集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草地组卷报批服务（标段编号JTKNLC2024-01）
资格预审公告/招标公告
中标公示/公告
- 项目名称： 集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东林东至查布嘎至平安地段林草地组卷报批服务标段编号
- 项目地址： 改建铁路集宁至通辽线大板至林东段位于内蒙古自治区赤峰市境内，西起大板站前K600+000，自西向东经大板
- 规模： 改建铁路集宁至通辽线大板至林东段位于内蒙古自治区赤峰市境内，西起大板站前K600+000，自西向东经大板、宝木吐、沙沁塔拉、查干哈达、达日其嘎至林东K692+200 ; 改建铁路集宁至通辽线大板至林东段既有线路全长92.534km，扩能改造后，线路全长92.428km，工程总投资11.53亿元；改建铁路集宁至通辽线林东至查布嘎段扩能改造后全长68.455km，工程总投资10.7亿元；改建铁路查布嘎至平安地段既有线路长85.024公里，扩能改造后，线路全长84.865公里
- 范围： 规模：改建铁路集宁至通辽线大板至林东段位于内蒙古自治区赤峰市境内，西起大板站前K600+000，自西向东经大板、宝木吐、沙沁塔拉、查干哈达、达日其嘎至林东K692+200 ; 本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：（001）集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草地组卷报批服务（标段编号JTKNLC2024-01）; 三、投标人资格要求 （001集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草地组卷报批服务（标段编号JTKNLC2024-01））的投标人资格能力要求： 1.资质要求：投标人须为中华人民共和国境内合法注册的独立法人，一般纳税人资格，具备有效的营业执照，同时具备林业调查规划设计资质乙级或以上资质证书 ; 2.1项目概况： 建设地点：改建铁路集宁至通辽线大板至林东段位于内蒙古自治区赤峰市境内，西起大板站前K600+000，自西向东经大板、宝木吐、沙沁塔拉、查干哈达、达日其嘎至林东K692+200
- 报名开始时间： 2024-11-14
- 报名结束时间： 2024-11-20
项目详情
集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草
地组卷报批服务招标公告
（招标编号：
HTQT2024-06
）
项目所在地区：
内蒙古自治区
一、招标条件
本
集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草地组
卷报批服务
已由项目审批
/
核准
/
备案机关批准，项目资金来源为
国有资金
216
万元，
招标人
为
内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司
。本项目已具备招标条件，现招标方式为
公开招标
。
二、项目概况和招标范围
规模：
改建铁路集宁至通辽线大板至林东段位于内蒙古自治区赤峰市境内，西起大板站
前
K600+000
，自西向东经大板、宝木吐、沙沁塔拉、查干哈达、达日其嘎至林东
K692+200
。
既有线路全长
92.534km
，扩能改造后，线路全长
92.428 km
。改建铁路集宁至通辽线林东至
查布嘎段位于内蒙古自治区赤峰市境内，西起林东站前
K692+200
，经衙门庙、刘家店、小
坑村进入阿鲁科尔沁旗小兴隆地，至查布嘎站站外
K762+000
。既有线路全长
69.798km
，扩
能改造后全长
68.455km
，改建铁路查布嘎至平安地段位于内蒙古自治区赤峰市、通辽市境
内，线路西起查布嘎站
K762+000
，经福兴地、道德、沙日乃、准沙日乌苏站，东至平安地
站外
K847+000
。既有线路长
85.024
公里，扩能改造后，线路全长
84.865
公里。
范围：本招标项目划分为
1
个标段，本次招标为其中的：
(001)
集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草
地组卷报批服务（标段编号
JTKNLC2024-01
）
;
三、投标人资格要求
(001
集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草
地组卷报批服务（标段编号
JTKNLC2024-01
）
)
的投标人资格能力要求：
1.
资质要求：投标人
须为中华人民共和国境内合法注册的独立法人，一般纳税人资格，具备有效的营业执照，同
时具备林业调查规划设计资质乙级或以上资质证书。
2.
业绩要求：投标人近五年（
2019
年
10
月～
2024
年
10
月）应具有大中型铁路或一级公路
以上线性工程用地使用林草地可行性研究报告服务工作业绩（独立承担）不少于
3
项；熟悉
国家、林草行业相关法律、法规及咨询服务工作程序。
3.
人员要求：拟派项目负责人需具备林业或园林专业高级及以上职称，并提供
2023
年
12
月
1
日至今任意
1
个月在本单位缴纳的社保证明，退休人员需提供退休证明；拟派本项目服务人
员需具备林业或者测绘专业中级技术职称。以上所有人员必须在本单位工作，年龄不得超过
65
周岁；以供应商所属社保机构出具的
2023
年
1
月至今连续
6
个月及以上（新入职人员要求
提供入职至投标截止日前）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加
社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位签订
的聘用劳动合同及退休证明。
4.
