镶黄旗抗灾减灾救灾草畜一体化项目（PCO）

镶黄旗抗灾减灾救灾草畜一体化项目（ PCO）

招标公告

招标编号： XHQGGGC2024FJ0005

1.招标条件

本招标项目 镶黄旗抗灾减灾救灾草畜一体化项目（ PCO） 已由 镶黄旗 发展和改革委员会 以 镶政字 [2023]196号、镶发改字[2024]93号 文 件 批准建设并已进行登记备案，项目业主为 镶黄旗乡村振兴局 ，建设资金来自 乡村振兴衔接资金 ， 招标代理机构为 中鼎誉润工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目 采购、施工 、 运营一体化总承包（ PCO） 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程名称： 镶黄旗抗灾减灾救灾草畜一体化项目（ PCO）

2.2 项目总投资： 2000 万元

2.3 建设地点： 镶黄旗巴音塔拉镇

2.4 建筑 规模及内容 ：

新建 FTMR加工中心 1050㎡、FTMR加工中心室外硬化平台93㎡、门卫室18㎡、青储平台1000.15㎡、牛舍6009㎡，地面硬化5700㎡，消毒池1处。改建成品存放库 312.5㎡、农机存放库480㎡、消防水池、泵房及锅炉房480㎡、管理用房501㎡、兽医室120㎡，改造无人值守地磅。

原有草棚 2500㎡、管理用房66.30㎡，墙面修复、刷漆。

购置 FTMR加工中心生产线一套。

2.5 计划工期 ： 2024年09月 15 日至 2025年05月31日，共 259 日历天。

注：上述开工时间和工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开竣工时间以中标后合同书约定为准。

2.6 标段划分：

本项目 共 1个标段 ： 镶黄旗抗灾减灾救灾草畜一体化项目（ PCO） 控 制价为 1624.0274 万元 ， 具体详见工程量清单 ；

2.7 招标范围：

采购范围： 本项目工程所需的设备的采购。

施工范围： 施工图及工程量清单所载明的全部施工内容。

该工程的设计、采购、施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。

运营范围： 负责运营 ------项目，运营年限为15年。确保合同期内做好全混日粮加工供给、应急饲草储备、肉牛繁育或育肥、数字化建设等工作，为全旗农牧民提供优质便捷的服务。甲方投资建设的资产，产权归镶黄旗乡村振兴局所有。

2.8 质量要求： 施工 符合国家现行工程施工质量验收统一标准 ， 采购 符合国家现行相关规范及标准

2.9运营要求：

(1)自签订运营合同之日起，交付使用后每年缴纳收益率为甲方投资总金额银行同期贷款利率。并承担资产使用过程中相关维护及运营费用。

(2)项目后期运营费用需运营企业自筹3000万。

(3)在项目运营中保证饲草料日产能达到200吨、肉牛存栏498头的生产目标。

(4)最终运营合同以签订合同前双方商议为准。

2.9 资格审查方式： 资格后审

3.投标人资格要求 ：

施工标段：

（ 1）具有独立 法人资格，具备履行合同的财务能力，诚信合法经营，没有失信与违法记录；

（ 2） 投标人须同时具备 ① 建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包乙级及以上资质 ,并同时具有安全生产许可证，证书在有效期内； （以上资质为住建部最新资质要求（ 2020 年11月30日建市〔2020〕94号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》）。如投标人还未申办以上资质，“投标人须具有 建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质 ,并同时具有安全生产许可证，证书在有效期内 ”。 ② 运营单位 须为 （ 农牧业公司或农业合作社或家庭牧场 ） 的企业。

（ 3 ） 项目 采购负责人 必须为本企业员工，并且熟悉相关采购业务 ；

（ 4） 项目施工 负责人为本企业具备建筑工程专业二级及以上建造师注册证书且 【同时具有有效的 B类或B类以上安全考核合格证书】 的人员 ，且未担任其他在施建设工程项目；

（ 5 ）项目 运营 负责人 必须为本企业员工，并且熟悉相关 运营 业务 ；

（ 6 ） 项目总负责人须为本企业注册的建筑工程二级及以上建造师或取得建筑相关专业高级职称的人员，项目总负责人可由施工负责人兼任，不允许其他岗位人员兼任项目总负责人。

（ 7 ） 本次招标要求投标人、法定代表人、授权委托人、 项目 设计负责人、 项目 施工负责人和项目总负责人不得存在行贿犯罪记录 ；

（ 8 ）投标人通过 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn）查询，对投标人被列入“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”中的任意一项，均拒绝参与本项目投标 ；

