- 项目名称： 灌云县燕尾挡潮闸拆建工程土建施工及设备安装
- 项目地址： 连云港市灌云县燕尾港镇境内
- 规模： 灌云县燕尾挡潮闸拆建工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级
- 范围： 2.1本招标项目建设地点：连云港市灌云县燕尾港镇境内 ; 拆除老闸（6孔总净宽36米）,在原址上游45米处新建燕尾挡潮闸1座，共5孔，总净宽56米，闸室两边孔为泄水孔兼顾通航，闸孔净宽16米；中间三孔为泄水孔，闸孔净宽8米；边孔上下扉闸门、中孔潜孔式闸门，配套启闭机均采用卷扬式；内外河均以八字形圆弧翼墙与两岸引河边坡衔接；闸上交通桥与北侧纬九路、南侧海堤路连通，桥面净宽7米，以及相应的水保、环保等 ; 本次招标范围主要包括（不限于）：老闸拆除、建筑物基坑土方开挖、土方填筑；挡潮闸主体的闸室、排架、工作桥；上下游翼（岸）墙、基础处理（灌注桩、搅拌桩等）、挡浪墙、护底、护坡等；闸上交通桥及接线工程、道路工程、系船柱、靠船墩工程
- 概况： 燕尾挡潮闸位于灌云县海堤上，海堤级别为2级，闸址位于五灌河尾闾北汊河上，是沂北善南地区重要排水口门，具有挡潮、排涝、通航等综合功能
- 报名开始时间： 2024-04-22
- 报名结束时间： 2024-04-29
项目详情
1 招标条件
本招标项目 灌云县燕尾挡潮闸拆建工程 已由 苏发改农经发〔 2024 〕 352 号文 批准建设，工程所需资金来源为 省级以上和地方资金 ，资金已落实。招标人为 灌云县重点水利工程建设处 ，招标代理机构为 江苏省鸿源招标代理股份有限公司 。项目已具备招标条件，现对 灌云县燕尾挡潮闸拆建工程土建施工及设备安装 进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 本招标项目建设地点： 连云港市灌云县燕尾港镇境内。
2.2 项目概况
燕尾挡潮闸位于灌云县海堤上，海堤级别为 2 级，闸址位于五灌河尾闾北汊河上，是沂北善南地区重要排水口门，具有挡潮、排涝、通航等综合功能。现状挡潮闸建成于 1972 年，经 50 多年运行，建筑物破损、金属结构锈蚀变形、机电设备老化失修，存在安全隐患， 2021 年经安全鉴定为四类闸。通过拆建燕尾挡潮闸，消除工程安全隐患，扩大善南地区洪水出路，提高区域防洪排涝能力。
工程规模和建设内容：灌云县燕尾挡潮闸拆建工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为 2 级，次要建筑物级别为 3 级。工程挡潮标准为 100 年一遇高潮位设计， 300 年一遇高潮位校核；内河防洪标准为 20 年一遇，排涝标准为 10 年一遇。闸上交通桥设计汽车荷载等级为公路 - Ⅱ级。建筑物抗震设防烈度为Ⅵ度。主要建设内容为拆除老闸 (6 孔总净宽 36 米 ), 在原址上游 45 米处新建燕尾挡潮闸 1 座，共 5 孔，总净宽 56 米，闸室两边孔为泄水孔兼顾通航，闸孔净宽 16 米；中间三孔为泄水孔，闸孔净宽 8 米；边孔上下扉闸门、中孔潜孔式闸门，配套启闭机均采用卷扬式；内外河均以八字形圆弧翼墙与两岸引河边坡衔接；闸上交通桥与北侧纬九路、南侧海堤路连通，桥面净宽 7 米，以及相应的水保、环保等。灌云县燕尾挡潮闸概算总投资约 14456 万元，施工总工期为 20 个月。
2.3 招标范围
本次招标范围主要包括（不限于）：老闸拆除、建筑物基坑土方开挖、土方填筑；挡潮闸主体的闸室、排架、工作桥；上下游翼（岸）墙、基础处理（灌注桩、搅拌桩等）、挡浪墙、护底、护坡等；闸上交通桥及接线工程、道路工程、系船柱、靠船墩工程。助航标识标牌、安全标志标牌等附属设施；启闭机房等房屋建筑工程；闸门、埋件和启闭机等安装；电气设备安装、所有预埋管道及屏柜基础制作安装；土建工程观测及监测设施埋设；水保临时措施及环保措施等。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第 5 章工程量清单。
2.4 本合同项目计划工期
本合同项目计划工期： 20 个月（ 610 天）。工程计划于 2024 年 5 月底开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），至 2025 年底 5 月底完成全部水下工程，具备通水阶段验收条件； 2026 年 1 月完成全部合同工作内容。
2.5 质量要求
质量要求：施工质量达优良等级。
3 投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（ 1 ）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质。
（ 2 ）业绩要求： 2019 年 4 月 1 日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）， 具有一项工程项目单项签约合同价 4000 万以上的水闸或闸站工程 施工业绩 【业绩证明材料提供： 1. 中标通知书； 2. 施工合同协议书； 3. 验收证明（提供合同工程完工或竣工验收鉴定书）。前述序号 1 、 2 、 3 项三者缺一不可】。
（ 3 ）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（ 4 ）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（ 5 ）项目经理要求： 具备水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021 〕 40 号））；目前无在建工程（执行江苏省水利厅文件 “ 苏水基 [2016]17 号 ” 规定，见投标人须知前附表第 1.4.1 项）。
（ 6 ）技术负责人要求： 具有水利工程类专业高级职称；
（ 7 ）其他人员要求： / 。
（ 8 ）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为 A 、 B 、 C 三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为 2 人。
（ 9 ）施工设备要求： / 。
（ 10 ）其他要求：投标人（含联合体各成员 < 如有 > ）被 “ 信用中国 ” 网站、 “ 信用江苏 ” 网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在 “ 资格审查资料 ” 之 “ 承诺函 ” 章节中提供 “ 无失信被执行人承诺 ” ，并提供网站截图）。
3.2 联合体
本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 资格审查
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4 招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从 2024 年 4 月 22 日至 2024 年 4 月 29 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（ 1 ）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 — 信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（ 2 ）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子 CA 及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 — 相关下载）。
4.2 获取招标文件
投标人完备上述准备工作后，在第 4.1 款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 — 登录）下载招标文件及其附件。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 5 月 15 日 9 时 30 分 。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 递交方式及开标模式
5.2.1 电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程 “ 不见面 ” 开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省 “ 不见面 ” 交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 不见面开标大厅）。
