东明镇小吉尔仁达郎等民族嘎查通村水泥路以工代赈示范建设项目（ EPC总承包） 招标公告

一、 招标条件

本招标项目 东明镇小吉尔仁达郎等民族嘎查通村水泥路以工代赈示范建设项目（ EPC总承包） 已经由 奈曼旗行政审批政务服务与数据管理局 以 奈政数审批字〔 2024]27号 批准建设 ， 招标人为 奈曼旗东明镇人民政府 ， 建设资金 来自 中央预算内投资 ，项目出资比例为 100% ， 7900000.00 元 ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、 项目概况与招标范围

（ 一 ） 项目概况： 东明镇小吉尔仁达郎等民族嘎查通村水泥路以工代赈示范建设项目（ EPC总承包）。

（ 二 ） 建设地点：本项目建设地点位于内蒙古自治区通辽市奈曼旗东明镇小吉尔仁达郎村、兴发村、南塔村、哈如拉甸子村。

（ 三 ） 招标内容 ：

三、公告发布媒体

（一）内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）；

（二）内蒙古招标投标公共服务平台（ http://www.nmgztb.com.cn ）；

（三）中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）。

四、资格审查

（一）审查方式：资格后审。

（二）审查时间：2025年09月08日开标后由评标委员会进行审核。

（三）审查地点：内蒙古自治区工程项目交易系统。

五、招标文件的获取

（一）领取时间：2025年08月18日至2025年08月25日（北京时间）。

（二）招标文件获取方式：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。

六、其他说明：

（一）项目规模及建设方式

项目规模：东明镇小吉尔仁达郎等民族嘎查通村水泥路以工代赈示范建设项目（项目名称）

按国家以工代赈管理办法及工作方案，本项目建设方式为以工代赈，并在实施中赈济措施有创新有拓展，体现示范引领作用。新修民族嘎查通村连接路四条9千米，路基宽6.5米，路面宽4.5米 ，其中小吉尔仁达郎村1573.47m、兴发村2143.41m、南塔村3896.44m、哈如拉甸子村1386.68m、同时配套完善路肩及路肩人工沙障防护、管护及村道安全生命防护设施建设。

（二）递交投标文件截止时间： 2025年09月08日上午09 时00分（北京时间） 。

（三） 递交投标文件方式：

投标人应当在招标文件规定的递交投标文件截止时间前，登录 “内蒙古自治区工程项目交易系统”（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），上传加密版电子投标文件。

（四）开标方式：

1.本次开标采用全流程网上不见面开标（https://219.148.175.179:9443/BidOpening）， 开标时线上进行投标文件解密， 不接受开标现场投标解密。

开标过程中如有问题请咨询： 0512-58188511、0471-5332612

2.投标文件解密 时限： 投标文件实行限时解密，解密时长 30 分钟，投标文件未在时限内解密或无法解密（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密的情形），按放弃投标处理，由代理公司手动退回投标文件。 在解密时限内投标文件全部解密的，投标文件解密可提交前结束，进入下一环节。

（ 五 ）投标保证：

1. 本项目投标保证金接受银行转账 /电汇/电子保函。

2. 投标保证金应当从投标人基本账户转入本项目投标保证金指定账户。

3. 使用电子保函的，需在投标保证金缴纳截止时间前按照电子交易系统程序进行办理。

（六）投标人资格要求：

1.企业资质要求：

（ 1）本项目要求投标人具备独立企业法人资格；

（ 2）施工资质：须具备建设行政主管部门颁发的【市政公用工程施工总承包三级】及以上资质并具有有效的安全生产许可证；

（ 3）设计资质：须具备建设行政主管部门颁发的【综合资质·综合资质甲级】或者【行业资质·工程设计行业（市政）乙级】或【市政行业道路工程专业乙级】(含)以上。

2.人员资质要求：

（ 1）项目经理的资格要求：要求拟派本项目项目经理1名，须具有市政公用工程二级（含）及以上建造师注册证书，具有有效的B类安全生产考核合格证，且未在其他在建工程中任职；

