第一章 、 招标公告

一、招标条件

本招标项目 通辽市道地药材种苗培育种植示范基地（蒙药生态小镇农文旅基地） EPC项目 已由 通辽市行政审批政务服务与数据管理局 批准建设， 项目代码： 2507-150571-04-01-633598 ，招标人为 通辽市城 发医药发展有限公司 ， 建设资金来自 企业自筹 ，项目出资比例为自筹 27910000 .00元 ，政府投资 0. 00元 。 项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、 项目概况与招标范围

（一）项目名称：通辽市道地药材种苗培育种植示范基地（蒙药生态小镇农文旅基地） EPC项目

（二）建设地点： 通辽市经济技术开发区

（三）招标内容：

三、公告发布媒体

（一） 内蒙古自治区公共资源交易网（ http://ggzyjy.nmg.gov.cn）

（二）内蒙古招标投标公共服务平台网址： http://www.nmgztb.com.cn

（三）中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）

四、资格审查

（一）审查方式：资格后审。

（二）审 查时间： 202 5 年 10 月 23 日开标后由评标委员会进行审核。

（三 ）审查地点： 内蒙古自治区公共资源交易网工程项目交易系统 。

五、招标文件的获取

（一）领取时间： 202 5 年 09 月 30 日至 202 5 年 10 月 13 日 （ 北京时间 ） 。

（二）招标文件获取方式： 请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（ https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看 。

六、 其他说明

（一） 投标人资格要求

1.投标人须同时具备施工和设计资质，或者以联合体形式投标 （ 施工企业为联合体牵头人 ） 。

（ 1 ） 施工资质要求 ： 须具备建设行政主管部门颁发的 [市政公用工程·市政公用工程贰级]（含）以上资质 ，具有省级以上 （ 含省级 ） 建 设主管部门颁发的 安全生产许可证 （需在有效期内） 。

(2)设计资质要求:须具备建设行政主管部门颁发的工程 设计综合甲级 ， 或 工程设计市政行业设计乙级 （ 含 ） 以上资质 ， 或 风景园林工程设计专项乙级 （ 含 ） 以上资质 并且 具有建筑行业（建筑工程）乙级 （ 含 ） 以上资质 ，并在人员、设备、资金 等方面具有承担本项目设计的能力。

（ 3 ） 本项目接受联合体 ， 若采用 联合体投标的，应满足下列要求：

① 联合体各方应签订联合体协议书，以一个参与人的身份参与，联合体协议书中应明确各方的工作范围、权利、义务、分工和责任等。

② 联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

③ 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

④ 由联合体牵头人负责办理投标邀请、登记、领取文件、签署、递交投标文件、递交投标保证金（如有）等事宜。

⑤ 支持央企与自治区建筑业企业、区外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标，上述企业组成联合体投标的，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量 40%。

⑥ 联合体成员各方的业绩及奖项作均可作为本联合体的业绩及奖项。（如提供的业绩或奖项是以联合体形式共同承接或获得的同一个项目的业绩或者奖项，不累计加分。）

⑦ 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

⑧ 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

2 .拟派设计负责人 须具备 园林绿化相关专业高级工程师 ，其他设计人员专业要满足工程设计要求。

3.拟派施工项目经理须 为 市政公用工程专业一级（含）以上注册建造师 (注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致) ， 并具备有效期内的建安 B类安全生产考核合格证书，且未在其他在建工程项目中任职（在建工程项目期间指：施工合同签订之日起至发包人出具竣工验收证明之日或行政主管部门提供竣工验收报告之日止） ， 并提供项目经理无在建项目承诺书，承诺书格式自拟； 拟派施工技术负责人须具备相关专业 中级及以上职称证书 ； 拟派项目管理人员具备岗位证书或职业培训合格证书 ； 安全员须具有 C类安全生产考核证书。

4. 上述投标单位拟派本项目的项目管理机构人员须提供递交投标文件截止之日前一年内（任意连续三个月）为其缴纳社会保障资金加盖社保机构公章的个 人缴费明细或可扫描二维码的网上查询截图并加盖投标人公章的证明材料（上述拟派人员新入职不满足上述时间要求的，需提供投标人与人员签订劳动合同 及 至今为其缴纳社会保障资金的证明材料）