（ 9 ）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（ 10 ）本标段招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员家数不得超过3家（含3家）。

②联合体需符合有关联合体投标的规定和要求，并提交联合体协议以及联合体牵头企业确认书，另外明确联合体牵头人和成员方权利义务。

③联合体成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

④联合体牵头人协议书必须由双方签字盖章确认，且联合体牵头人必须为承担施工任务的成员。

⑤联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

⑥投标人未处于投标禁止期。

4.获取招标文件的方式

4.1 凡有意参加投标者，请于 2024年8月12日 至投标截止时间（北京时间，法定节假日、公休日不休息）登录 “内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/xlglmggzyjyw/）”-“在线投标”登录“锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统”获取招标文件。具体操作流程详见《锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统（投标人）操作手册》。

4.2 本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理CA数字证书；如投标人已有内蒙古自治区内其它盟市的CA数字证书则无须重新办理。CA数字证书申办成功后，需通过“内蒙古公共资源交易平台CA互认系统”跨平台登录到内蒙古自治区公共资源交易主体信息库进行信息完善，完善后自行点击审核通过。通过后登录锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统点击同步内蒙古主体库诚信信息，即可同步相关信息。相关操作流程详见“内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网站”-“办理CA服务”模块及2022年8月3日发布的《关于新版建设工程交易系统上线试运行的通知》附件 1、2 操作手册，办理 CA 数字证书窗口电话：0479-8108426，网站技术支持电话：4009980000。

4.3 根据内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/xlglmggzyjyw/)发布的《关于新版建设工程交易系统上线试运行的通知》各投标人须按附件-操作手册进行操作，操作手册与实际操作不一致时，及时与技术支持联系。

4.4 本项目采用电子招投标（电子开评标）：

锡林郭勒盟电子招投标注意事项

（ 1）参加电子招投标项目的投标单位需及时在交易系统中上传企业业绩、财务、获奖等信息。由于投标企业自身原因未能及时将本次投标的资格审查、评审打分所需的资料录入、上传至交易系统并完成审核查验等工作，亦或未确认已入库资料的完整性和正确性而导致投标资格审查未通过或评分点不予计分者，责任自负。

（ 2）电子标项目需使用新点投标文件制作软件制作电子投标文件，若有答疑文件，则使用最新的答疑文件制作投标文件。

（ 3）电子版投标文件仅制作正本，加密的投标文件上传至锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统中，投标人未上传电子加密文件的拒绝其投标。

（ 4）请各投标人在投标截止时间前将项目管理机构人员及证件更新完毕并及时上传至交易系统中，项目管理机构人员及证件必须与确认投标时填写人员及电子投标文件中人员及证件一致，否则投标人一旦中标，视为自愿放弃中标资格。

（ 5）投标人自网上下载招标文件之日起，应随时登录内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网，在“查看答疑澄清”栏目查看招标人关于本次招标相关答疑和补遗通知，招标人不另行通知。

4.5 如有补充通知可到《内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网》查看（不再另行通知）。

5.投标文件的递交

5.1 开标时间：2024年09月03日上午9：00整

5.2 投标文件递交截止时间：2024年09月03日上午 9：00整

5.3 开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录不见面开大厅（http://61.134.97.218:5080/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）在线参加开标会议，招标人、监督机构及招标代理机构在镶黄旗公共资源交易中心开标室组织开标。

5.4 投标文件递交方式：投标人应在递交投标文件截止时间前，将加密版电子投标文件上传至锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统。

5.5 逾期上传加密版电子投标文件的，招标人将予以拒收。

5.6 投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅参加开标会议。投标人在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的30分钟内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密时间。投标人在使用工程建设项目招投标电子交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读办事指南、系统操作手册、各类注意事项以及其他相关使用规定。

投标人在使用 CA 数字证书登录及进行相关操作前，须安装“内蒙古自治区 CA 及电子签章互通驱动”，可至锡林郭勒盟公共资源交易中心建设工程电子交易系统“驱动下载”栏目中下载《新点驱动(内蒙古互通版)》

6. 发布公告的媒介

中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/）

中国采购与招标网（ http://www.chinabidding.com.cn/） ；

内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网 (https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/xlglmggzyjyw/) ；

7.联系方式

招标人： 镶黄旗乡村振兴局

联系人： 朝鲁门

联系电话： 13847902614

地 址：镶黄旗

招标代理机构： 中鼎誉润工程咨询有限公司

联系人： 翟巨擘

联系电话： 13674811802

地 址： 郑州市中原区建设西路 187号13层1309号

行政监督机构：镶黄旗人民政府

联系电话： 0479-6224025