5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4 首次参与 “ 不见面 ” 开标的投标人请确保 CA 证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用 CA 测试登录江苏省 “ 不见面 ” 交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间 8:30-20:30 ），进行远程 CA 证书升级，客服电话： 025-66007916 ，客服 QQ ： 1627019308 ；如遇登录江苏省 “ 不见面 ” 交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话： 025-83668631 ，客服 QQ ： 1224574219 ；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话： 025-58182190 ，客服 QQ ： 31098064 。
6 踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7 评标标准和方法
7.1 评标方法
综合评估法。
7.2 资格评审标准
评审标准打 “/” 的为不作评审要求。
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评审因素 |
评审标准 |
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1. 营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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2. 资质要求 |
符合招标公告第 3.1 （ 1 ）项规定 |
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3. 业绩要求 |
符合招标公告第 3.1 （ 2 ）项规定 |
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4. 财务要求 |
符合招标公告第 3.1 （ 3 ）项规定 |
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5. 安全生产许可证 |
符合招标公告第 3.1 （ 4 ）项规定 |
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6. 项目经理资格 |
符合招标公告第 3.1 （ 5 ）项及 3.2 项规定 |
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7. 技术负责人资格 |
符合招标公告第 3.1 （ 6 ）项规定 |
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8. 其他人员要求 |
/ |
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9. 三类人员安全生产考核合格证书 |
符合招标公告第 3.1 （ 8 ）项规定 |
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10. 施工设备 |
符合招标公告第 3.1 （ 9 ）项规定 |
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11. 其他要求 |
符合招标公告第 3.1 （ 10 ）项规定 |
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12. 社会保险 |
项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从 2023 年 12 月以来任意连续 3 个月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
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13. 联合体 |
不接受 |
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14. 不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.3 项规定的任何一种情形 |
7.3 评标基准价的计算方法
S=T×β+B× （ 1-β ）
式中
S— 评标基准价；
T— 总报价最高投标限价；
β—T 在评标基准价中所占的权重，为 60% 、 65% 、 70% ，三者其一，在开标会上抽取产生；
B— 投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价 85% 的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数 ≤5 时， B 为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数 >5 时， B 为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数 ×20% （四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价 85% 时，取 B= 最高投标限价 ×85% 。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价为： 9256 万元 ， 超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4 分值构成
总分值为 100 分，详见 7.5 。
7.5 评分因素与评分标准
商务部分
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评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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1 |
投标报价 |
本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）： ①投标报价（算术修正后，下同）等于评标基准价的得60分； ②投标报价高于评标基准价的，每高1个百分点，在60分基础上扣1分； ③投标报价低于评标基准价的，每低1个百分点，在60分基础上扣0.5分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 |
60 |
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2 |
企业业绩 |
投标人2019年4月1日以来，具有类似工程（指单项签约合同价4000万元以上水闸或闸站工程）土建施工业绩（以完工或竣工验收时间为准）有1个得1.5分，最多得1.5分。（不含资格审查业绩） 【业绩证明材料提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。】 同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，企业业绩得分优先。 2.投标人2019年4月1日以来（以获奖时间为准）承担的水利水电工程获得过省级及以上质量奖项的得0.5分。（提供获奖文件或证书） |
2 |
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3 |
项目经理履约能力 |
项目经理自2019年4月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有类似工程（指单项签约合同价4000万元以上水闸或闸站工程）土建施工业绩项目经理业绩的得1分。 【业绩证明材料提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可，否则不得分。】 同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，企业业绩得分优先。 |
