锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程EPC项目一标段、二标段、三标段、四标段、五标段、六标段

锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC 项目 公开招标公告

招标编号： AQGGGC2024FJ0006001

一、招标条件

本招标项目 锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC 项目 经 由 阿巴嘎旗发展和改革委员会 以 阿发改字【 202 4 】 177 号 文件 批准 建设 ， 招标单位 为 阿巴嘎旗住房和城乡建设局 ， 建设资金为 申请上级资金及地方配套资金 ， 资金已落实， 项目已具备招标条件 。 依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定， 现对该项目的 设计施工总承包 进行公开招标。

二、 项目概况与招标范围

（1） 招标范围： 锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC 项目施工图设计及审查、施工图范围内的全部工程施工、全过程监理。

（2） 建设规模： 1. 改造集中供热管网 117301米，其中道路主管网14096米、供热庭院管网23865米、供热立管79340米及配套设施设备安装建设改造。

2 .改造供水总长度13785.6米，其中改造DN200 老旧供水管 网5648.6米，改造区域至单元楼给水管网2812米，小区庭院管网5325米及配套流量监测设备。

（3） 建设地点： 阿巴嘎旗别力古台镇 。

（4） 计划工期： 202 4 年 12 月 31 日 -202 7 年 9 月 30 日，共计 1004 日历天，具体开竣工时间以合同签订时间为准（本工期仅作为编制投标文件依据）

（5） 质量标准： 施工： 符合《工程施工质量验收规范》标准，达到合格标准。

设计：符合国家现行相关设计规范及相关技术标准要求 ,并经有关机构审查合格。

监理：符合国家及行业规范标准。

（6） 安全标准：符合国家安全标准

（7） 资格审查方式：资格后审。开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查，投标人未按招标文件要求提供资料的，均不能通过资格后审。

（8） 标段划分：本项目 六 个标段

标段 划分	标段名称	招标内容	招标控制价 （元）
一标段	锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC项目 一标段（设计施工）	详见本项目一标段工程概算书	15770141.75
二标段	锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC项目 二标段（设计施工）	详见本项目二标段工程概算书	27047347.57
三标段	锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC项目 三标段（设计施工）	详见本项目三标段工程概算书	27680947.17
四标段	锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC项目 四标段（一标段全过程监理）	锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC项目 一标段全过程监理	186445 .00
五标段	锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC项目 （二标段全过程监理）	锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC项目 二标段全过程监理	319456 .00
六标段	锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC项目 （三标段全过程监理）	锡林郭勒盟阿巴嘎旗别力古台镇地下管网改造工程 EPC项目 三标段全过程监理	327262 .00

（9） 投资预算： 71304979.49元

一标段： 15770141.75 元（其中施工费用控制价为 15537085.75 元，设计费用控制价为 233056.00 元）

二标段： 27020727.57 元（其中施工费用控制价为 26621407.57 元，设计费用控制价为 399320.00 元）

三标段： 27680947.17 元（其中施工费用控制价为 27271867.17 元，设计费用控制价为 409080.00 元）

四标段： 186445.00 元

五标段： 319456.00 元

六标段： 327262.00 元

三、 投标人 资格要求

1． 设计施工一、二、三标段：投标人同时具备行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质及设计市政行业乙级资质及以上（含乙级）或工程设计综合甲级资质并具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理为本企业注册 市政公用工程 专业贰级及以上建造师，同时具有安全生产考核证书，且无担任其他在建工程项目，提供书面承诺 ,拟派施工技术负责人为本企业 市政类 中级及以上工程师；设计技术负责人为本企业具有 市政工程 中级及以上工程师；

※ 特别提醒：以上资质为住建部最新资质要求 :建市[2020]94号文件《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》、建办市[2021]130号文件《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》、建办市[2023]47 号文件《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》的要求，如投标人还未申办以上资质，则投标人需具有住房和城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级(含叁级)及以上资质和有效的安全生产许可证， 项目经理要求同上。

监理四、五、六标段： 投标人 须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级以上（含乙级 ) 资质，拟派总监理工程师应提供【市政工程专业】注册证。且必须为本公司注册，并在有效期内。

