内蒙古自治区通辽市2024年度扎鲁特旗“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目（退化草原修复）三包、监理和施工造价管理及结算招标公告

内蒙古自治区通辽市 2024 年度扎鲁特旗“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目（退化草原修复）三包、监理和施工造价管理及结算招标公告

一、招标条件

本招标项目 内蒙古自治区通辽市 2024年度扎鲁特旗“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目（退化草原修复）三包、监理和施工造价管理及结算 已 经 由 通辽市林业和草原局 以 通林草造函〔 2025〕55号 批准建设，招标人为 扎鲁特旗林业和草原局 ，建设资金来自 中央财政资金和地方财政投资 ， 项目出资比例为 自筹 0.00 元，政府投资 255204623.34 元 。项目已具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

（一）项目名称： 内蒙古自治区通辽市 2024年度扎鲁特旗“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目（退化草原修复）三包 、监理和施工造价管理及结算 。

（二）建设地点： 三包 位于扎鲁特旗道老杜苏木（ 监理和施工造价管理及结算 位于扎鲁特旗查布嘎图苏木、道老杜苏木、乌力吉木仁苏木和嘎达苏种畜繁育中心） 。

（三）招标内容：

三、 公告发布媒体

（一）内蒙古自治区公共资源交易网（ http://ggzyjy.nmg.gov.cn）

（二）内蒙古招标投标公共服务平台 （ http://www.nmgztb.com.cn ）

四 、 资格审查

（一）审查方式：资格后审。

（二）审查时间： 2025年04月28日 开标后由评标委员会进行审核。

（三）审查地点： 内蒙古自治区工程项目交易系统（ 不见面开标） 。

五 、招标文件的获取

（一） 领取 时间 ： 2025年0 4 月 03 日 至 202 5 年 04 月 13 日 （北京时间）。

（二）招标文件获取方式：请登录《 内蒙古自治区工程项目交易系统 》（ https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。

（ 三）招标文件的变更修改、澄清及补遗等相关函件，统一在 “内蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）”上发布，各投标单位随时留意网站系统信息，如有遗漏，后果由投标单位自行承担。

六 、其他说明

（ 一 ） 内蒙古自治区通辽市 2024年度扎鲁特旗“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目（退化草原修复） 三 包 投标人资质条件、能力和信誉

1. 资质条件 ： 投标人 具有独立的法人资格， 且 在人员、设备、资金等方面具有 相应的施工和服务 能力 。本次招标接受联合体投标， 如以联合体形式投标，则 联合体 满足如下要求： ① 多家企业 可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标； 联合体所有成员数量不得超过 3家、联合体各方的业绩均予以认可。 ②联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。③联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员签署的联合体协议书；④联合体投标的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金。

2 . 财务要求： 提供 近三年（ 20 21 年～ 202 3 年 或 2022年 ～ 202 4年 ）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表 （ 投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的 整年度的 财务会计报表 ） 。

3 . 业绩要求： 无。

4. 信誉要求：

（ 1 ）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； 未 在全国建筑市场监管公共服务平台被计入黑名单、不良诚信记录 。

（ 2 ） 通过 “中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）查询投标人、法定代表人及本项目拟派的项目负责人的行贿犯罪结果，对于有行贿犯罪的，将拒绝其参加本次招投标活动 。

（ 3 ） 根据《通辽市建筑市场诚信行为信息管理办法》（通住建发〔 2020〕165号）文件规定，对被记录不良行为并经公示的建筑市场信用主体，在公示期限内，招标人将拒绝其参加本次招投标活动（公示以通辽市住房和城乡建设局网站为准）。

5. 项目经理资格： 拟派项目经理具备 本单位园林 、 林业或草原专业高级职称及以上 资格 （ 须提供证书的扫描件、劳动合同及社保缴纳证明及近一年内任意连续三个月的社保缴纳证明（若为退休人员须提供退休证） ） ； 且无在建项目并提供无在建项目承诺书 。

6 . 其他 要求 ： 投标单位不得采用挂靠、转包、虚报业绩和代为投标等形式投标，一经发现，其中标无效并负责赔偿招标人全部损失。

（二） 内蒙古自治区通辽市 2024年度扎鲁特旗“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目（退化草原修复） 监理和施工造价管理及结算 投标人 资质条件、能力和信誉

1.资质要求：投标人具有独立的法人资格，须具备建设行政主管部门颁发的 工程监理综合资质 或者 市政公用 工程监理 甲 级 或者 农林工程监理甲级 及以上资质。且在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。 本 标段 招标 不 接受联合体投标。

2. 财务要求： 提供近三年（ 2021年～2023年或2022年～2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表 （ 投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的 整年度的 财务会计报表 ） 。

3 . 业绩要求： 无。

4 . 信誉要求：

（ 1） 未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；未在全国建筑市场监管公共服务平台被计入黑名单、不良诚信记录。

（ 2） 通过 “中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）查询投标人、法定代表人及本项目拟派的项目负责人的行贿犯罪结果，对于有行贿犯罪的，将拒绝其参加本次招投标活动。

（ 3） 根据《通辽市建筑市场诚信行为信息管理办法》（通住建发〔 2020〕165号）文件规定，对被记录不良行为并经公示的建筑市场信用主体，在公示期限内，招标人将拒绝其参加本次招投标活动（公示以通辽市住房和城乡建设局网站为准）。