（ 2）拟任技术负责人为市政公用工程或道路工程相关专业中级（含）及以上工程师；

（ 3）拟派注册建造师、项目管理人员及专职技术人员（指：项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、资料员、材料员）必须是本单位注册人员，具备有效的的岗位证书；安全员须具有C类安全生产考核证书；

（ 4）设计负责人的资格要求：要求拟派本项目设计负责人1名，须具备注册一级建筑师注册证书；

（ 5）项目经理、技术负责人、设计负责人及其他项目管理机构人员须提供2024年08月至开标截止时间任意一个月的缴纳社会保险的证明材料，新入职人员要求提供入职至投标截止时间前的缴纳社会保险的证明材料，退休人员无需提供社保缴纳证明材料，需提供有效的与聘用单位签订的聘用劳动合同及退休证明）。

3.财务要求：

须提供近三年 (2022年-2024年)经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告(包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书)(新成立公司提供自成立以来的年度审计报告)。

4.税收要求：

提供企业投标截止之日前近一年内（ 2024年08月至今）任意一个月的纳税证明（成立时间不足的公司自成立之月开始提供，如税收为零申报，须提供证明材料）；

5.其他要求：

（ 1）根据《通辽市建筑市场诚信行为信息管理办法》（通住建发〔2020〕165号）文件规定，对被记录不良行为并经公示的建筑市场信用主体，在公示期限内，招标人可以拒绝其参加建设工程项目投标。公示以通辽住房和城乡建设局网站为准（提供网站查询截图）。

（ 2）投标人、投标人法定代表人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被执行人”的，将被拒绝其投标（需提供投标人在该网站上的查询记录，若为联合体投标，联合体成员均需提供）。

（ 3）投标人在全国建筑市场监管公共服务平台被计入黑名单、不良诚信记录的，将被拒绝其投标（需提供投标人在该网站上的查询记录，若为联合体投标，联合体成员均需提供）。

（ 4）近三年内（投标截止时间前三年）投标人（企业）、企业法人、项目经理无行贿犯罪，对于有行贿犯罪行为的，将被拒绝其投标（需提供投标人在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询行贿犯罪档案结果截图，若为联合体投标，联合体成员均需提供）。

（ 5）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中被列入“严重违法失信企业名单”的，将被拒绝其投标（需提供投标人在该网站上的查询记录，若为联合体投标，联合体成员均需提供）。

（ 6）投标人不得采用挂靠、转包、虚报业绩和代为投标等形式，一经发现，其中标无效，并列入诚信黑名单同时负责赔偿招标人全部损失。

（ 7）投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标。

6.联合体投标：

接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（ 1）联合体成员数最多不得超过2家，牵头人必须为施工单位；

（ 2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利与义务；

（ 3）组成联合体投标的，除规定可以联合满足或达到的条款以外，其他资格要求联合体各方均应满足；

（ 4）组成联合体投标时应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或组成其他联合体在本项目中投标；

（ 5）具备相同资质不同资质等级的投标人组成联合体时，应当按照资质等级较低 的投标人确定联合体的资质等级；

（ 6）由联合体牵头人负责办理投标邀请、登记、领取文件、签署、递交投标文件、递交投标保证金等事宜；

（ 7）联合体中标后各方应当共同与招标人签订合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任。

（ 七 ）异议受理处置方式：

潜在投标人可自主选择在系统内或书面形式提出异议，招标人及委托的代理机构收到后及时进行答复。

（ 八 ）监督单位：

奈曼旗发展和改革委员会

受理股室：区域协调和地区振兴股

联系人：周俊波 电话： 0475-4212677

电子邮箱： nmqfgw@163.com

通讯地址：奈曼旗党政综合办公楼 5楼511室

七 、联系方式

投标注意事项： 投标操作须知