公主岭市城区排水管网补短板项目EPC(设计、施工)

招标项目编号： JLSCD-2023-1001

1.招标条件

本招标项目 公主岭市城区排水管网补短板项目 已由 公主岭市发展和改革局 以公发改审批字【 2022 】 132 号 、 公发改审批字【 2023 】 103 号文件批准建设 ，招标人为公主岭市住房和城乡建设局，建设资金来源为 申请政府一般债券 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：公主岭市城区排水管网补短板项目EPC(设计、施工)；

2.2建设规模及主要建设内容：新建雨水管线65108米、污水管线4907米;拆除恢复道路164408.09平方米、拆除恢复人行道路3745平方米;管道检测及清淤31305米;管道非开挖修复730米。

2.3建设地点： 公主岭市主城区内具体范围为北至科贸大街，南至 102过道，西至岭西八路，东至兴隆河。河 道 两侧污水截流干管。

2.4 计划 建设周期： 2023年10月30日-202 5 年 10 月 30 日

2.5招标范围：施工图设计、施工及合同范围内的全部工程的总承包服务，包括但不限于以上内容（以实际签订合同为准）

2.6质量标准要求：

（ 1）工程设计质量标准：符合国家及省市关于设计相关规范、标准；

（ 2）工程施工质量标准：符合国家及省市相关标准的合格工程；

2.7 最高投标限价 ： 21715.06 万元（其中工程费： 21355.17万元，设计费：359.89万元）

3.投标人资格要求

3.1投标申请人须是在中华人民共和国境内依法注册，持有效的营业执照的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的承揽能力，同时投标人须满足以下两个投标条件之一方可参与本次招标活动：

（ 1）全资质投标： 投标申请人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或市政行业（道路工程 、 排水工程 ）专业设计 甲 级及以上资质，同时具备市政公用工程施工总承包 一 级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；

（ 2）联合体投标： 设计单位：投标申请人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或市政行业（道路工程 、 排水工程 ）专业设计 甲 级及以上资质；

施工单位：投标申请人须具备市政公用工程施工总承包 一 级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；

3.2投标人在近三年内（指完成时间在2020年1月1日至今 ， 以完成时间为准），应至少完成过一项与本项目相类似的设计、施工或者工程总承包项目业绩（投标人类似项目业绩认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用 “吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）对涉密工程业绩的认定执行《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》（吉建招〔2017〕12号）），并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求：

各方均应符合 “具有独立法人资格”“具有独立承担民事责任的能力”的条件。联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。组成联合体进行投标的设计或施工单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级。

3.4财务要求：近三年（2020年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料 （ 以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供 ） ： ①2020年-2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2020年-2022年之间的，提供从成立之日起到2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2023年1月1日至今的财务状况良好承诺。 注：如投标人在2023年1月1日后成立的，只提供成立之日 至今的财务状况良好承诺即可。

3. 5工程总承包项目经理资格要求：

投标人拟派工程总承包项目经理须具备一级注册建筑师或一级注册结构工程师或市政公用工程专业一级注册建造师资格 [注册建造师另须具备安全生产考核合格证(B类)]

工程总承包项目经理须担任过工程总承包项目 负责人 、设计项目负责人 、 施工项目负责人熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有类似工程业绩，要熟悉工程设计、工程施工管理、工程采购管理、工程的综合协调管理；全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、造价、质量、安全全面负责，依法履行工程总承包的义务并维护业主的权益。正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。 拟派总承包项目经理应无在建工程，如联合体投标，工程总承包项目经理须为牵头方自有人员。 （ 工程总承包项目经理 不可 兼任设计或施工负责人 ）

3. 6其他主要人员应满足招标文件中《人员强制性标准附 表》的要求。人员强制性标准为现场所需最低人员标准，根据实际现场施工情况，如有需要可调增，中标人须无偿予以配合。

3. 7 信誉要求：（ 1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。（ 4 ）在近三年（ 20 20 年至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在 “中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；（ 5 ）提供由 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（吉林公主岭）”网站（credit.gongzhuling.gov.cn/creditgzl）出具的信用报告。

3. 8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

3. 9 外埠单位在我省承揽项目应按照吉林省相关文件要求办理入吉企业信息登记（入吉企业相关信息在 “吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动）

3.10执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请 于 2023 年 10 月 24 日 9 时 00 分至 2023 年 10 月 30 日 16 时 00 分 ， 到吉林省公共资源交易一体化平台 http://36.135.6.232:8088/TPBidder 网站下载招标文件 ， 否则投标无效。

4.2已在省级、长春市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0431-88779873。招投标交易主体及有关方面登录（公共资源交易公共服务平台：http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后再登录（吉林省公共资源交易一体化平台系统：http://36.135.6.232:8088/TPBidder）开展交易活动。

4.3本 项目 招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台（ http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上发布信息向所有投标人公布。

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间 （ 开标时 间 ）： 2023 年 11 月 16 日 9 时 3 0 分 ； 投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台 （ http://36.135.6.23 2:8088/TPBidder） 上传电子投标文件。逾期上传的电子投标 文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.2开标地点为：长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街700号） 209 开标室。

5. 3 本项开标方式为采用腾讯会议（腾讯会议号：通过吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅获取）和吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅进行远程开标活动。参加开标会议人员应为投标单位法定代表人或被授权人，进入会议后将姓名修改为投标人全称 +法定代表人或被授权人姓名。投标人在线参加 视频开标会议，如未进入或离开视频会议室，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5. 4 吉林省公共资源交易一体化平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业 CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在 30 分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件；

5.5有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6、投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

7、发布公告的媒介

因《吉林省建设信息网》维护，本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》《长春市公共资源交易网》上发布。

8.联系方式

招标人：公主岭市住房和城乡建设局

地址：公主岭市东正阳街 588号

联系人：马广建

联系电话： 15886019745

招标代理机构：吉林省超达项目管理有限公司

地址：吉林省长春市南关区南湖中街与谊民路交汇保利 ·天誉S1幢109门室

联系人：李健

联系电话： 15947811555

9.受理异议渠道：

潜在投标人或者其他利害关系人对招标公告有异议的，应当在公告期间向招标人或招标代理机构提出

联系人：马广建、李健

联系电话： 15886019745、15947811555

招标监督管理部门：公主岭市财政局、公主岭市住房和城乡建设局

电话： 0434-6869068  0434-6256069

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话： 0431-82752638

邮箱： jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街 287号建设大厦428室招投标管理处

邮编： 130051

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电话： 0434-6256069   邮箱：2750457817@qq.com

地址：公主岭市东正阳街 588号（住建局五楼）招标投标管理服务中心

邮编： 136100