一、 二、三标段 也可以联合体投标，联合体成员一方为：行政主管部门核发的 市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质 并具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理为本企业注册 市政公用工程 专业贰级及以上建造师，同时具有安全生产考核证书，且无担任其他在建工程项目，提供书面承诺 ,拟派施工技术负责人为本企业 市政类 中级及以上工程师；另一方为设计市政行业乙级资质及以上（含乙级）或工程设计综合甲级资质，设计技术负责人为本企业具有 市政工程 中级及以上 工程师 职称证两方企业组成。由工程施工总承包资质企业为牵头企业。联合体成员必须签订明确的联合体协议，明确各单位责任；有适应本项目的能力，并在专业技术设备经济等方面有相应的能力和实力；设计应该对设计文件的质量负责。

※ 特别提醒：以上资质为住建部最新资质要求 :建市[2020]94号文件《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》、建办市[2021]130号文件《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》、建办市[2023]47 号文件《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》的要求，如投标人还未申办以上资质，则投标人需具有住房和城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级(含叁级)及以上资质和有效的安全生产许可证， 项目经理要求同上。

注：安全员须具有有效的安全考核证书，投标人所在省（自治区）建设行政主管部门若只颁发 C 类安全考核合格证书的，可不提供安全员岗位证书。）

2． 各投标人均应具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力 。

3． 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目 。

4． 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态 。

5． 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 。

6． 未被 “信用中国”（ https://www.creditchina.gov.cn ）列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；未被“中国执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ）列为失信被执行人；未被“国家企业信用信息公示系统”（网 https://www.gsxt.gov.cn/index.html ）列入严重违法失信企业名单（黑名单），打印截图资料证明 。

7. 凡具备以上要求的企业，均可对上述招标项目进行投标（本项目 一、二、三标段 接受联合体投标）。 联合体投标应满足以下要求：

①联合体成员家数不得超过2家（含2家）。

②联合体需符合有关联合体投标的规定和要求，并提交联合体协议以及联合体牵头企业确认书，另外明确联合体牵头人和成员方权利义务。

③联合体成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

④联合体牵头人协议书必须由双方签字盖章确认，且联合体牵头人必须为承担施工任务的成员。

⑤联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

⑥投标人未处于投标禁止期。

四 . 资格审查资料（资格后审）

施工设计一、二、三标段 ：

企业 营业执照副本（三证合一）、企业资质证书、基本户开户许可证（或开户证明）、安全生产许可证副本、注册建造师证、 技术负责人职称证 及 五大员证 (安全员、施工员、质检员 /质量员 、材料员、资料员 )且建造师及安全员须具有有效的安全考核证书，投标人所在省（自治区）建设行政主管部门若只颁发 C 类安全考核合格证书的，可不提供安全员岗位证书 、 设计 技术负责人职称证书 、 投标保证金凭证 。

如果是联合体，联合体牵头方提供 法定代表人授权委托书 或法人身份证明（原件） 、 保证金凭证 、 企业 营业执照副本（三证合一）、企业资质证书副本、基本户开户许可证（或开户证明）、安全生产许可证副本、注册建造师证、 技术负责人职称证 及 五大员证 (安全员、施工员、质检员 /质量员 、材料员、资料员 )且建造师及安全员须具有有效的安全考核证书，投标人所在省（自治区）建设行政主管部门若只颁发 C 类安全考核合格证书的，可不提供安全员岗位证书；另一方提供企业 营业执照副本（三证合一）、企业资质证书副本、基本户开户许可证（或开户证明），设计 技术负责人职称证书。

注 ： 1）所有投标人均需提供本企业 拟派所有 相关人员（项目经理、所有技术负责人、五大员） 的社会保险关系证明（ 202 3 年 11 月至今任意连续 6个月 ）和劳动合同 。

7． 未被 “信用中国”（ https://www.creditchina.gov.cn ）列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；未被“中国执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ）列为失信被执行人；未被“国家企业信用信息公示系统”（网 https://www.gsxt.gov.cn/index.html ）列入严重违法失信企业名单（黑名单），打印截图资料证明 。 （若为联合体，各方均需提供）

监理四、五、六标段：

企业 营业执照副本（三证合一） 、 企业资质证书、基本户开户许可证（或开户证明） 、总监理工程师应【市政公用工程专业】注册证、投标保证金凭证。

注 ： 1）所有投标人均需提供本企业 拟派所有 相关人员 的社会保险关系证明（ 202 3 年 11 月至今任意连续 6个月 ）和劳动合同 。

2） 未被 “信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人；未被“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）列入严重违法失信企业名单（黑名单），打印截图资料证明 。

