2024年综保区维护工程项目监理

项目编号： JLZY20240405（JL01）

一、招标条件

2024年综保区维护工程项目已由相关文件批准建设，招标人为长春兴隆综合保税区管理委员会，建设资金由财政资金解决。现对该项目监理采用资格后审方式进行公开招标。

二、 项目概况与招标范围

2.1工程名称： 2024年综保区维护工程项目监理。

2. 2 建设规模： 市政设施维护工程，包括但不限于以下内容：市政道路维护共计 53条，道路总面积共计约228万平方米；市政方砖维护总面积共计约35万平方米；市政边石、界石维护总长度约26万延米；桥梁共计13座，下穿隧道2处。

交通设施维护工程，包括但不限于以下内容：道路护栏预计维修护栏 0.13万延米；交通标线、停车泊位，全区道路标线施划或除去，将根据实际情况进行实施；交通标识牌维护，安装交通标识牌以及爆闪灯、广角镜等装置，将根据实际情况进行实施；街路指示牌，安装交通标识牌以及爆闪灯、广角镜等装置，将根据实际情况进行实施。

排水管线维护工程，包括但不限于以下内容：预计维护污、雨水管线总长约 237公里；预计维护污、雨水检查井4750座，收水井4310座；防汛，用于防汛期间所产生的租用工程机械、积水点看护等工作。待汛期结束后，最终合同将以汛期实际发生量为准。

电力设施维护工程，包括但不限于以下内容：经开北部 102国道以东区域非PPP部分的路灯、信号灯及监控摄像头等电力设施维护，其中路灯杆5388根、灯具7045盏、路灯电缆约22.6万延米；76处信号灯、84处电子警察、7处视频监控的前端设备维护。

道路挖掘复原工程，包括但不限于以下内容：经开北部 102国道以东区域的城市道路挖掘修复。

绿化养护工程，包括但不限于以下内容：经开北部 102国道以东区域约370万平方米的市政绿化养护。

占用绿化恢复工程，包括但不限于以下内容：经开北部 102国道以东区域的占用绿化恢复。

淤泥处置工程，包括但不限于以下内容：按照环保要求，雨污水管道内及雨污水检查井内清理出的淤泥需由专业处置单位处置。

长春经济技术开发区北区市政道路及基础设施 PPP项目运营维护考核。

对照年度养护计划，完善信息管理软件数据，对全区绿化养护、市政维护区域实行每日巡查、定期检查、上报存在问题并跟踪督办督查、维护工程量计量、 PPP项目绩效考核。按照监管服务内容、标准和要求，通过软件构建信息化管理平台，包括数字信息化平台软件维护运行，定期提供无人机航拍影像资料，提供网络化监管服务手段、制定切实可行的市政维护、绿化养护、交通设备设施及景观养护监管考评服务实施方案，包括但不限于组织架构、工程流程、考评办法、管理制度、培训计划、信息化方案等内容。

详见招标文件。

2. 3 建设地点： 长春兴隆综合保税区（经开北部 102国道以东区域）。

2. 4 监理工作范围和内容： 包含但不限于施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、竣工结算和决算阶段、缺陷责任期阶段、保修期阶段、审计阶段（如有）提供全过程监理服务 。

2. 5 监理服务期： 自监理合同签订之日起，至工程竣工验收及审计结束（含监理备案及保修阶段）为止（如果施工工期延长，则监理服务期相应顺延，但监理费不再增加） 。

2. 6 监理服务质量：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》 。

三、投标人资质要求

3.1投标人应具有独立法人资格，持有效的营业执照，须具备建设行政主管部门核发的 市政公用工程丙级及以上监理资质 ，同时具备软件平台技术维保能力，熟悉绿化养护及市政维护的相关业务 ， 并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。

3.2业绩要求： 近三年 （ 20 21 年 1月1日至投标截止之日前） 至少有一项类似项目监理业绩。投标企业及总监理工程师类似业绩的认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用 “吉林省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求 。