5. 投标单位须提供递交投标文件截止之日前一年内（任意连续三个月）投标单位依法纳税凭证（以税务机关或银行出具的凭证为准。新成立的公司如不满足以上时间规定的，出具公司成立以来近期依法缴纳税收的证明材料。依法免税、税收为零申报的，应提供相应文件证明其依法免税、零申报）。

6 .财务要求 ： 提供（ 2022—2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表 、所有者权益变动表 和财务情况说明书（成立时间不足的公司提供自成立以来的年度审计报告， 2025年至今新成立的公司提供财务报表） ， 若投标单位审计报告中未单独编制所有者权益变动表 ， 请出具说明 。 （ 注 ： 如以联合体形式投标，则由联合体牵头人提供 ）

7 .信誉要求 （ 注 ： 如以联合体形式投标，则下述内容联合体各方均须满足 ） ：

（ 1 ） 未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单 ； 未被最高人民法院在 “信用中国”网站 （ wmw.creditchina.gov.cn ） 或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单 ； 未在全国建筑市场监管公共服务平台被记入黑名单、不良诚信记录。

（ 2 ） 通过 “中国裁判文书网” （ http://wenshu.court.gov.cn/ ） 查询投标人、其法定代表人及本项目拟派的项目负责人的行贿犯罪结果，对于有行贿犯罪的，将拒绝其参加本次招投标活动 ；

（ 3 ）根据通住建发【 2025】41号关于印发《通辽市建筑市场信用管理办法》文件规定，有不良行为信息的企业，除按照有关法律、法规进行纠正和处罚外，当不良行为记分单次达 30分（含30分）以上的，公示期有效期内不得在通辽市范围内承揽任何房建和市政工程业务（第十三条）；(公示以通辽住房和城乡建设局网站为准，需提供通辽市住房和城乡建设局网站查询截图及承诺书，承诺书格式自拟)注:投标截止时间前已撤销的不记为不良行为。

8 、投标人不得采用挂靠、转包、虚报业绩和代为投标等形式，一经发现，其中标无效，并列入诚信黑名单同时负责赔偿招标人全部损失。

9 、投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标。

（二）本项目采用网上招投标，投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前：登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统；上传至《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（ https://219.148.175.179:9443/tpbidder）。

（三）本项目实行互联网不见面开标：

1.投标人限时解密投标文件时限：30分钟，投标文件未在时限内解密或无法解密（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密的情形），按放弃投标处理。由代理公司手动退回投标文件，全部解密可提前结束。

2.本招标项目采用电子开标（网上不见面开标）、电子评标（网上评标）。由于在线制作电子投标文件时资信证明（营业执照、资质证书、人员证件、业绩等）是从“内蒙古公共资源交易平台主体信息库”中获取的，建议潜在投标人及时将投标文件中涉及的资信证明补充完善到主体信息库中，并按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件。

具体操作流程详见内蒙古自治区建设工程统一招投标系统操作手册。

注：本次开标采用全流程网上不见面开标（ https://219.148.175.179:9443/BidOpening），开标过程中如有问题请咨询：0512-58188511、0471-5332612。

（四）异议受理处置方式：潜在投标人可自主选择电子交易系统或书面形式提出异议，招标人及委托的代理机构收到后及时进行答复。（接收质疑单位：招标人：通辽市城发医药发展有限公司；联系人：赵中义；电话： 0475-8252277；招标代理公司：新正源项目咨询有限公司；联系人： 焦晗 ；电话： 15560546672 ；）

（五）监督单位：通辽经济技术开发区建设管理局；联系人： 王志强 ；电话： 0475-8628598 ；

注：本项目一切信息均在内蒙古自治区公共资源交易网（ http://ggzyjy.nmg.gov.cn）发布，请投标人关注，如有遗漏，投标人自行承担一切责任。

七、联系方式

招标人：通辽市城发医药发展有限公司

地址：内蒙古自治区通辽市经济技术开发区内蒙古中蒙医药产业园综合楼 3楼

招标人邮编： 028000

联系人：赵中义

招标人电子邮箱 ： /

电话： 0475-8252277

招标代理机构：新正源项目咨询有限公司

地址：通辽市科尔沁区

代理邮编： 028000

联系人：焦晗

代理电子邮箱： henanzhengyuantl@163.com

电话： 15560546672

投标注意事项： 投标操作须知