新建温州至福州高速铁路 （福建段）监理招标 公告

招标编号： 南铁监招 [ 202 5]51号

1. 招标条件

本建设项目 新建温州至福州高速铁路（福建段） 已由 国家发展和改革委员会以 《国家发展改革委关于新建温州至福州高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础 〔 2025 〕 962 号） 和 《国铁集团 浙江 省人民政府 福建省人民政府关于 新建温州至福州高速 铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔 2025 〕 306 号） 批准建设，福建段建设单位（项目业主）为 东南沿海铁路福建有限责任公司 ，建设资金来 自 国铁集团、福建省资本金及银行贷款 ，项目出资比例为 资本金 50% ，资本金以外使用国内银行贷款等债务性资金 50% ，资金已落实，施工图设计文件完备，招标 人为 东南沿海铁路福建有限责任公司 。 本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标， 特邀请有意向的投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设 项目地点： 福建省福州市、宁德市

2.2 建设规模：新建温州至福州高铁位于我国东南沿海，北起浙江省温州市乐清站，途经宁德市，终至福建省福州市福州南站。项目北起沿海高铁乐清站，南连新福厦高铁，共同形成沿海高速铁路新通道。 新建温州至福州高速铁路（福建段） 正线全长 203. 818 km ，其中桥梁 58 座 -47.058km ，隧道 33.5 座 -141.274km ，桥隧占比 92.4 % 。 宁德联络线 2.6 5 km ，连江联络线 7. 47 km 。 设车站 7 座，分别为福鼎西、柘荣、福安、宁德、罗源、连江、福州南站，其中并站 3 座，利用既有 1 座，新建 3 座。新建线路所 1 处，为山亭线路所。

主要技术标准：铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度： 350 公里 / 小时。正线线间距： 5.0 米。最大坡度：一般地段 20 ‰（困难地段 25 ‰）。最小曲线半径：一般地段 7000 米（困难地段 5500 米）。到发线有效长度： 6 50 米。列车运行控制方式： CTCS-3 列控系统 ；调度指挥方式：调度集中； 最小行车间隔： 3min 。

2.3 计划工期： 1826 日 历天，计划开工日期 2025 年 9 月 30 日 ，计划竣工日期 2030 年 9 月 30 日； 服务期限：自合同签订之日起至缺陷责任期满止 。

2.4 招标范围： 浙闽省界至福州枢纽段，含正线 DK104+564 ～ DK308+235.01 长度 203.818km 、宁德北联络线、连江联络线、既有福州南第二动车所扩建工程等范围内所有站前工程、站后工程等相关工程，包括征地拆迁、路外环境整治、路基、桥涵、隧道、轨道工程及运营相关建筑物、临时设施和过渡工程等所有站前工程监理工作及四电工程（含灾害监测、信息）、房屋建筑及配套工程等所有站后工程监理工作。 不包含平检试验工作，只负责平行检验的取样、送检和检测点位选定等事项。按国家行业主管部门现行规定及委托人管理办法做好应纳入监理范围的各项工作。

2.5 标段划分共划分 7 个标段。各标段情况如下： 详见附件。

2.6 其他： /

3. 投标 人资格要求

3.1本次 投标 人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。

3.1.1 标段编号： WF JL- 1 标

（ 1 ）资质要求： 投标人应具有工程监理综合资质、或铁路工程监理甲级资质、或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质 。

（ 2 ）业绩要求： 近五年（ 2020 年 10 月～ 2025 年 10 月）承担过至少 1 项设计时速 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工监理业绩，至少 1 项高风险隧道施工监理业绩，至少 1 项营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。

（ 3 ）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过 6 5 岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。 5 年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务 2 年 及 以上，能够提供本监理企业上一年连续社保记录。 完成过至少 1 项高风险隧道施工监理业绩，且完成过至少 1 项营业线施工监理业绩。

