响水县民政局分散供养特困人员照料护理服务项目采购公告
- 项目名称： 响水县民政局分散供养特困人员照料护理服务项目
- 概况： 项目编号：JSZC-320921-YCRZ-C2025-0007 项目名称：响水县民政局分散供养特困人员照料护理服务项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：222.984000万元 最高限价（如有）：本项目为采用固定价格采购的项目，固定价格为222.984万元 采购需求： 根据《关于构建分散供养特困人员照料护理机制的指导意见》（盐民助（2021）8号）、《关于提高全市困难群众基本生活保障和补贴标准的通知》（盐民助（2024）5号）要求，不断加强分散供养特困人员照料护理服务工作，切实保障分散供养特困人员得到规范、专业、有效的照料护理服务，进一步增强特困人员的获得感、幸福感和安全感，拟通过政府购买服务的方式，委托专业从事护理服务机构对全县分散供养特困人员开展照料护理服务，要求供应商组建具备一系列护士、社会工作师、心理咨询师、营养师、康复治疗师、养老护理员、老年人能力评估师专业技能且具有经验的团队，制定详细的 总体服务方案及服务人员管理及培训、线上服务、线下上门服务、站点运营、保障制度与应急预案、档案管理等专项方案（详细内容见本磋商文件第四章） 合同履行期限：自合同签订日起，服务期限一年 本项目（是/否）接受联合体：否 二、申请人的资格要求： （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
- 报名结束时间： 2025-07-08
项目详情
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项目概况 响水县民政局分散供养特困人员照料护理服务项目 JSZC-320921-YCRZ-C2025-0007 采购项目的潜在供应商应在 “苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购 文件，方能参与政府采购项目） 获取采购文件，并于 2025-07-08 15:00 （北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号： JSZC-320921-YCRZ-C2025-0007
项目名称： 响水县民政局分散供养特困人员照料护理服务项目
采购方式： 竞争性磋商
预算金额： 222.984000万元
最高限价（如有）： 本项目为采用固定价格采购的项目，固定价格为222.984万元
采购需求：
根据《关于构建分散供养特困人员照料护理机制的指导意见》 ( 盐民助〔 2021 〕 8 号 ) 、《关于提高全市困难群众基本生活保障和补贴标准的通知》（盐民助〔 2024 〕 5 号）要求，不断加强分散供养特困人员照料护理服务工作，切实保障分散供养特困人员得到规范、专业、有效的照料护理服务，进一步增强特困人员的获得感、幸福感和安全感，拟通过政府购买服务的方式，委托专业从事护理服务机构对全县分散供养特困人员开展照料护理服务，要求供应商组建具备一系列护士、社会工作师、心理咨询师、营养师、康复治疗师、养老护理员、老年人能力评估师专业技能且具有经验的团队，制定详细的 总体服务方案及服务人员管理及培训、线上服务、线下上门服务、站点运营、保障制度与应急预案、档案管理等专项方案（详细内容见本磋商文件第四章）
合同履行期限： 自合同签订日起，服务期限一年
本项目（是/否）接受联合体： 否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.法律、行政法规规定的其他条件
7.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目专门面向中小企业采购。采购标的的所属行业为其他未列明行业，投标人需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写
（三）本项目的特定资格要求：
本项目无特定资格
三、获取采购文件
时间： 自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点： “苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购 文件，方能参与政府采购项目）
方式： 网上下载（参加本项目投标的请在获取期限内用CA登录系统内下载制作，否则将无法参与投标）
售价： 0.00元
四、响应文件提交
截止时间： 2025-07-08 15:00 （北京时间）
地点： 苏采云系统网上开标大厅
五、开启
时间： 2025-07-08 15:00 （北京时间）
地点： 苏采云政府采购交易系统网上开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1 、付款方式： 自合同签订日起 30 日内支付合同总价的 30% 作为预付款，按季度进行考核验收结算。
1.1 、结算方式：结算金额 = 按照实际服务人数×固定单价（ 全护理对象每人每月 415 元 / 半护理对象按照每人每月 220 元 / 全自理对象每人每月 70 元 ） - 对应考核扣减金额。
2 、根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统 CA 数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔 2023 〕 101 号）， “ 苏采云 ” 政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的 CA 数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心 CA 和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换 CA 数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】 - 【供应商参与政府采购活动相关资料】。
领取 CA 和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼 226 窗口办理，联系电话： 15051556883 ，办理邮箱： yancheng@ideabank.net.cn ，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件 , 《苏采云系统供应商操作手册》：盐城市政府采购网点击【办事指南】 - 【供应商参与政府采购活动相关资料】。 参与采购活动供应商插入 CA 证书登陆 “ 苏采云 ” 系统后选择具体项目，点击 “ 我要参与 ” 并签章提交《投标供应商确认函》 提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》 质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交 ; 未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利 , 但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
3 、各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获 取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和 修改，均以中国政府采购网、江苏政府采购网、盐城市政府采购网上的更正或补充通知为准。
4 、投标人不得提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其 他供应商。
5 、投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者 无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招 标的投标。
6 、因供应商的系统环境、操作等原因导致项目参与、开评标过程中出现问题 由供应商自行承担负责。
7 、本次招标不收取磋商保证金。
8 、本次项目收取履约保证金： 中标金额的 10% ，收取履约保证金形式 : 供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。
9 、本项目公告在《中国政府采购网》、《江苏政府采购网》、《盐城市政府采购网》公示发布，敬请各供应商关注。
10 、本项目支持节能环保产品 ( 财库 [2019]9 号 ) 、 ( 财库 [2019]18 号 ) 、 ( 财库 [2019]19 号 ): 支持中小微企业 ( 财库 [2020]46 号 ) 、 ( 苏财购 [2020]52 号 ) 、 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ); 支持监狱企业 ( 财库 [2014]68 号 ); 促进残疾人就业 ( 财库 [2017]141 号 ) 、《商品包装政府采购需求标准 ( 试行 ) 》《快递包装政府采购需求标准 ( 试行 ) 〉》 ( 财办库 (2020)123 号 ) 、《绿色数据中心政府采购需求标准 ( 试行 ) 》 ( 财库 (2023)7 号 ) 、（《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔 2023 〕 150 号））等政策。
11 、根据《关于在政府采购活动中应用第三方信用报告落实 “ 信易购 ” 应用场景的通知》 ( 盐财购 (2021)19 号 ) ，第三方信用服务机构依据标准规范评定为 AA 级及以上的政府采购供应商，可免费获取采购文件，需提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过 “ 信用盐城网 ” 可查实。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：响水县民政局（机关）
单位地址：响水县双园路33号
联系人：张瑞霁
联系电话：13515230137
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：盐城市瑞泽工程管理服务有限公司
单位地址：响水县黄河路226-24号
联系人：张笑
联系电话：18912599025
3.项目联系方式
项目联系人：张笑
电话：18912599025