5 . 总监理工程师的资格要求：拟派项目总监须具有 市政公用工程 或者 农林 工程专业 注册监理工程师 资格 （须在本单位注册 ）， 须提供证书的扫描件、劳动合同及近一年内任意连续三个月的社保缴纳证明（若为退休人员须提供退休证） 。

6 . 其他主要人员要求： 其他监理人员配置满足施工监理需要 ， 至少需委派不少于 15名注册监理工程师 （须在本单位注册 ， 并 提供人员证书的扫描件、劳动合同及近一年内任意连续三个月的社保缴纳证明，若为退休人员须提供退休证） 。

7 . 试验检测仪器设备要求： 自备常规施工监理 、 造价管理设备 设施。

8 . 其他要求： 投标单位不得采用挂靠、转包、虚报业绩和代为投标等形式投标，一经发现，其中标无效并负责赔偿招标人全部损失。

（三）投标保证金

1. 投标保证金金额：

内蒙古自治区通辽市 2024年度扎鲁特旗“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目（退化草原修复） 三 包 ： 贰拾伍万元整（ ¥ 250,000.00元）；

内蒙古自治区通辽市 2024年度扎鲁特旗“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目（退化草原修复） 监理和施工造价管理及结算： 叁仟伍佰 元整（ ¥ 3,500.00元）。

2. 投标保证金的递交截止时间为： 2025年04月28日 09时00分 。

3. 投标保证金的形式： 本项目投标保证金接受银行转账 /电汇/电子保函。投标保证金应当从投标人基本账户转入本项目投标保证金指定账户。使用电子保函的，需在投标保证金缴纳截止时间前投标人登录内蒙古自治区公共资源交易网进入金融服务（电子保函）服务平台申请办理。

4. 为贯彻落实《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27号）以及《关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（通公资联发（2023）5号）文件精神，本项目采取下调投标保证金缴纳比例和“差异化缴纳投标保证金”的方式，投标保证金由规定下调。同时，根据投标企业信用等级和信用记录情况，进行差异化缴纳投标保证金。具体如下：对符合信用评级指标体系要求的投标人，信用等级为A及以上的，采取“差异化缴纳投标保证金”的方式，投标人应在“投标文件”及保证金缴纳页面中上传由专业机构或行业监管部门出具的“信用评价报告”或“企业信用等级证书”等证明材料，并附承诺书（承诺书应包括企业规模、信用状况等内容，并对真实性负责）。①获取“信用评价报告”或“企业信用等级证书”为A级的，缴纳投标保证金额的50％；②获取“信用评价报告”或“企业信用等级证书”为AA级的，缴纳投标保证金的30％；③获取“信用评价报告”或“企业信用等级证书”为AAA级的，缴纳投标保证金的10％；④对符合《中华人民共和国中小企业促进法》和《工信部等四部门关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）及工商行政主管部门认定条件的，且无失信记录的中小微企业，免缴投标保证金，并在“投标文件”中上传提供相应证明材料。享受减免投标保证金政策的投标人，如在招标投标过程中存在法律、法规规定招标人可不予退还投标保证金的情形或其他违法违规行为，招标人将向招标投标行政监督部门报告有关情况，由行政监督部门依法调查核实。经调查属实的，纳入不良信用记录并在公共资源交易公共服务平台曝光；涉嫌违法违规的，依法给予限制投标资格、罚款等行政处罚。

（四）投标文件的递交

1. 投标 文件递交截止时间： 2025年04月28日 09时00分

2. 投标人应当在招标文件规定的递交投标文件截止时间前，登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），上传加密版电子投标文件。

（ 五 ）开标方式：

1. 本次开标采用全流程网上不见面开标（ https://219.148.175.179:9443/BidOpening），开标时线上进行投标文件解密，不接受开标现场投标解密。

开标过程中如有问题请咨询： 0512-58188511、0471-5332612

2. 投标文件解密时限：投标文件实行限时解密，解密时长 30分钟，投标文件未在时限内解密或无法解密（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密的情形），按放弃投标处理，由代理公司手动退回投标文件。在解密时限内投标文件全部解密的，投标文件解密可提交前结束，进入下一环节。

（六）异议受理处置方式：

1. 潜在投标人可自主选择电子交易系统或书面形式提出异议，招标人及委托的代理机构收到后及时进行答复。

2. 接收质疑单位：

招标人：扎鲁特旗林业和草原局；联系人：李学志；电话： 13947533369

招标代理公司： 重庆同丰工程管理咨询有限公司 ；联系人： 黄月 ；电话： 15102379505

（七）本项目监督部门：扎鲁特旗林业和草原局

联系人： 高权波 联系电话： 13847586766

通讯地址：扎鲁特旗鲁北镇新华路北段。

七 、联系方式

招标人：扎鲁特旗林业和草原局

地址：扎鲁特旗鲁北镇新华路北段

招标人邮编： 029 1 00

联系人： 李学志

电话： 13947533369

招标代理机构：重庆同丰工程管理咨询有限公司

地址：重庆市北部新区栖霞路 18号4幢1单元18-1

代理邮编： 401122

联系人：黄月

代理电子邮箱： 15102379505@163.com

电话： 15102379505