2024 年吉安市普通国省干线公路路面养护工程（第一批）、公路安全提升工程、畅安舒美示范路工程项目 EPC 总承包 （ 测试项目） 招标公告

注：本项目为测试项目，不排斥各潜在投标人参加测试投标，招投标整个过程为虚拟测试，中标结果也不作为本项目的中标依据，请各潜在投标人知晓。

1.招标条件

本招标项目 2024年吉安市普通国省干线公路路面养护工程（第一批）、公路安全提升工程、畅安舒美示范路工程项目EPC总 承包 已由已由 吉路规字〔 2024〕5号、赣交公路字〔2023〕30号、赣交公路字〔2023〕20号、吉市发改招标核字〔2024〕52号 批准建设 ，招标人为 吉安市畅安交通建设投资有限公司 ，建设资金来源为 省级补助资金和地方配套 , 项目出资比例为 100% 。 项目已具备招标条件，现对该项目 工程的设计、施工 EPC总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：吉安市；

2.2 项目建设规模及内容：1、2024年吉安市普通国省干线公路路面养护工程（第一批），建设里程约170公里，建安费约 13850万元 ； 2、2024年吉安市普通公路安全提升工程，处置里程约150公里，建安费约 2000万元 ； 3、2024年吉安市普通国省干线畅安舒美示范路工程，建设里程约42公里，建安费约 2682万元 。

2.3工程投资：本项目总建安费约 18532万元 ，设计费约 430.46万元 ，总投资约 18962.46 万元 。

2.4 招标范围：1、2024年吉安市普通国省干线公路路面养护工程（第一批），建设里程约170公里，建安费约 13850万元 ； 2、2024年吉安市普通公路安全提升工程，处置里程约150公里，建安费约 2000万元 ； 3、2024年吉安市普通国省干线畅安舒美示范路工程，建设里程约42公里，建安费约 2682万元 ，包含施工图勘察设计及预算编制。

2.5 计划工期：6个月(其中：设计工期为25日历天(含图审、预算编制时间)，施工工期为155日历天)。

2.6 标段划分：一个标段。

2.7 质量要求：

设计质量标准：合格及以上，施工图设计质量必须达到国家有关工程设计深度的要求并通过有关部门的审查，及满足设计任务书要求；

施工质量标准：合格及以上，施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

3.投标人资格要求

3.1 投标人（或联合体各成员方）必须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位；

3.2 企业资质类别及资质等级：

（ 1）投标人（或联合体设计方）资质要求： 具有住建部门颁发的工程设计公路行业 (公路)专业甲级及以上的设计资质和工程勘察专业类（工程测量）甲级及以上勘察资质；

（ 2）投标人（或联合体施工方）资质要求： 具备交通运输行政主管部门颁发的公路养护施工路基路面养护甲级资质，且具有有效的安全生产许可证；

3.3 人员要求：

（ 1）工程总承包项目经理的资格要求：具有公路工程专业一级注册建造师或注册土木工程师(道路工程)或注册土木工程师(岩土工程)或一级注册结构工程师证书，且具备公路工程相关专业工程师或以上职称；

（ 2）施工项目经理资格要求：具备贰级及以上注册建造师（专业：公路工程专业，不含临时执业，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致），具有交通运输主管部门核发的安全生产考核合格B证；

（ 3）设计负责人（即设计项目经理）的资格要求：具备公路工程相关专业工程师或以上职称证书；

（ 4）施工技术负责人的资格要求：具备公路工程相关专业工程师或以上职称证书；

3.4 信誉要求：

3.4.1 投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单，在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。

3.4.2 投标人（若联合体投标则为联合体牵头人）在最新江西省交通运输厅关于2023年度普通国省道公路施工和普通公路设计企业信用评价结果中被评为D级的单位无资格参与本项目投标。

3.4.3 投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位的无资格参与本项目投标。

3.5 联合体要求： 本项目接受联合体投标 ；

（ 1）不能同时具备以上资质的独立法人企业可组成一个联合体参加投标，投标文件中提供有效的联合体协议书， 联合体中的牵头人为设计单位 ， 联合体家数最多不超过 2 家 。

（ 2）联合体协议书应由联合体各成员法定代表人签字或盖章，按不同专业资质分工联合，明确联合体成员各自分工及责任，并明确牵头人资格的成员方全权代表所有联合体成员参与本次投标。

4. 评标办法：综合评估法。

技术标方式：暗标。

1. 暗标部分应当以能够隐去投标人的可识别身份信息为原则：包括投标单位名称、地址、徽标等。（包括但不限于文字、图表、插图等）

2.暗标部分正文内容（含目录）字体及排版要求：采用A4幅面白底， 纸张方向纵向，页边距：上2.54cm，下2.54cm，左3.18cm，右3.18cm；不得出现底纹、水印、页码、页眉、页脚；段落对齐方式为左对齐，左右缩进为0字符，文字方向为从左到右，首行缩进2字符，段前段后为0；字体采用宋体四号，黑色，1.5倍行距，不得出现空行；字符间距为标准，字符位置为标准，字符缩放为100%；字形为常规，不得使用加粗、斜体、下划线、加框、着重号等；不得使用任何文字效果；文中不得出现特殊符号。每部分当中：一级标题格式：例如“1 规划设计”。二级标题格式：例如“1.1设计方案”。三级标题格式：例如“1.1.1总体设计总说明”，以此类推。

