2024年二道区政府购买居家养老服务券 征集公告

一、项目基本情况

1.采购项目名称：2024年二道区政府购买居家养老服务券。

2.采购项目编号：EDZC-2024-WT012；采购计划文号：采购计划-[2024]-00013号

3.采购项目属性：服务。

4.采购方式：封闭式框架协议采购。

5.项目分包数量：1个包。

6.本项目不接受联合体投标。

7.采购项目主要内容及有关要求：

采购包号	采购标的名称	采购需求简述	最高 投标限 价	框架协议期限
1	2024年二道区政府购买居家养老服务券	为区域内符合条件老人提供生活照料、助餐服务、助浴服务、助洁服务、洗涤服务、助行服务、代办服务、康复辅助、精神慰藉、助医服务、应急服务以及日间照料服务等。严禁以食物或生活用品代替服务。	预算总额： 1800000.00元。全区总人数约 1000 人，单价 200.00元/人/月(服务人数按实际产生人数为准，服务费用按实际产生费用结算)。	自框架协议签订之日至 2024年12月31日

8. 服务标准：符合《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（长府办发【 2018】53号）和《关于规范政府购买居家养老服务工作的通知（长民规【2018】1号）》的要求。

9. 服务区域（服务地点）：长春市城区内（长春市城区内指定地点，服务对象家中，上门服务）。

二、 供应商 的资格要求：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（本项目中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业 ）；

3.本项目的特定资格要求：

（ 1）供应商须是具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照 或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或个体工商户营业执照或其他组织的执业许可证 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

（ 2）供应商应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号）文件要求在响应文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责；

4.信誉要求：

（ 1） 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（ 2 ）对在 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的服务商，不得参与政府采购活动；

（ 3 ）在近三年（ 20 21 年 1月1日起 至今）内供应商和其法定代表人未在 “中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。

5.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

三、本项目需要落实的政府采购政策

依据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，详见征集文件：

需要落实的政府采购政策：《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库 [2022]19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）等相关政策文件等。

四、获取征集文件

1.时间： 2024年 04 月 02 日 8时30分 至 202 4 年 04 月 09 日 16时00分 （北京时间，下同）。

2.方式：供应商获取征集文件前，应当注册成为“政采云”平台供应商。凡已注册的供应商，按照授予的操作权限自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”） 按采购包下载征集文件并点击下载确认参加本项目征集活动。具体注册及下载征集文件方法请访问 “政采云”平台查询相关信息。

3、售价：免费。

五、现场考察

1.现场考察时间和地点：本项目不组织现场考察。

六、答疑会

1.本项目不组织答疑会 。

七、提交响应文件截止时间及响应文件开启时间

1.提交响应文件截止时间： 2024年04月22日09时00分 （北京时间 ) 。

2.响应文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云 投标 客户端 ”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目 征集 文件和 “政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加开标活动经办人联系方式。

3.响应文件开启时间： 2024年04月22日09时00分 （北京时间 ) 。

电子响应文件解密期限及方式：本项目采用全流程电子化采购，需通过政府采购云平台（ http：//www.zcygov.cn）递交电子版投标文件，开启时间后 30 分钟内 完成解密 。

4. 响应文件开启方式：响应文件解密截止时间后， “政采云”平台 手动 公布响应报价信息，供应商持企业数字证书登录 “政采云”平台在线查询响应报价信息。

5. 开启地点：长春市二道区洋浦大街 6669号凯利中心AB栋101 开标二室 （吉林省同晟科技有限公司）

八、公告期限

自本公告发布之日起 5个工作日。

九、 其他补充事宜

1、操作流程：供应商在政府采购云平台注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。业务操作流程咨询电话：0431-86233391，由于供应商自身原因在递交响应文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。

2、公告发布媒体： “政采云”平台（http:// www.zcygov.cn），同步推送到吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/），并同时在长春市公共资源交易网、 中国政府采购网、 城市晚报发布。

3、注意事项：

（ 1）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在响应截止时间前，完成政采云平台上的CA数字证书办理及响应文件的提交。完成CA数字证书办理预计1-3日左右，建议各供应商抓紧时间办理。

（ 2）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。

（ 3）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采获取采小蜜智能服务管家帮助或点击右侧帮助文档查看供应商指南或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。

（ 4）CA证书申请方式及操作指南下载地址：

政采云供应商注册流程： https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry

安信 CA申请流程：http://www.anxinca.com/kehu/zcy/kh-zcy-zsshenqing.html

政采云投标客户端及 CA驱动下载地址：

https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43

（ 5）未进行网上注册的供应商无法参与本项目政府采购活动，详细咨询政采云客服95763。

十、对本次征集活动提出询问，请按以下方式联系

1.征集人 信息

名 称：长春市二道区民政局

地 址：长春市二道区广德街 915号

联系方式：王紫璇 0431-81327472

2. 采购代理机构信息

名 称：吉林省天一工程管理有限公司

地 址：长春市朝阳区西安大路与康平街交汇吉发广场 C座西区2002室

联系方式： 付曼婷 0431-88546280

3.技术服务

数字证书办理咨询电话： 0431 - 85177688

政采云客服电话： 95763，工作日9:00-18:00

4.监督联系方式

监管部门：长春市二道区财政局政府采购管理工作办公室

联系电话： 0431-84658564