[非自动评审]S223安福县十里楼至枫田段公路改建工程项目(除分茶线铁路上跨桥)勘察设计招标内容公开
- 项目名称： 非自动S223安福县十里楼至枫田段公路改建工程项目除分茶线铁路上跨桥勘察设计
- 范围： S223安福县十里楼至枫田段公路改建工程项目（除分茶线铁路上跨桥）勘察设计招标公告。 二、投标人资格要求
- 报名开始时间： 2024-04-30
- 报名结束时间： 2024-05-10
项目详情
S223安福县十里楼至枫田段公路改建工程项目(除分茶线铁路上跨桥)勘察设计招标文件关键内容公开
根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关要求，现对《
S223安福县十里楼至枫田段公路改建工程项目(除分茶线铁路上跨桥)勘察设计》中关键内容进行公开：
一、项目概况与招标范围
S223安福县十里楼至枫田段公路改建工程项目(除分茶线铁路上跨桥)勘察设计招标公告。
二、投标人资格要求
详见附件
1。
三、评标办法
本次招标评标方法采用综合评估法（详见附件
2）。
四、联系方式
招
标
人：吉安市公路建设和养护中心安福分中心
地
址：江西省安福县平都镇泸水河大道
联
系
人：贺先生
电
话：18307998442
招标代理机构：
深圳天邦建设工程顾问有限公司
地
址：江西省吉安市高铁新区总部经济大楼7楼707
联
系
人：
刘女士
电
话：18970468177
附件
1
附
录
1
：
资格审
查
条件
（
资质最低
条件
）
|
标段
|
资质等级要求
|
|
1
|
投标人应满足：
具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质和工程勘察专业类
(
工程测量
)
乙级及以上资质。
|
附
录
2
：
资格审查条件
（
业绩最低要求
）
|
标段
|
业绩要求
|
|
1
|
投标人近五年【
201
9
年
1
月
1
日
至
招标公告发布前一日
，以合同签订时间为准】
在全国范围内设计过
一条
7
公里（含
7
公里）以上
二级公路或二级以上
等级公路工程业绩。
业绩证明材料一律
凭
2
种以上（含
2
种）能证明设计单位经历的同一个项目有关证明材料原件
的彩色扫描复印件
（即：提供工程的设计合同原件、主要施工图原件、初步设计或施工图设计批复文件
原件
、中标通知书原件）。
|
附
录
3
：
资格审查条件
（
主要人员最低要求
）
|
标段
|
人员
|
数量
|
资
格
要
求
|
|
1
|
项目负责人
|
1
|
具备公路工程专业高级工程师
及
以上职称证书
|
附
录
4
：
资格审查条件
（
信誉最低要求
）
|
信誉要求
|
|
投标人应同时满足：
①未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。
②未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路设计市场且处于有效期内。
③未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况。
④无对本项目有重大影响的诉讼案件。
⑤最近3年（指20
21
年
1
月
1日至招标公告发布前一日，下同）内未发生骗取中标或严重违约或工程设计或工程可行性研究中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。
⑥在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新的信用评价（普通公路设计序列）结果中未被评为
D
级。
⑦投标人、投标人的法定代表人或总经理、委托代理人、拟任项目负责人近3年内无行贿犯罪记录，
提供书面承诺函
。
⑧投标人、投标人的法定代表人或总经理在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单或被诉讼人。
⑨投标人、投标人的法定代表人或总经理在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信名单。
|
附录
5
资格审查条件（分项负责人最低要求）
①
|
人
员
|
数
量
|
资
格
要
求
|
|
路基路面专业
分项负责人
|
1
|
公路工程专业工程师及以上职称
|
|
工程造价
专业
分项负责人
|
1
|
公路工程
专业工程师及以上职称，交通部公路甲级造价工程师或人社部注册一级造价工程师
（交通运输工程）
|
|
路线
专业
分项负责人
|
1
|
公路工程专业工程师及以上职称
|
|
桥梁
专业
分项负责人
|
1
|
公路工程专业工程师及以上职称
|
|
道路环境景观
专业分项负责人
|
1
|
公路工程专业工程师及以上职称
|
|
测量专业
分项负责人
|
1
|
公路工程专业工程师及以上职称
|
注： 投标期间仅提供项目负责人相关资料，其他人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。
附件
2
评标办法前附表
|
条款号
|
评审因素与评审标准
|
|
|
1
|
评标方法
|
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选
人：
（1）
评标价低的投标人优先；
（2）
被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；
（3）
商务和
技术得分较高的投标人优先
；
|
|
2.1.1
2.1.3
|
形式评审与响应性评审标准
|
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（
1
）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.