1 |
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合计 |
63 |
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技术部分
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评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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1 |
项目管理机构人员配备 |
1.项目组织机构完整，项目组成员需配备施工员（提供相应岗位证书）、质（量）检员（提供相应岗位证书）、安全员（提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证）、造价员（师）（提供水利工程造价证书）、材料员（提供相应岗位证书）、资料员（提供相应岗位证书），上述人员需持有相关岗位（注册）证书且具有水利类中级及以上职称，得3.5分，每少一人扣0.5分；最多扣3.5分。 2.拟任项目安全负责人具有注册安全工程师证书的，得0.5分。（提供证书扫描件） |
4 |
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2 |
标准化工地建设 |
项目经理部生产生活区建设、工场布置、施工道路、其它临时设施布置和施工期交通管制方案合理可行，得1分，有缺陷酌情赋分。 |
1 |
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3 |
临时工程 |
1.施工期降排水方案可行，排水设备选型、数量配备合理（附详细的分析计算），得1分，有缺陷酌情赋分。 2.度汛方案可行，措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 3.围堰填筑、维护、拆除方案可行，措施有保证，得2分，有缺陷酌情赋分。 |
4 |
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4 |
施工进度计划、工期 |
施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图和网络图，关键线路准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理，工序分解详细合理，进度保证措施可靠，得1.5分，有缺陷酌情赋分。 |
1.5 |
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5 |
资源配置计划 |
设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得1.5分。有缺陷酌情赋分。 |
1.5 |
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6 |
土建施工质量管理 |
1.质量管理体系。体系健全，岗位职责明确，组织有保障，创建优良工程措施合理，得1分，有缺陷酌情赋分。 2.土方工程。土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施及扬尘防控措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，基坑开挖方案合理，质量保证措施和检验试验方案可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 3.基础及防渗工程。施工工艺符合有关施工规程规范要求，施工方案合理，质量保证措施和检验试验方案可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 4.混凝土工程。混凝土原材料采购、运输、储备、周转等方案满足施工需要，检验试验方案可行，得1分；混凝土生产、浇筑工艺及组织合理，质量措施有保障，得2分；混凝土温控防裂缝措施等方案可行，能满足施工需要并能保证混凝土内外质量，得1分。有缺陷酌情赋分。 5.房建工程。方案合理，质量保证措施和检验试验方案可行，得1分，有缺陷酌情赋分。 6.砌体工程。方案合理，质量保证措施和检验试验方案可行，得1分，有缺陷酌情赋分。 |
11 |
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7 |
金属结构、机电设备安装 |
1.金属结构、电气设备埋件安装方案、施工工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 2.闸门、启闭机安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 3.电气设备安装调试及试运行方案合理，得1分，有缺陷酌情赋分。 |
3 |
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8 |
拆除工程 |
拆除工程施工程序、施工方案、弃渣处置措施等符合有关施工规程规范要求，安全保证措施可行，得2分，有缺陷酌情扣分。 |
2 |
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9 |
安全管理 |
1.编制水利安全生产风险管控“六项机制”建设方案合理，安全生产（资金、人员、设备等）投入有保障，安全管理体系健全，安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得1.5分，有缺陷酌情赋分。 2.施工期工程观测、安全监测方案合理、措施可行，得1.5分，有缺陷酌情赋分。 |
3 |
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10 |
党建廉政文化、环保、文明工地建设 |
1.党建廉政文化、文明工地建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 2.施工期（含弃土区）临时水土保持措施可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 3.施工期环境保护（含大气污染防治、扬尘治理等）“三同时”方案可行，措施有保障，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 |
2 |
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11 |
施工难点对策措施 |
1.工程施工难点分析准确，技术路线合理，对策措施可行，得1分，有缺陷酌情赋分。 2.创新创优方案合理可行，得1分，有缺陷酌情赋分。 |
2 |
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12 |
BIM技术及信息化应用 |
BIM技术及信息化应用方案合理，措施可行，得1分。有缺陷酌情赋分。 |
1 |
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13 |
施工协调服务 |
与本工程建设有关的其他参建单位、地方协调服务方案合理可行，得1分。有缺陷酌情赋分。 |
1 |
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合计 |
37 |
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8 发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
9 联系方式
招 标 人：灌云县重点水利工程建设处
地 址：灌云县伊山中路 228 号
联 系 人：姜工
电 话： 13775466399
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：南京市建邺区嘉陵江东街 18 号 1 号楼 6 楼
邮 编： 210019
联 系 人： 戴春霞、佘彤彤、魏志远
电 话： 025-86338384 、 18120181688
传 真： 025-86338777
电子邮件： 328265586@qq.com
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
账 号： 3200 1595 0360 5251 7328