镇江市长江防洪项目世业洲、和畅洲堤防加固工程监理标（重新招标）招标公告（重发公告第1次）

一、招标条件

本招标项目 镇江市长江防洪项目世业洲、和畅洲堤防加固工程 已经 由 镇江市发展和改革委员会以 《 关于丹徒区世业洲堤防加固工程初步设计及概算的批复 》 （ 镇发改投资批〔 2025〕108号）、《关于丹徒区和畅洲堤防加固工程初步设计及概算的批复》 （ 镇发改投资批〔 2025〕107号） 批准建设，工程所需资金已落实，招标人为 镇江市长江河道管理处 (镇江市重点水利工程建设管理中心) ， 代理机构为 江苏海外集团国际工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对本项目的 监理标 进行国内公开招标，邀请国内合格的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1 、 项目概况： 镇江市长江防洪项目世业洲、和畅洲堤防加固工程 包括丹徒区世业洲堤防加固工程 、 丹徒区和畅洲堤防加固工程。

①丹徒区世业洲堤防加固工程：丹徒区世业洲堤防加固工程位于镇江市丹徒区世业洲，工程加固堤防总长 13.2km，主要建设内容包括：

（ 1）堤防加固：堤防培厚、填塘固基、新建迎水坡护坡、拓宽防汛通道；

（ 2）穿堤建筑物除险加固：3 座泵站拆除重建（六号站、九号站、十四号站）；1 座涵洞拆除重建；3座涵洞拆除复堤等。

②丹徒区和畅洲堤防加固工程：丹徒区和畅洲堤防加固工程位于镇江市丹徒区和畅洲，工程加固堤防总长14.25km，主要建设内容包括：

（ 1）堤防复高培厚、迎水坡防护工程、堤防防渗处理、翻建防汛通道、道口（支路）道路衔接、堤防管理设施、信息化系统设施等；

（ 2）建筑物工程：4座涵洞拆除重建；1座涵洞维修加固；1座涵洞拆除复堤：2座涵洞接长等。

2 、 招标范围：本项目监理招标为 1个标段，招标范围为 镇江市长江防洪项目世业洲、和畅洲堤防加固工程 施工期及缺陷责任期的监理工作 （ 含水保、环保 ） 。

3、 监理服务期： 暂估 25 个月，其中施工工期 25 个月和缺陷责任服务期 24 个月， 共 1499 天。

三、投标人资格要求

1 、资质证书： 提供营业执照， 具有 水利部水利工程施 工监理乙级及以上资质 。

2、业绩要求： 自 2020年 9 月 1日（以竣（完）工验收时间为准）以来， 具有 类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于 1.2亿 元的水利工程） 监理业绩 。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明 或竣（完）工验收鉴定书 含签名表 >（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同） ，三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。

3 、总监理工程师要求： ① 拟投入本工程的 总监理工程师应具有有效的水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级及以上技术职称 ， 提供相应证书和 202 5 年 6 月 （含） 以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料 ； ②无在建工程（ 执行江苏省水利厅文件 “苏水基[2016]17号”规定，具体要求详见招标文件投标人须知前附表 ， 提供承诺函， 格式详见招标文件 ）； ③拟 任 总监理工程师自 2020年 9 月 1日（ 以竣（完）工验收时间为准 ）以来，须 具有 在类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于 1.2亿 元的水利工程）中担任总监理工程师 的 监理 业绩 。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明 或竣（完）工验收鉴定书 含签名表 >（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同） ，三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。上述证明材料中项目总监理工程师姓名须一致，否则不予认可。

4、其他主要人员要求：项目组成员中应配备一名具有水土保持工程施工监理专业的监理工程师人员。提供注册证书 和 202 5 年 6 月 （含） 以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料 。

5 、 投标人、法定代表人、 拟任总监理工程师 在最近三年内（ 2022年1月1日至今 ）未因行贿犯罪被 有关机关限制目前投标（ 提供承诺函， 格式详见招标文件） 。

6 、被 “信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

7 、 按照镇江市水利局《关于实施镇江市水 利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发【 2019】142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（ 格式详见投标文件格式 ）。

8 、 本次招标 不 接受联合体投标。

9、 本项目资格审查采用资格后审的形式。

10 、本项目电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标 经营主体信息库 中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料（除本项目要求提供的承诺外）录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

四、招标文件的获取方式及时间

1、请投标申请人于规定时间内使用CA证书登录镇江市公共资源交易中心-镇江水利交易系统（网址：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/jypt.html）进行网上下载招标文件。（CA证书办理详见《镇江市公共资源交易CA证书及电子签章办理指南》，CA证书的问题致电0511-88968012咨询，网上招投标系统的问题咨询电话4009980000客服电话）。

2、 获取 招标文件时间： 2025年 10 月 24 日 0:00-2025年 10 月 30 日 24：00。注：投标人请在此期间内下载招标文件，如未在规定时间内将导致无法下载招标文件。

五、投标保证金的递交

本项目不收取投标保证金，投标人须出具投标保证金信用承诺书，格式详见招标文件。

六、开标、投标文件的递交

1、投标截止时间及开标时间为2025年 11 月 14 日 9 时 30分。

2、投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至“镇江水利交易系 统 ”，逾期送达的电子投 标文件（线上文件 ）， 交易平台将予以拒收。