投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号
（
如有
）
、
设计
服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.
投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）
投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）
与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重
大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招
标公正性：
a.
投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质
证书等证件的副本变更记录复印件；
b.
投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求
（
资质、业绩、人员、信誉等
）
；
c.
与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为
同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。
（
4
）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.
投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
|
续上表
|
条款号
|
评审因素与评审标准
|
|
|
2.1.1
2.1.3
|
形式评审与响应性评审标准
|
b.
若投标保证金
银行转账
形式提交，投标人应在递交投标文
件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.
若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函的格式、开具电子
的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标
人提交了电子保函原件。
（5）
投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交
授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名
或签名章或其他电子制版签名代替。
（6）
投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，
签名
齐全，符合招标文件规定
（7）
投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：
a.
未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合
体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；
b.
已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联
合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情
况。
（8）
投标人如有分包计划，符合招标文件第二章
“
投标人须知
”
第
1.11
款规定，且按招标文件第六章
“
投标文件格式
”
的要求填写了
“
拟分包项目情况表
”
。
（9）
同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（10）
投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（11）
投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限。
（12）
投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（13）
权利义务符合招标文件规定：
a.
投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划
分办法；
b.
投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.
投标人未提出不同的支付办法；
d.
投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.
投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.
投标人未对合同条款有重要保留。
|
续上表
|
条款号
|
评审因素与评审标准
|
|
|
|
|
第二个信封（报价文件）评审标准：
（
1
）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.
投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号
（
如有
）
、投标价（包括大写金额和小写金额
）
；
b.
已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修
改和删减；
c.
投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）
投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）
投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价
（
如有
）
。
（4）
投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）
同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
|
|
2.1.2
|
资格评审标
准
①
|
（1）
投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、
设计资质证书
和基本账户开户许可证。
（2）
投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）
投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4）
投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）
投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
（6）
投标人的其他要求符合招标文件规定。
（7）
投标人不存在第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.3
项或第
1.4.4
项规定的任何一种情形。
（8）
投标人符合第二章
“
投标人须知
”
第
1.4.5
项规定。
（9）
以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单