财务要求：近
3
年（
2021
年
~2024
年）财务状况良好
,
财务审计报告未处于亏损经营状态，
企业未被责令停业、财产未被接管或冻结，并在人员、资金等方面具有承担本项项目的能力。
5.
信用、信誉要求：投标人在
2021
年
10
月
~2024
年
10
月（递交投标文件之日起前
3
年内）
没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或
被逐或因自身原因而使合同被解除；未在“信用中国”网站中被人民法院列为失信被执行人；
未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；未被纳入按照《铁路工程
建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”；投标人及投标人法定代
表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前
3
年内不曾有人民法院生效判决、裁定
认定的行贿犯罪记录。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。
6.
其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段
投标。未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。
;
本项目
不允许
联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：
从
2024
年
11
月
14
日
00
时
00
分到
2024
年
11
月
20
日
00
时
00
分
获取方式：
登录
http://222.74.200.108:8081/TPBidder/
免费下载电子招标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：
2024
年
12
月
05
日
09
时
30
分
递交方式：
通过内蒙古自治区公共资源交易中心网递交电子投标文件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：
2024
年
12
月
05
日
09
时
30
分
开标地点：
内蒙古自治区公共资源交易中心第
1
开标室
七、其他
1.
招标条件
本招标项目改建铁路集宁至通辽线扩能改造工程由原铁道部分别以《关于改建铁路集宁至通
辽线扩能改造工程大板至林东段可行性研究报告的批复》（铁计函〔
2010
〕
635
号）、《关于
改建铁路集宁至通辽线扩能改造工程林东至查布嘎段可行性研究报告的批复》（铁计函
〔
2010
〕
628
号）、《关于改建铁路集宁至通辽线扩能改造工程查布嘎至平安地段可行性研究
报告的批复》（铁计函〔
2010
〕
1344
号）批准建设。项目业主为内蒙古集通铁路（集团）有
限责任公司，建设资金已落实，招标人为内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司，现集宁至
通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草地组卷报批服务已
具备法定招标条件，现进行公开招标。
2.
项目概况与招标范围
2.1
项目概况：
建设地点：改建铁路集宁至通辽线大板至林东段位于内蒙古自治区赤峰市境内，西起大板站
前
K600+000
，自西向东经大板、宝木吐、沙沁塔拉、查干哈达、达日其嘎至林东
K692+200
。
改建铁路集宁至通辽线林东至查布嘎段位于内蒙古自治区赤峰市境内，西起林东站前
K692+200
，经衙门庙、刘家店、小坑村进入阿鲁科尔沁旗小兴隆地，至查布嘎站站外
K762+000
。改建铁路查布嘎至平安地段位于内蒙古自治区赤峰市、通辽市境内，线路西起
查布嘎站
K762+000
，经福兴地、道德、沙日乃、准沙日乌苏站，东至平安地站外
K847+000
。
既有线路长
85.024
公里，扩能改造后，线路全长
84.865
公里。
建设规模：改建铁路集宁至通辽线大板至林东段既有线路全长
92.534km
，扩能改造后，线路全
长
92.428 km
，工程总投资
11.53
亿元；改建铁路集宁至通辽线林东至查布嘎段扩能改
造后全长
68.455km
，工程总投资
10.7
亿元；改建铁路查布嘎至平安地段既有线路长
85.024
公里，扩能改造后，线路全长
84.865
公里。工程总投资
10.75
亿元。
2.2
计划工期：该建设项目已建成投运，本次招标为该项目涉及的征占用林草地重新勘界及
组卷报批服务，计划服务期为
6
个月。
2.3
招标范围：集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段
林草地组卷报批服务。
2.4
标段划分：本次招标共分为
1
个标段，标段号：
JTKNLC2024-01
。标段名称：集宁至通辽
线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草地组卷服务。
2.5
服务周期：合同签订之日起
6
个月内完成集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东
至查布嘎、查布嘎至平安地段征占用林草地组卷报批事宜，直至项目取得行政主管部门出具
的以上
3
个项目使用林草地审核同意书。
3.