（ 4 ）本次 不 接受 联合体 投标 申请。

3.1. 2 标段编号： WF JL- 2 标

（ 1 ）资质要求： 投标人应具有工程监理综合资质、或铁路工程监理甲级资质、或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质 。

（ 2 ）业绩要求： 近五年（ 2020 年 10 月～ 2025 年 10 月）承担过至少 1 项设计时速 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工监理业绩，且至少 1 项高风险隧道施工监理业绩 。

（ 3 ）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过 6 5 岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。 5 年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务 2 年 及 以上，能够提供本监理企业上一年连续社保记录。 完成过 至少 1 项 高风险隧道施工监理业绩 。

（ 4 ）本次 不 接受 联合体 投标 申请。

3.1. 3 标段编号： WF JL- 3 标

（ 1 ）资质要求： 投标人应具有工程监理综合资质、或铁路工程监理甲级资质、或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质 。

（ 2 ）业绩要求： 近五年（ 2020 年 10 月～ 2025 年 10 月）承担过至少 1 项设计时速 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工监理业绩，且至少 1 项高风险隧道施工监理业绩 。

（ 3 ）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过 6 5 岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。 5 年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务 2 年 及 以上，能够提供本监理企业上一年连续社保记录。 完成过 至少 1 项 高风险隧道施工监理业绩 。

（ 4 ）本次 不 接受 联合体 投标 申请。

3.1.4 标段编号： WF JL- 4 标

（ 1 ）资质要求： 投标人应具有工程监理综合资质、或铁路工程监理甲级资质、或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质 。

（ 2 ）业绩要求： 近五年（ 2020 年 10 月～ 2025 年 10 月）承担过至少 1 项设计时速 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工监理业绩，至少 1 项高风险隧道施工监理业绩，至少 1 项营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件 。

（ 3 ）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过 6 5 岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。 5 年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务 2 年 及 以上，能够提供本监理企业上一年连续社保记录。 完成过至少 1 项高风险隧道施工监理业绩，且完成过至少 1 路营业线施工监理业绩。

（ 4 ）本次 不 接受 联合体 投标 申请。

3.1.5 标段编号： WF JL- 5 标

（ 1 ）资质要求： 投标人应具有工程监理综合资质、或铁路工程监理甲级资质、或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质 。

（ 2 ）业绩要求： 近五年（ 2020 年 10 月～ 2025 年 10 月）承担过至少 1 项设计时速 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工监理业绩，至少 1 项高风险隧道施工监理业绩，至少 1 项营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件 。

（ 3 ）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过 6 5 岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。 5 年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务 2 年 及 以上，能够提供本监理企业上一年连续社保记录。 完成过至少 1 项高风险隧道施工监理业绩，且完成过至少 1 项营业线施工监理业绩。

（ 4 ）本次 不 接受 联合体 投标 申请。

3.1. 6 标段编号： WF JL- 6 标

（ 1 ）资质要求： 投标人应具有工程监理综合资质，或铁路工程监理甲级资质、或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质之一且同时具有房屋建筑工程监理资质 。

（ 2 ）业绩要求： 近五年（ 2020 年 10 月～ 2025 年 10 月）承担过至少 1 项设计时速 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工监理业绩，且至少 1 项营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件，至少 1 项单跨长度大于 200 米斜拉桥施工监理业绩，至少 1 项房屋建筑工程施工监理业绩 。

（ 3 ）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过 6 5 岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。 5 年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务 2 年 及 以上，能够提供本监理企业上一年连续社保记录。 完成过至少 1 项营业线施工监理业绩。

（ 4 ）本次 接受 联合体 投标 申请。 联合体牵头人应具有工程监理综合资质，或铁路工程监理甲级资质、或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质；联合体各成员应具有与承担内容相应的监理业绩；联合体（含牵头方）成员不超过 2 家；联合体成员均不得以自己的名义单独申请，也不得组成新的联合体参加本标段投标申请。