独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同
时参加联合体在同一标段中投标。
|
续上表
|
条款号
|
条款内容
|
编列内容
|
|
2.2.1
|
分值构成
（
总分
100
分）
|
第一个信封（商务
及
技
术
文件）评分分值构
成
：
技术
建
议
书
：
40
分
主要
人
员
：
20
分
奖项和技术能力
：
5
分
业绩
：
20
分
履约信誉
：
10
分
第二个信封（报价
文
件
）
评分分值构成
：
评标
价
：
5
分
|
|
2.2.2
|
评标基准价计算方法
|
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）
评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
（2）
评标价平均值的计算：
按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章
“投标人须知”第
5.2.4
项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。
（3）
评标基准价的确定
：
将
评标价
平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复
核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，
评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化
。
注：未在投标函上填写投标总价、投标报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）、投标报价的大写金额无法确定具体数值，不参与评标基准价的计算。
|
|
2.2.3
|
评标价的偏差率计算公式
|
偏差
率
=100%
×
（
投
标人
评标
价
－
评
标
基
准
价
）
/
评
标基
准
价偏差
率
保
留
2
小数
|
续上表
|
条款号
|
评分因素与权重分值
|
评分标准
|
|||||
|
评分因素
|
评分因素
权重分值
|
各评分因素细分项
|
分值
|
||||
|
2.2.4
（
1
）
技术建议书
|
对招标项目的理解和总体设计思路
|
20
分
|
对本项目全面准确理解。
|
20
分
|
对招标项目的理解和总体设计思路应配合必要的图纸进行
阐述
。
图纸应能反映设计走廊带的地形现状及控制因数、高程等实际情况并能反映设计路线与主要沿线控制点间关系。绘制合理的平、纵面图。
阐述
好、图纸齐全能体现设计思路，好的，
得
18-20
分；较好，得
14-18
分；一般，得
12-14
分。
评审依据
:
投标文件
|
||
|
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施
|
15
分
|
技术建议书阐述的内容和要求符合本项目。
|
15
分
|
投标人对招标项目
的（
1
）本项目勘察设计的特点（
2
）
关键技术问题
的认识及对策措施合理（
3
）对项目新技术新工艺的运用。
对上述要点配合必要的图纸进行
阐述
，必要的图纸应能体现
路线设计与沿线三区三线、城镇等规划的关系。
阐述
得好的，
得
13-15
分；较好，得
11-13
分；一般，得
9-11
分。
评审依据
:
投标文件
|
|||
|
质量和进度保证措施
|
3
分
|
设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施有针对性，体现严密。
|
3
分
|
根据投标人技术建议书内容阐述，质量保证措施好的得
2.6-3
分；较好，得
2.2-2.6
分；一般，得
1.8-2.2
分。
评审依据
:
投标文件
|
|||
|
后续服务的安排及保证措施
|
2
分
|
后续服务的安排及保证措施满足本项目要求。
|
2
分
|
投标人对招标项目后续服务
的安排及保证措施
，
好的
得
1.8-2
分；较好，得
1.5-1.8
分；一般，得
1.2-1.5
分。
评审依据
:
投标文件
|
|||
|
2.2.4
（
2
）
主要人员
|
主要人员
|
20
分
|
项目负责人
|
项目负责人
|
20
分
|
满足招标文件附录
3
最低要求得
1
2
分；
投标人拟派项目负责人同时具有
注册
土木工程师（道路工程）的加
8分。此项最高得8分。
评审依据：响应文件中提供职称证书、注册
土木工程师（
道路工程
）
资格证书（如有）、开标前六个月社保证明材料，未提供或提供不合格的不得分。（上传证书彩色扫描件）
|
|
|
2.2.4
（
3
）
评标价
|
评标价
|
5
分
|
评标价得分计算公式示例：
（1）
如果投标人的评标价
>
评标基准价，则评标价得分
＝
F
－偏差率
×100× E
1
；
（2）
如果投标人的评标价
≤
评标基准价，则评标价得分
＝
F
＋偏差率
× 100× E
2
。
其中：
F
是评标价所占的权重分值，
E
1
是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，
E
2
是评标价每低于
评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项
目具体特点和实际需要设置
E
1
、
E
2
，但
E
1
应大于
E
2
，
E
1
=
1
,
E
2
=
0.5
。
|
||||
|
2.2.4
（
4
）
其他评分因素
|
其他
评分因素
|
奖项和技术能力
|
5
分
|
1、
满足
资格审查条件（最低要求）
得
3
分。
2、
投标人获得的与工程咨询管理
（包括勘察设计
、监理等工程咨询工作
）有关的专利（发明专利或实用新型专利），每个加
1
分，最多加
2
分。
（投标人应提供原件扫描件加分，否则不得分，提供虚假材料取消中标资格，并按相关规定处罚）
评审依据：凭相关证书彩色扫描件计分。
|
|||
|
业
绩
|
20
分
|
1
、
满足
资格审查条件（最低要求）
得
12
分。
2
、投标人提供开标前近五年【
2019
年
3
月
-
招标公告发布前一日，以合同签订时间为准】在全国范围内设计过二级公路或二级以上公路工程业绩，每提供一条公路设计项目得
4
分，本项最高得
8
分。
评审依据：业绩证明材料一律凭
2
种以上（含
2
种）能证明设计单位经历的同一个项目有关证明材料原件的彩色扫描件加盖公章（即：提供工程的合同原件、主要施工图原件、初步设计或施工图设计批复文件、中标通知书原件）。
|
|||||
|
履约信誉
|
10
分
|
2022
年度在江西省普通公路设计企业信用评价中为
AA
的得
10
分，企业信用评价中为
A
的得
8
分，企业信用评价中为
B
的得
6
分，未参评年度视为当年信用评价为
B
计分。
评分依据：提供相关查询网址及网页彩色截图加盖单位公章。
|
|||||
|
需要补充的其他内容：
1、
各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于
7
名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留
2
位小数，第三位四舍五入。
|
|||||||