投标人资格要求
3.1
集宁至通辽线扩能改造工程大板至林东、林东至查布嘎、查布嘎至平安地段林草地组卷
服务（标段编号：
JTKNLC2024-01)
3.1.1
资质要求：投标人须为中华人民共和国境内合法注册的独立法人，一般纳税人资格，
具备有效的营业执照，同时具备林业调查规划设计资质乙级或以上资质证书。
3.1.3
业绩要求：投标人近五年（
2019
年
10
月～
2024
年
10
月）应具有大中型铁路或一级公
路以上线性工程用地使用林草地可行性研究报告服务工作业绩（独立承担）或类似项目业绩
不少于
3
项；熟悉国家、林草行业相关法律、法规及咨询服务工作程序。
3.1.4
机构人员要求：拟派项目负责人需具备林业或园林专业高级及以上职称，并提供
2023
年
12
月
1
日至今任意
1
个月在本单位缴纳的社保证明，退休人员需提供退休证明；拟派本
项目服务人员需具备林业或者测绘专业中级技术职称。以上所有人员必须在本单位工作，年
龄不得超过
65
周岁；以供应商所属社保机构出具的
2023
年
1
月至今连续
6
个月及以上
（新入职人员要求提供入职至投标截止日前）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或
其他能够证明参加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效
的与聘用单位签订的聘用劳动合同及退休证明。
3.1.5
信用、信誉要求：投标人在
2021
年
10
月
~2024
年
10
月（递交投标文件之日起前
3
年
内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违
约或被逐或因自身原因而使合同被解除；未在“信用中国”网站中被人民法院列为失信被执
行人；未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；未被纳入按照《铁
路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”；投标人及投标人
法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前
3
年内不曾有人民法院生效判
决、裁定认定的行贿犯罪记录。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。
3.1.7
财务要求：近
3
年（
2021
年
~2024
年）财务状况良好
,
财务审计报告未处于亏损经营状
态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结，并在人员、资金等方面具有承担本项项目的
能力。
3.1.8
其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一
标段投标。未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。
3.1.9
本次招标不接受联合体投标。
4.
招标文件的获取
4.1
本次招标采用全流程电子招投标（不见面开标），相关事宜详见操作手册，登录网
址
;http://222.74.200.108:8081/TPBidder/
点击操作手册下载。
4.2
招标文件获取方式：操作详见操作手册
4.2
章节。请投标人于
2024
年
11
月
14
日
00
：
00
时至
2024
年
11
月
20
日
00
时（北京时间，下同），登录
http://222.74.200.108:8081/TPBidder/
免费下载电子招标文件。本次招标不售卖纸质招标文件。
4.3
技术咨询：各投标人在使用专业工程交易系统过程中如有疑问，可在工作时间（上午
9:00-12:00
，下午
14:30-17:00
）致电咨询，软件公司技术支持电话（专业工程）：
0512-58188511
、
0471-5332612
。
4.4
其他说明：（
1
）投标人获取招标文件时，招标人在交易系统中不对资质进行审核，投标
人应自行确认是否满足招标文件资质最低要求，否则出现任何后果由投标人自负；（
2
）投
标人资格审查结论以评标时资格后审结果为准。
5.
投标文件的递交
5.1
递交投标文件截止时间：
2024
年
12
月
5
日
9
时
30
分。投标人应在投标截止时间前通过
内蒙古自治区公共资源交易中心网递交电子投标文件。以联合体投标的，由联合体牵头人递
交电子投标文件。（操作详见操作手册
4.2
章节）
5.2
逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，招标人（电子招标投标交易平
台）将予以拒收。
5.3
投标保证金采用银行保函方式递交，银行保函复印件需汇编在投标文件中，银行保函原
件（纸质版）必须在
2024
年
12
月
4
日
17
时
00
分前递交至内蒙古集通铁路（集团）有限
责任公司
812
房间（呼和浩特市新城区成吉思汗东街
19
号），电子投标保函必须于
2024
年
12
月
4
日
17
时
00
分前发送至招标人指定邮箱
jttlmds@163.com
。未按要求递交的，视为投标
无效。所产生的任何后果由投标人自行承担。
5.4
投标人在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的
1
小时内使用制作该电子投
标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标
文件解密不成功的，视为投标人未递交电子投标文件。
6.
开标时间及地点
6.1
开标时间：
2024
年
12
月
5
日
9
时
30
分。
6.2
开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅
（
http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
）参加开标会议。
7.
发布公告的媒介
本次招标公告同时在内蒙古招标投标公共服务平台（
http://www.nmgztb.com.cn
）、内蒙古自
治区公共资源交易网（
http://ggzyjy.nmg.gov.cn/
）、
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
8.
监督部门
本招标项目的监督部门为中国铁路呼和浩特局集团有限公司建设部。
9.
其他要求
按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委
令第
20
号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招
标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合
同。
10.
联系方式
招标人：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司
地址：内蒙古呼和浩特市新城区成吉思汗东街
19
号集通公司
联系人：孟东升
电话：
081-2224327
电子邮箱：
jttlmds@163.com
开户银行：中国建设银行呼和浩特市集通佳苑支行
八、监督部门
本招标项目的监督部门为
中国铁路呼和浩特局集团有限公司建设部
。
九、联系方式
招 标 人：
内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司
地 址：
内蒙古自治区呼和浩特市新城区成吉思汗东街
19
号
联 系 人：
孟东升
电 话：
0471-2224327
电子邮件：
jttlmds@163.com