3.图、表中的字体、段落等与上述要求相同，但是段落对齐方式为居中，特殊格式（首行缩进）为无。

5 .招标文件的获取

4.1 本工程采用资格后审，凡有意参加投标者，请于 2024年7月27日 00时00分 至 2024年8月26日9 时 00分 凭其数字证书 CA锁在江西省公共资源交易系统（ http://www.jxsggzy.cn/web/ ）进行投标报名并下载电子版招标文件、图纸等资料进行投标。（备注：投标人必须添加身份 “其他类型（投标人）”，并按照“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标，未在上述报名截止时间前报名成功的投标人将不能参加本工程投标）。

4.2 工程技术资料每套售价 0.00 元。

6 .投标文件的递交

5.1 本项目采用不见面开标系统开标，投标人应于投标截止时间 2024年8月26日9时00分 前将电子投标文件上传至交易系统（江西省公共资源交易网），投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间前一小时进入江西省公共资源交易网 -吉安不见面开标大厅系统进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节。投标单位不需要到开标现场进行投标文件解密，开标现场解密一体机与不见面开标系统不对接，无法进行解密，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。

7. 其他要求：

本工程采用 “不见面开标”系统开标特别注意事项

（ 1）本项目为吉安市暗标评审的测试项目，请勿随意报名；本项目评审过程执行“盲评”政策，投标文件分为明标和暗标两部分。投标人在编制投标文件暗标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会按照招标文件的规定对投标文件暗标部分进行评审。（招标文件对明标部分和暗标部分的具体要求详见招标文件“投标须知前附表-暗标盲评”）

（ 2）本项目采用“不见面开标”系统开标，各投标企业的法定代表人授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法定代表人授权委托书、本人身份证、开标前连续6个月（指开标前6个月，不含开标当月）社保证明社保因工作单位变更足6个月的,以证书中的变更时间为准。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”（回复样式以招标人发出的询标函格式为准）。

(3)在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。

(4)本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，全部转为不见面开标系统线上操作。

(5)投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在60分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为废标。

(6)投标单位缴纳完保证金后必须点击保证金查询按查询按钮，进行保证金查询。否则可能无法入账，由此引发的后果由投标人自行承担。

(7)投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。

(8)意外情况的处理：开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网、吉安市公共资源交易网、吉安市招标投标网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。

（ 9）投标企业应仔细阅读“吉安不见面开标大厅-投标人操作手册”，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000。

（ 10）在发出招标文件之后至投标有效期截止时间之前投标人有义务浏览江西省公共资源交易网网站发布的本项目相关信息。凡在该网站发布的信息视同已送达投标人。

(11)投标人投标文件承诺的资格标材料及评分材料必须真实可靠，不得弄虚作假。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；同时将有关情况上报上级建设行政主管部门，并有权单方终止合同。

8 .发布公告的媒介

本招标公告在江西省公共资源交易网、 吉安市公共资源交易网、吉安市招标投标监督网 上发布； 本次招标文件的关键内容在江西省公共资源交易网网上发布。

9. 费用安排及版权归属问题

1、投标单位的参与投标产生的所有费用均由各投标单位自理。

2、所有投标方案一律不予退回，未中标单位不设补偿，招标人有权根据需要对投标方案的成果部分采用。

10. 联系方式

招 标 人：吉安市畅安交通建设投资有限公司

地址：江西省吉安市吉州区井冈山大道 98号吉安市公路局3楼

联系人：郭先生 联系电话：13607967390

电子函件： 55127398@qq.com

招标代理机构：江西富久工程管理有限公司

联 系人：谢女士        联系电话：15070628547

地址：吉安市吉州区建业大厦 309

电子函件： 1557820667@qq.com

监督部门：吉安市公路建设和养护中心

地址：吉安市井冈山大道 98号

联系方式： 0796-8356131

附表 1 资格审查条件（资质要求）

附表 2 资格审查条件（财务要求）

附表 3 资格审查条件（业绩要求）

附表 4 资格审查条件（信誉要求）

附表 5 资格审查条件（人员要求）

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

初步评审（形式、资格、响应性评审 ）：

注： 1、以上评分资料需提供相关证明材料的，如有一项未提供或提供不全的，此项不得分；

2、技术文件的施工图设计评分为：专家独立评审计分，取所有专家的评分扣除一个最高总分和一个最低总分后的算术平均值（保留两位小数），为该投标人最终的施工图设计得分。

3、投标文件（除施工图设计）评分，均为客观性材料评分（符合即得分，不符合则不得分）；由评标委员会全体成员在认真审阅的基础上，集体认定评审得分；当评标委员会专家意见不一致时，采用少数服从多数举手表决方式认定是否符合。

4、投标报价不响应招标文件要约价的按重大偏差，作无效标处理。