关于高邮市老城区详细规划编制项目的竞争性磋商采购公告

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受高邮市自然资源和规划局的委托，扬州景泰立信资产评估有限公司就高邮市老城区详细规划编制项目实施政府采购，本次采购采用竞争性磋商方式，欢迎符合条件的供应商参加磋商。

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一、项目基本情况

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1. 项目编号： JTLXZC-C-202401

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2. 项目名称：高邮市老城区详细规划编制项目

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3. 采购方式：竞争性磋商

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4. 项目控制价： 200 =en-us> 万元

5. 采购需求：依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔 2019 =en-us> 〕 18 号）文件，详细规划是“五级三类”国土空间规划体系的重要组成部分，是对具体地块用途和开发建设强度等 作出 的实施性安排，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。 2021 年 12 月 27 日，江苏省自然资源厅发布《江苏省自然资源厅关于加强详细规划管理的通知》，要求规范详细规划编制工作，加强国土空间规划监督实施，持续做好城市规划建设管理工作，同时发布《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》（下称“《指南》”），要求国土空间总体规划批准后，单元层次详细规划原则上应实现城镇开发边界内全覆盖。

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2023 年 3 =en-us> 月 23 日，自然资源部发布《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》，要求各地要在 2023 年底前，完成详细规划编制单元划定工作，并结合“十四五”经济社会发展和城市建设、治理的需要，及时启动实施层面详细规划的编制工作。

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按照“急用先编，保障发展”原则，高邮市依据国土空间总体规划方案，提出 编制高 =grame> 邮市西部老城单元详细规划，遵循国土空间总体规划永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界划定结果和其他相关发展要求，结合片区发展意愿及诉求，保障片区发展和有序更新。

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6. 合同履行期限： 合同签订后 90 天内提供方案供评委评审，合同签订后 120 日内递交最终编制稿并经甲方认可。

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7. 本项目 不接受 联合体响应。 ='mso-bidi-font-weight:normal'>

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二、申请人的资格要求：

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1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

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1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

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1.2 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料 ( 税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明 ) （供应 商依法 享受缓缴、免缴的提供证明材料） =en-us>

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1.3 供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证 （供应 商依法 享受缓缴、免缴的提供证明材料） ='mso-bidi-font-size:10.5pt;line-height:200%;font-family:楷体;mso-bidi-font-family:宋体'>

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1.4 企业 2023 年度经会计师事务所审计出具的财务审计报告复印件 （注册不满一年的，提供注册以来的公司营业纳税情况表）

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1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

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1.6 参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

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1.7 未被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、“中国政府采购网 "(www.ccgp.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

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1.8 供应商信用承诺函

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2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目专 门面向中小企业采购，项目类型为其他未列明行业。未按规定填写或未提交《企业声明函》的投标无效。

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3. 本项目的特定资格要求：

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3.1 供应商应具备以下要求： 投标人具有城乡规划编制乙级及以上资质。

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三、获取采购文件

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1. 时间： 自磋商公告发布之日起 5 个工作日。 5 个工作日后仍可下载采购文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

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2. =en-us> 获取方式： ='font-family:楷体;mso-bidi-font-family:宋体'> 本项目采用网上注册登记方式。

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3. =en-us> 潜在 ='font-family:楷体;mso-bidi-font-family:宋体'> 供应商 ='font-family:楷体'> 访问 政府采购管理交易系统（苏 采云 ） 的网络地址和方法：

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（ 1 ）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏 采云 =grame> ）的方法：“苏 采云 ”系统用户注册 -- 获取“ CA 数字证书” --CA 绑定与登录 -- 网上报名 -- 下载采购文件（后缀名为“ . kedt ”） -- 将后缀名为“ . kedt ”的采购文件导入政府采购客户端工具 -- 制作投标文件 -- 导出加密的投标文件（后缀名为 zip ） -- 通过“苏 采云 ”系统上传投标文件。

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（ 2 ）“ CA 数字证书”的获取：供应商需办理 CA =en-us> 锁，“苏 采云 ”系统目前仅支持“苏 采云 ”系统下的政务 CA ，省内各地区办理的“苏 采云 ”系统下的政务 CA 全省通用。

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（ 3 ）“ CA 数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：

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http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202309/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml 。

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（ 4 ）潜在供应商访问“苏 采云 ”系统的网络地址和方法：“苏 采云 =grame> ”系统的网址： http://jszfcg.jsczt.cn/ 。

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（ 5 ）采购文件（后缀名为“ . kedt =spelle> ”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏 采云 ”系统 -- 已报名项目 -- 报名详情页面内相应链接进行下载。

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（ 6 ）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏 采云 =grame> ”系统，供潜在供应商下载或者查阅。

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（ 7 ）苏 采云 系统 使用谷歌浏览器 =grame> 参与不见面开标。

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四、响应文件提交

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1. 截止时间： 2024 年 03 月 21 日 09 =en-us> ='mso-bidi-font-weight:bold'> ='xmtbjsr_2'> 点 30 分 （北京时间）

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2. 投标地点：“苏 采云 =grame> ”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/ ）“报名详情”

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五、开启

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1.时间： 2024年03月21日 09点30分 （北京时间）

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2. =en-us> 开标地点：“苏 采云 =grame> ”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/ ）“开标大厅”

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六、公告期限

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自本公告发布之日起 5 =en-us> 个工作日。

七、其他补充事宜

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供应商如确定参加投标，请如实填写《 供应商参加投标确认函》并 于2024 年03 月20 日17:00 前 发送至522501207@qq.com 邮箱或送至代理公司（邮件名必须正确备注好项目名称）。因供应商填写有误或未按时发送，其相应责任和风险由供应商自行承担。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“高邮市政府采购网”、“扬州市政府采购网”发布的信息或更正公告。

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八、本次竞争性磋商联系方式

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1. 采购人信息

名 称： 高邮市自然资源和规划局

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地 址： 高邮市通湖路 102 号

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联系人： 严先生 ='font-family:楷体;mso-bidi-font-family:宋体'>

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联系方式： 15861351190 =en-us>

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2. 代理公司信息

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地 ='mso-spacerun:yes'> 址： 高邮市通湖路 100 号

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联系人：高 工

联系方式： 139212928899

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九、 为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府 采购线 上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以 凭借政府 采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（ https://www.crcrfsp.com ）”向参与政府采购融资业务的金融机构 申请线 上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话： 0514-87936653 。

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十、其他

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1. 本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏 采云 ）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《政府采购管理交易系统（苏 采云 ）供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。

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2. 供应商如确定参加磋商，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取 CA 和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式： 13813140731 。

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3. 竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），请供应商在开标前 登录谷歌浏览器 进入不见面大厅，并 准备好耳麦和 摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致磋商（谈判）失败，供应商自行承担其后果。

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4. 潜在供应商对采购文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。

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5. 落实好政府采购履约资金扶持政策。中标 / 成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。”

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6. 严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书 ( =en-us> 由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书 ) 。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。

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7. 本次采购不收取保证金。

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8. 有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、 ” 江苏省政府采购网 ” 发布的信息。

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9. =en-us> 本项目采购文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效响应。

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='mso-spacerun:yes'> 扬州景泰立信资产评估有限公司

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2024 年 03 =en-us> 月 11 日

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