灌南县2026年农村公路施工监理项目

灌南县 2026 年农村公路施工监理项目 2026GNNL-JL 标段

招标公告

1. 招标条件

   本招标项目 灌南县 2026 年农村公路施工项目 已批准建设，项目业主为 灌南县公路事业发展中心 ，建设资金来自 财政及省补资金 ，出资比例为 100% , 招标人为 灌南县公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2 、项目概况与招标范围

2.1 工程概况

本项目包含灌南县 2026 年度农村公路日常养护及应急处置服务项目、灌南县 2026 年农村公路提档升级工程、灌南县 2026 年农村公路危桥改造工程等 。

2.2 标段划分及招标范围

本次监理招标分为 1 个标段，即 2026GNNL-JL 标段。招标范围包含灌南县 2026 年度农村公路日常养护及应急处置服务项目、灌南县 2026 年农村公路提档升级工程、灌南县 2026 年农村公路危桥改造工程等的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。

本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

2.3 监理服务期：

（ 1 ） 灌南县 2026 年度农村公路日常养护及应急处置服务项目计划工期 12 个月，缺陷责任期 :12 个月。

（ 2 ） 灌南县 2026 年农村公路提档升级工程计划工期 12 个月，缺陷责任期： 24 个月。

（ 3 ） 灌南县 2026 年农村公路危桥改造工程计划工期 6 个月，缺陷责任期： 24 个月。

3 、 投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（ 1 ）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书；

（ 2 ）资质要求：具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程专业乙级及以上监理资质；

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔 2011 〕 114 号），相关投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ： //glxy.mot.gov.cn ）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（ 3 ）业绩要求： 2021 年 1 月 1 日至今，投标人独立地完成过公路 工程 施工监理项目，且已交工验收 合格。

（ 4 ）总监理工程师要求：

A 、具有交通运输部颁发的有效的公路工程监理工程师资格证书 （道路与桥梁工程专业）或交通运输工程监理工程师资格证书（且注册为公路工程专业） ；

B 、具有中国交通建设监理协会颁发的交通建设工程安全监理培训考试合格证书和公路工程环境保护监理培训考试合格证书；

C 、具有中级以上（含中级）技术职称；

D 、 20 21 年 1 月 1 日至今，至少担任过 公路工程施工监理项目 的总监理工程师（不含副职），且在该项目任职时间超过合同工期的 1/2 。

注： 拟投入的总监理工程师应为投标人本单位人员，投标文件第一个信封（商务及技术文件）中须提供社保系统打印的总监理工程师缴费明细扫描件或其他能够证明总监理工程师参加社保的有效证明材料扫描件；社保缴费时间段应为投标截止时间当月的前一个月开始往前 1 个月或以上（不含投标截止时间当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔 2019 〕 92 ）规定的不认定为“挂证” 6 种情形等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

（ 5 ）信誉要求：投标人同时满足以下 3 项要求：

A 、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为 C 级及以上级别；

B 、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（ http ： //www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单；

C 、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单；

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔 2024 〕 6 号）第三十三条、第三十四条（三）款规定，从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限“全国公路建设市场监督管理系统”、厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站），评标时不予认可。

投标人须保证所提供的网页截图与相关网站查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息（如资质、业绩，以及主要从业人员执业资格、从业经历等），或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。

3.5 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为 3 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.6 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【 2020 ﹞ 82 号）规定，投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期 1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或“全国公路建设市场监督管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4 、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请 在 江苏省交通招标投标电子交易平台 电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价 0 元，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5 、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点： 招标人不统一组织踏勘现场 ；

投标预备会时间及地点： 招标人不组织召开投标预备会 。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省交通运输厅门户网站、连云港市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网 站 上发布。

7 、其他

7.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用 “综合评估法” 。

7.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（ 1 ）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（ 2 ）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（ 3 ）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（ 4 ）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（ 5 ） 投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询， 咨询电话400-6666-101 。

（ 6 ）预约开始时间： 2026 年 1 月 19 日 23 时 59 分，预约截止时间 2026 年 1 月 26 日 23 时 59 分。

7.3 招标文件的获取

（ 1 ）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（ http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

7.4 投标文件的递交及相关事宜

（ 1 ） 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 2 月 9 日 10 时 00 分 ， 定于上述投标文件递交截止的同一时间在 灌南县招标投标交易服务中心（灌南县泰州北路行政集中办公区 8 号楼 4 楼开标室） 公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场， 投标人可通过腾讯会议直播查看第一信封开标情况，腾讯会议号（ 584 513 8635 ）。

（ 2 ）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

7.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于 3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足 3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8 、联系方式

招 标 人：灌南县公路事业发展中心

地    址：连云港市灌南县鹏程西路81号

联 系 人：宋主任

电    话：0518-83966110

招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司

地    址：连云港市海州区尚东现代城A座11楼

邮政编码：222000

联 系 人：徐馨怡

电    话：18896618564

E-mail ：rzcgczx@163.com

注：上述时间均为北京时间。 具体事宜请与招标代理联系。

2026 年 1 月 19 日