五 . 招标文件的获取方式

5.1 凡有意参加投标者， 请于招标文件发出之日起至投标截止时间（北京时间） 登录“ 锡林郭勒盟公共资源交易中心网 站（ https://ggzyjy.nmg.gov.cn/ ） ” - “企业、代理机构登录”- “锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统”获取招标文件。具体操作流程详见《锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统（投标人）操作手册》。

5.2 本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理 CA 数字 证书；如投标人已有内蒙古自治区内其它盟市的 CA 数字证书则无须重新办理。 CA 数字证书申办成功后，需通过“内蒙古公共资源交易平台 CA 互认系统”跨平台登录到内蒙古自治区公共资源交易主体信息库进行信息完善，完善后自行点击审核通过。通过后登录锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统点击同步内蒙古主体库诚信信息，即可同步相关信息。相关操作流程详见“ 锡林郭勒盟公共资源交易中心网 站 ”- “办理 CA 服务”模块及 2022 年 8 月 3 日发布的《关于新版建设工程交易系统上线试运行的通知》附件 1、2 操作手册， 办理 CA 数字证书窗口电话： 0479-8108426，网站技术支持电话： 0479-8104392、4009980000。

5. 3 、本项目采用电子招投标（电子开评标 ）：

锡林郭勒盟电子招投标注意事项

（ 1）参加电子招投标项目的投标单位需及时在会员网上交易系统中上传企业业绩、财务、获奖 等信息。由于投标企业自身原因未能及时将本次投标的资格审查、评审打分所需的资料录入、上传 至会员网上交易系统并完成审核查验等工作，亦或未确认已入库资料的完整性和正确性而导致投标资格审查未通过或评分点不予计分者，责任自负。

（ 2）电子标项目需使用新点投标文件制作软件制作电子投标文件， 若有答疑文件，则使用最 新 的答疑文件制作电子投标文件。

(3) 加密的电子投标文件（ *.NMGTF）上传至会员网上交易系统（ https://ggzyjy.nmg.gov.cn/ ）

中。逾期未上传加密电子版投标文件的， 招标人将予以拒收。

（ 4）请各投标人在投标截止时间前将项目管理机构人员及证件更新完毕并及时上传至会员网上 交易系统中， 项目管理机构人员及证件必须与确认投标时填写人员及电子投标文件中人员及证件一致，否则投标人一旦中标，视为自愿放弃中标资格。

（ 5）投标人自网上下载招标文件之日起，应随时登录 锡林郭勒盟公共资源交易中心网 ，在查

看答疑澄清 ”栏目查看招标人关于本次招标相关答疑和补遗通知，招标人不另行通知。

（ 6）投标人应在投标截止时间前， 登录不见面开标大厅参加开标会议。投标人在不见面开标系 统中“投标人解密”流程开始后的 1 个小时内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件 进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标 文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障， 导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密时间。

（ 7）投标人在使用工程建设项目招投标电子交易系统及不见面开标大厅系统前， 须确保使用的 电脑及网络环境正常， 须认真阅读办事指南、系统操作手册、各类注意事项以及其他相关使用规定。 投标人在使用CA数字证书登录及进行相关操作前， 须安装“内蒙古自治区CA及电子签章互通驱动”， 可至锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统“驱动下载”栏目中下载《新点驱动(内蒙古互通版)》。

5.5、招标文件下载时间： 招标文件发出之日起至投标截止时间

5.6、如有补充通知可到 《 锡林郭勒盟公共资源交易中心网 》查看 （不再另行通知）。

六 .投标截止时间及投标文件上传

6.1、投标截止时间： 2024年12月19日上午9:00时

6.2、加密版电子投标文件未按时上传至会员网上交易系统 的，招标人不予受理。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标单位不予受理。

七 .开标时间及地点

7.1、开标时间： 2024年12 月 19 日上午9:00 时

7.2、开标地点： 投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅

（ http:// 61.134.97.218 :5080/BidOpening/bidopeninghal laction/hall/login）在线参加开标会 议， 招标人、监督机构及招标代理机构在 阿巴嘎旗公共资源交易中心 组织开标。

八 . 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 内蒙古招标投标公共服务平台（ http://zbgg.nmgztb.com.cn/ ） 、 锡林郭勒盟公共资源交易中心网 （ https://ggzyjy.nmg.gov.cn/ ）

九 . 联系方式

招 标 人： 阿巴嘎旗住房和城乡建设局

联 系 人： 图力古尔

联系电话： 13848495445

招标代理机构： 内蒙古中阔招标有限责任公司

联 系 人： 内蒙古中阔招标有限责任公司

联系电话： 18947491407