3. 3 监理人员基本要求应满足：

项目总监：总监理工程师 1人，具有 市政公用工程专业 国家注册监理工程师证书，投标人拟派的项目总监 须 无在建工程，不得同时担任其它项目总监职务。

其他监理人员要求：专业监理工程师 1 人， 给排水监理工程师 1人，电气监理工程师1人，监理员 3人， 其他专业人员需配备齐全， 信息化监管平台维护人员 3人 （监理人员具体要求：应符合吉建消【 2020】9号文件的要求；监理工程师可提供国家注册监理工程师执业资格或提供相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上 建筑工程相关 专业学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺。人员项目管理机构人员应在 “吉林省建筑市场监管公共服务平台”备案可查。） 拟派出的其他项目管理机构人员不得有在建项目，项目组成人员必须全员履约进场。

3. 4 财务要求：投标人近三年（ 2020年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：

①2020年-2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2020年-2022年之间的，提供从成立之日起到2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告 ；

②2023年1月1日至今的财务状况良好承诺。

注：如投标人在 2023年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。

3. 5 本项目 接受联 合体投标 ， 联合体成员最多不得超过 2家，联合体牵头人须为监理单位 。

3. 6 执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发 < 吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定 > （试行）的通知》（吉建质〔 2014〕9号）文件要求，信用评价为D级监理企业暂停其承接新的监理业务 。

3. 7 信誉要求：

（ 1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（ 2）未被 市场监督管理部门 在全国企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（ 3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（ 4）在近三年（20 21 年 - 至今 ）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在 “中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为 。

3. 8 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

3. 9 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3. 10 投标人的法定代表人（或其委托代理人）应按规定的时间和地点参加开标活动，并现场核验身份。违反上述规定的视为自动放弃投标。

四、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2024年4月 17 日 8时30分至2024年4月 23 日 16时00分 ，请到吉林省一体化交易平台 https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin招标文件领取菜单领取招标文件；其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。

4.2未在长春市公共资源交易网注册并办理CA锁的投标人，需要先完成入库：（1）免费注册并办理CA；（2）登录公共资源服务平台http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin完善基本信息提交审核；（3）基本信息验证通过后登录吉林省一体化交易平台https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin下载招标文件；（4）数字证书办理地址：长春市南关区华新街700号长春市政务服务中心一楼117室，技术服务CA办理咨询电话：13634405937，网络技术支持咨询联系人及电话：0431-88779873；

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省一体化交易平台《https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin》和长春市公共资源交易网《http://www.ccggzy.com.cn/》上发布；

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（开标时间）： 2024年 5 月 10 日 10时 30 分 （北京时间）； 投标人 应在投标文件递交截止时间前通过吉林省一体化交易平台（ https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

开标地点为： 长春市公共资源交易经开区分平台二楼第一开标室（长吉南线与合肥路交汇西行 50米，合肥路3013号）。本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标。

5.2本项目开标方式为采用腾讯会议（腾讯会议号：738-233-432）和吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅进行远程开标活动。参加开标会议人员应为投标单位法定代表人或被授权人，进入会议后将姓名修改为投标人全称+法定代表人或被授权人姓名。投标人在线参加视频开标会议，如未进入或离开视频会议室，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.3吉林省公共资源交易一体化平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件；

5.4本项目投标单位在中标后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件。

5.5有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、其他补充事宜

6.1 本项目采用资格后审的方式，评标办法采用综合评估法。

6.2对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

七、发布公告的媒介

因《吉林省建设信息网》维护，本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《长春市公共资源交易网》 、《长春经济技术开发区网》 上发布。

八、联系方式

招标人： 长春兴隆综合保税区管理委员会

地 址： 机场大路 7299号

联系人： 呼荣梅

电 话： 0431- 81880199

招标代理机构： 吉林省中翼工程咨询有限公司

地 址：长春市净月开发区吉林省金融大厦商业综合体二期 8＃楼

联系人： 郝云坤

电 话： 0431-80531131

招标监督管理部门：长春经济技术开发区建设发展局

电 话： 0431- 81880290

九、建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电 话： 0431-82752638

邮 箱： jstzbc123@126.com

地 址：长春市贵阳街 287号建设大厦428室招投标管理处

邮 编： 130051

长春市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电 话： 0431-88779829

邮 箱： ccjw88779829@163.com

地 址：长春市南关区华新街 700号

邮 编： 130400

长春经济技术开发区建设发展局建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式 :

电 话： 0431- 81880290

招标公告与招标文件有不一致之处以招标文件为准。