3、本项目为不见面开标。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过镇江不见面 交易系统参加开标会议（镇江不见面交易系统 地址 ： http :// ggzy . zhenjiang . gov . cn / BidOpening / bidopeninghall / hall / login ）。

七、评标办法

1、本次评标采用综合评估法。

2、评标基准价的计算方法：

S=T×α+B×（1-α）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—0.6、0.65、0.7（开标 现场 抽取）

B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数＞5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。】

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

本项目（整体）最高投标限价为 656.21 万 元。

其中各单项工程最高投标限价分别为：

丹徒区和畅洲堤防加固工程： 353.71 万 元；

丹徒区世业洲堤防加固工程： 302.5 0 万 元；

投标人的投标报价若超过本项目最高投标限价或投标人任一单项工程的投标报价超过对应单项工程最高投标限价的，其投标将会被否决。

3、分值构成

1） 业绩评分 ： 6 分；

2） 监理大纲评分 ： 4 0 分；

3） 投标报价评分 ： 3 0 分；

4）其他因素评分： 2 4 分。

条款号	评审因素	评审标准
2.2.4（1） 业绩评分标准 ( 6 分 )	投标人 业绩（ 4 分）	投标人 自 2020年9月1日（以竣（完）工验收时间为准）以来，具有类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于 2.4亿 元的水利工程）监理业绩 ， 有一项得 2 分，最多得 4 分。 提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明 或竣（完）工验收鉴定书 含签名表 >（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同） ，三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。 企业业绩和拟任 总监理工程师 业绩不重复计分，以拟任 总监理工程师 业 绩优先。
	总监理工程师 业绩（ 2 分）	拟 任 总监理工程师自 2020年 9 月 1日（ 以竣（完）工验收时间为准 ）以来， 具有 在类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于 2.4亿 元的水利工程）中担任总监理工程师 的 监理 业绩 ， 有一项得 2 分，最多得 2 分 。 提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明 或竣（完）工验收鉴定书 含签名表 >（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同） ，三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。上述证明材料中项目总监理工程师姓名须一致，否则不予认可。 企业业绩和拟任 总监理工程师 业绩不重复计分，以拟任 总监理工程师 业 绩优先。
2.2.4（2） 监理大纲评分标准 ( 40 分 )	监理大纲 ( 40 分 )	1、监理大纲内容齐全 、 重点突出 、 针对性强 ，最高 得 1 0分 。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
		2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动 态管理措施针对性强 ， 最高 得 10分 。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
		3、监理工作制度完善 ， 最高 得 7 分 。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
		4、现场组织协调方案 合理、可行， 最高 得 8 分 。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
		5、合同管理、信息管理、资料归档制度完善 ， 最高 得 5分 。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2.2.4（3） 投标报价 评分标准 （ 30分）	投标报价（ 30分）	报价得分：最高得分 3 0分，最低得分0分。 投标报价的偏差率计算方法：偏差率 =（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%。 投标价（算术修正后）与评标基准价相同得最高分 3 0分，并以此为基数，进行下面各项的打分：每偏高1％，在 3 0分基础上扣1分；每偏低1％，在 3 0分基础上扣0.5分。 注： 计算结果 按四舍五入原则，保留 2位小数，采用内插法计算。
2.2.4（4） 其他因素评分标准 （ 24 分）	专业配置（ 1 4 分）	除 总监理工程师 、 水土保持工程 监理工程师 外，各专业监理人员中： （ 1）具有水利工程施工监理 注册监理工程师 7 人、水利工程建设环境保护监理 注册监理工程师 1人 ， 专业齐全且满足人数要求的得 8 分，每少 1人扣 2 分，扣完为止； （ 2 ）具有一级注册造价工程师（水利工程）得 2 分，最多得 2 分； （ 3 ）具有注册安全工程师得 2 分，最多得 2 分； （ 4 ）每配备 1个监理员得 0.5 分，最多得 2 分。 上述 人员不可兼任，提供 拟任人员对应的 注册证书或培训合格证书，和 202 5 年 6 月 （含） 以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同，否则不得分。 （社保中相关人员高亮标注）
	人员素质（ 8 分）	监理人员 （不含总监） 中具有 水利类中级技术 职称 ，每有一人得 1分， 具有 水利类高级及以上技术 职称 ，每有一人得 2 分，本项最多得 8 分 。每人计分 1次，高分优先，提供职称证书，否则不得分。
	年龄结构（ 2 分）	25 周岁以下和 60 周岁以上的监理人员不超过 2 人得 2 分，每超 1 人扣 1 分 ，扣完为止 。 提供参与本项目所有监理人员的身份证。

八、联系方式

监管单位： 镇江市水利工程建设招标投标管理办公室

联系人： 鄢女士 联系电话： 0511-84447083

招标人： 镇江市长江河道管理处 (镇江市重点水利工程建设管理中心)

联系人： 徐 先生 联系电话： 0511-83356137

招标代理人： 江苏海外集团国际工程咨询有限公司

联系人： 刘女士 电话： 025 - 84791589

邮箱： ls@jocite.com