中山饭店地块（2023-44号地块）项目示范区景观绿化及配套工程

详细评审

采用综合评估法，实行两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件（包括商务技术文件和报价文件两部分）。开标现场为一次解密全部标书，两个阶段唱标，第二阶段唱标公 布报价；评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：商务技术文件（包括类似业绩、施工组织设计）开标评标。评标委员会先评审商务技术文件，选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人（具体数量约 定如下：投标人超过12个 的，取前9名；投标人为9-11个的，取前7名；投标人为8个及以下的，取前5名）才能进入第二阶段开标评标。若评审合格的数量，达到三家以上但不能满足以上数量要求的，则按实际合 格数量计取。第一阶段商务技术标得分总分相同且影响前 9 （7、5）名排名的，则以项目负责人 答辩得分由高到低取前9（7、5）名，如还相同则以投标人的业绩得分由高到低取前9（7、5） 名，如还相同则由评标委员会抽签确定。

第一阶段商务技术标得分 不带入 第二阶段。

第二阶段：报价文件开标评标，第二阶段评审仅针对 进入第二阶段的投标文件进行评审，包括投标报价，未进入第二阶段的投标报价不参与评审和评标基准价的计算，也不作为评标基准价中相关值的抽取范围。

当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委评审和计算错误情形的，除出现当事人应当进入第二阶段而评标委员会否决了其进入第二阶段因素外，进入第二阶段的投标人不重新确定。

评标结束后，因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它情形取消已进入第二阶段的投标人评审资格后，不重新补充进入第二阶段的投标人。

条款号

条款内容

2.3

1 、施工组织设计：10分

2 、类似业绩：2分

3、投标报价：8 8 分

第一阶段评审

评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计（暗标）、类似业绩进行评审。

2.3.3（1）

施工组织设 计（10分）

评审因素

页数要求

分值

1 、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性 及施工标段划分

建议不超过5 页

1

2 、施工现场平面布置和临时设施、临时道路 布置

建议不超过4 页

1

3 、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及 扬尘污染防治方案

建议不超过10 页

1

4 、施工过程各阶段质量安全的保证措施

建议不超过 6 页

1

5 、劳动力、机械设备和材料投入计划

建议不超过12 页

1

6 、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重 点、难点和解决方案

建议不超过28 页

2

7 、新技术、新产品、新工艺、新材料应用

建议不超过15 页

1

8 、项目负责人陈述及答辩

项目负责人答辩：项目负责人针对本项目建设内容问题进行 现场答辩，由评标委员会根据本项目随机拟定题目4题，每 题0.5分，总分值2分。（答辩采用纸质书写，时间不超过 30 分钟）。组织形式：开标现场由各投标人所 派项目负责人 抽取答辩序号，各项目负责人在书面答辩时只在答卷上书写答辩序号；答卷序号错误或有其他标记的，该答卷作废处理 按0分计。

2

1 、评分标准（1-7项 ）：

（1）以上某项内容详细具体、科学合理、措施可靠， 组织严谨、针对 性强，内容完整的，可得该项分值的90%以上；

（2）以上某项内容较好、针对性较强的，可得该项分值的80%—90%；

（3）以上某项内容一般、基本可行的，可得该项分值的 70%—80% ；

（4）以上某项无具体内容的，该项不得分。

2 、评分标准（第8项）项目负责人答辩的评分标准：

（1）答辩内容详细具体、符合标准答案的，可得该项分值的90%以上；

（2）答辩内容较好、较符合标准答案的，可得该项分值的80%—90%；

（3）答辩内容一般、基本符合标准答案的，可得该项分值的70%—80%；

（4）未按时参加答辩的，或者答卷序号错误或者答 辩内容与标准答案 不相关的，该项不得分。

3 、施工组织设计1-7项各评分点按篇幅要求编制，每超过1页的，扣 0.01 分。

4 、投标文件的施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分 中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除被评标委 员会认定存在重大偏差外，投标文件的施工组织设计得分不应低于70% （不包含1-7项篇幅扣分，如出现此情况，评 标委员会所有成员应统一 认定，并作出说明）。

5 、施工组织设计各项内容评审，由评标委员会成员独立打分，评委对 所有投标人之间同项分值相差过大的（最高分与最低分差值超过30%的情形 ）， 评委应说明评审及打分理由。汇总各评委打分，去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值。得分保留小数点后两位。

注： （1）施工组织设计（项目负责人陈述及答辩）内容、文字 均不得出现投标人名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、 徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。

（2）拟派项目负责人携带本人身份证原件及职称证书复印件加盖投标人单位公章后，于 2026 年3月3日 11：00 到达徐州市公共资源交易中心二楼大厅（待答辩房间安排好之后，再现场通知答辩人员按要求进行答辩）。核验材料不齐全或未在规定时间内签到的视为放弃本工程答辩，答辩分作 0 分处理。

2.3.3

（2）

类似业绩 （2分）

（1）投标人（如为联合体投标，指联合体牵头人）自2023年1月1日（含）以来（以竣工验收时间为准）承担过类似工程业绩每项得0.5分，满分1.5分。

（2）投标人拟派的项目负责人（如为联合体投标，指联合体牵头人拟派项目负责人）自2023年1月1日（含）以来担任过类似工程项目负责人职务，每有一个得0.5分，最高得0.5分。

类似工程是指：单项工程合同金额不小于 800 万元的园林绿化工程（河道、荒山造林、山体整修、山体治理除外）。 类似工程业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）”中链接的业绩为准。业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明（直接发包项目提供施工合同、竣工验收证明）。类似工程业绩的金额以合同中注明的金额为准，时间以竣工验收证明为准。类似工程业绩的竣工验收证明须为加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章的原件扫描件。（项目负责人业绩如存在人员前后不一致的，则需提供项目经理业绩归属的相关证明）。如以上材料均无法体现类似业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是申请人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

注：以上（1）（2）所提供的相同业绩可以重复计分。

第二阶段评审

条款号

条款内容

分 值构成

投标报价：8 8 分

2.3.3 （3）

评标基准价计算方法

1 、评标基准值计算方法的确定：方法五；

2 、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

K 值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

下浮率 Δ 值取值范围：17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

3 、采用方法五时，评标价应扣除专业工程暂估价（含税金），共计：0元。

4 、特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它情形而改变。

2.3.3 （4）

投标报价得分计算 （88分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，仅计算 结果精确到小数点后两位。