3.1. 8 标段编号： WF JL- 7 标

（ 1 ）资质要求： 投标人应具有工程监理综合资质，或铁路工程监理甲级资质、或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质之一且同时具有房屋建筑工程监理资质 。

（ 2 ）业绩要求： 近五年（ 2020 年 10 月～ 2025 年 10 月）承担过至少 1 项设计时速 250km/h 及以上铁路工程或类似工程施工监理业绩，且至少 1 项营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件，至少 1 项房屋建筑工程施工监理业绩。

（ 3 ）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过 6 5 岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。 5 年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务 2 年 及 以上，能够提供本监理企业上一年连续社保记录。 完成过至少 1 项营业线施工监理业绩。

（ 4 ）本次 接受 联合体 投标 申请。 联合体牵头人应具有工程监理综合资质，或铁路工程监理甲级资质、或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质；联合体各成员应具有与承担内容相应的监理业绩；联合体（含牵头方）成员不超过 2 家；联合体成员均不得以自己的名义单独申请，也不得组成新的联合体参加本标段投标申请。

3.2 投标 人不得存在下列情形之一：

（ 1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（ 2 ） 在国家企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（ 3） 投标 人及其投标所列主要监理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》 “黑名单”且在公布期；

（ 4 ） 投标 人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近 3年有行贿犯罪记录；

（ 5 ） 投标 人处 于 国铁集团有关停标通报的停标期限内；

（ 6 ）被纳入国铁集团 “黑名单”且在公布期限内；

（ 7 ） 投标 人处于国铁集团信用评价 C级整改期；

（ 8 ） 投标 文件中所列主要监理人员处于国铁集团重大不良行为公布期 ；

（ 9 ）其他情形： / 。

4. 招标 文件的获取

4 .1 （ A ） 请投 标人于 2025年9月1日至2025年9月5日，每日下午14:30时至16:30时（北京时间，下同），将江西省公共资源交易网(https://ggzy.jiangxi.gov.cn//)报名申请成功截图并加盖公章（用“其他类型”（投标人）登录，并完成下载招标文件电子版等流程后截图），同时将法定代表人授权委托书、 委托人身份证等证明材料扫描件发至招标人邮箱 dnzgb2023@163.com ，并电话联系 0591-83135170或0591-83158737确认报名后，方可视为报名成功 。

在招标公共邮箱下载《新建温州至福州高速铁路福建段指导性施工组织设计》，并严格落实文件保密规定。

4 .2 招标 文件每套售价 / 元，售后不退。 技术资料押金 / 元，在退还技术资料时退还（不计利息） 。

5 . 投标 文件的递交

5.1（A） 投标 文件递交的 截止时间（ 投标 截止时间，下同）为 2025 年 10 月 10 日 10 时 30 分 ，地点为 江西省南昌公共资源交易中心（南昌市红谷滩区北龙蟠街 993 号） 。

5.2（A）逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照 招标 文件要求密封的 投标文件 ，招标人将予以拒收。

5 .3 当申请加分时，监理信用评价 A级企业或A级总监理工程师资料与投标文件分开装订，同时提交，并注明使用标段 。

6 . 发布公告的媒介

本次 招标 公告 在 江西省公共资源交易平台（ www.jxsggzy.cn ） 上发布 。

7 . 联 系方式

招 标 人： 东南沿海铁路福建有限责任公司

地 址： 福州市晋安区火车站沁园路 73 号

邮 编： 350013

联 系 人： 张先生，陈先生

电 话： 0591-83135170 ， 0591-83158737

电子邮件： dnzgb2023@163.com

开户名称：东南沿海铁路福建有限责任公司

开户银行：工行福州市火车站支行

账 号： 1402 0235 0900 0004 606

8. 监督方式

监督部门：国家铁路局上海铁路监督管理局。

地址：上海市静安区西藏北路 501 号。

电话： 021-51236693

邮编： 200071

2025 年 8 月 29 日

附件

新建温州至福州高速铁路（福建段）施工监理标段划分表