心】
-
【
CA
办理】，查看具体办理流程。
CA
用于投标文件的加密、解密及确认澄清等，没有办理
CA
，投标人将无法顺利参与投标、开标等，请投标人合理安排时间、提前办理
CA
。
五、投标文件的递交
递交截止时间：
2025-11-07 09:10
；逾期递交的或者未递交的投标文件，晋能控股招标采购平台不予受理。
递交方法：
1
）绑定
CA
。登录账号，点击【系统管理】—【证书管理】—【
CA
绑定】，按提示进行操作；
2
）递交投标文件。点击参与项目的【项目工作台】—【递交投标文件】进入投标文件递交页面，缴纳平台使用费后，按提示上传投标文件并提交。
递交地址：晋能控股招标采购平台
投标人应使用晋能控股招标采购平台提供的投标文件编制客户端编制相应的电子投标文件，按招标文件要求在投标文件相应位置签章（电子章），并上传经加密的投标文件。
投标人可在平台门户网站【帮助中心】→【工具下载】专栏下载投标文件编制客户端和
CA
驱动（客户端、
CA
驱动均与旧平台不通用，须重新下载安装）。
六、开标时间及地点
开标时间：
2025-11-07
09:10
开标方式：通过“晋能控股招标采购平台”网上开标
七、提交投标保证金的形式
本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。
八、提出异议的渠道和方式
提出异议的渠道：通过“晋能控股招标采购平台”
接收异议的联系人：刘先生、苏先生
电话：
18735180723 13934133190
九、其他公告内容
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《山西省招标投标公共服务平台》、《山西国资数智采购系统》、《晋能控股招标采购平台》上发布。
十、监督部门
本招标项目的监督部门为：大同市能源局
联系人：稽查监督科
电
话：
0352-6030174
邮
箱：
dtsnyjjck@163.com
十一、联系方式
招 标 人：晋能控股晋北能源（山西）有限公司
地
址：山西省大同市平城区太和路双创中心
5
层
联 系 人：许磊
电
话：
18734860428
招标代理机构：晋能控股集团山西工程咨询有限公司
地
址：山西省太原市迎泽区柳巷街道开化寺街
86
号综合办公楼
联 系 人：刘先生、苏先生
电
话：
18735180723 13934133190
晋能控股招标采购平台客服电话：
400-0351-155
工作时间：
8:30-12:00,14:30-17:30
（工作日）
招标代理机构项目负责人：刘嘉琦（签名）
招标人或其招标代理机构：晋能控股集团山西工程咨询有限公司（签章）
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