1 、 招标条件

本招标项目 射阳县住房和城乡建设局 县城水环境提升整治工程 已由 射阳县政务服务管理办公室 以 射政服投资审【 2025】67号和 射政服投资审【 2025】68号文件 批准建设，项目业主为 射阳县住房和城乡建设局，项目集中建设管理单位（招标人）为 射阳县农业水利投资开发集团有限公司 ，建设资金来自 县 财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项 射阳县住房和城乡建设局 县城水环境提升整治工程 总承包 项目 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2 、 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点 ： 射阳县境内。

2.1.2建设规模： 改造人民路 (机场路至曙光路)混凝土雨水管网13 公里，其中DN500管道2051米，DN600管道10949米;改造北环路(双拥路至海都路)混凝土雨水管网29公里，其中DN600管道2900米，DN800混凝土管道7250米，DN1000混凝土管道18850米;新建红旗路、双拥路等排水渠道DN1000管道3000米，同步改造雨水井201座，改造排涝泵站3座，购置龙吸水、大流量潜水泵等各类排涝设备3台(套)。 具体详见招标文件、项目可行性研究报告。

2.1.3合同估算 总 价： 27048万元。

其中：

（ 1 ） 勘察、设计费最高投标限价： 896 万元

（ 2 ） 建安工程费最高投标限价： 26152 万元

2.1.4工期要求：

总工期要求： 225 日历天 。

计划 设计开工日期： 2025 年 10 月 18 日 ；

计划 施工开工日期： 2025 年 11 月 17 日 ；

计划 工程竣工日期： 2026 年 5 月 31 日

2.1.5 质量标准 ： 合格

（ 1）设计质量标准：合格。

（ 2）采购质量标准：合格。

（ 3）施工质量标准：合格。

（ 4）其他：合格

2.1. 6 承包方式：工程总承包。

2.2招标范围 与 招标项目内容

（ 1 ） 招标范围： 改造人民路 (机场路至曙光路)混凝土雨水管网13 公里，其中DN500管道2051米，DN600管道10949米;改造北环路(双拥路至海都路)混凝土雨水管网29公里，其中DN600管道2900米，DN800混凝土管道7250米，DN1000混凝土管道18850米;新建红旗路、双拥路等排水渠道DN1000管道3000米，同步改造雨水井201座，改造排涝泵站3座，购置龙吸水、大流量潜水泵等各类排涝设备3台(套)。 具体详见招标文件、项目可行性研究报告 。

（ 2 ） 招标项目内容

1 ） 勘察、设计：勘察、方案设计与报批、初步设计与报批（编制工程概算）、施工图设计（含工程预算、图审）等。

2）采购：工程材料、设备的采购。

3）施工：招标项目范围内的全部工程施工。

4）相关服务:向招标人提供项目实施过程中相关技术资料与技术咨询等服务。

说明：招标项目范围、内容、标准应结合 “项目可行性研究报告”、现行有关勘察、设计、施工、验收规范、招标文件相关内容理解。

3 、 投标人资格要求

3.1具备独立法人资格。申请人应 同时 具备 3.1.1 设计资质 和 3.1.2 施工资质 （ 允许联合体 ）； 在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。 且 投标人在投标文件递交截止时间当日 ,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在投标文件递交截止时间当日，登录 “江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.1.1 具备建设行政主管部门核定的下列设计资质证书条件之一。 且投标人在投标文件递交截止时间当日 ,建筑业企业 相应 资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）。

（ 1）具备建设行政主管部门核定的工程设计综合甲级资质等级证书。

（ 2）具备建设行政主管部门核定的 工程设计 “市政行业” 乙级及以上 资质等级证书。

（ 3）具备建设行政主管部门核定的 工程设计 “ 市政行业（包含有排水 工程 专业） ” 乙级及以上 资质等级证书。

（ 4）具备建设行政主管部门核定的 工程设计 “ 市政行业（ 燃气 工程 、轨道交通工程专业设计除外） ” 乙级及以上 资质等级证书。

（ 5 ） 具备建设行政主管部门核定的 其它包含有排水工程专业的市政 工程设计 乙级及以上 资质等级证书。

3.1.2 工程施工资质等级条件：具有 市政公用工程 施工总承包 二 级及以上资质等级，并具有效的企业安全生产许可证 ， 且在有效期内 。

说明： 若不同时具备设计资质条件、施工资质条件，应由具有设计资质条件 或具有施工资质条件 的为牵头方，签订联合 体 投标协议，组成联合体参加投标。

3.2投标人拟派总承包项目经理应当具有市政公用工程专业一级建造师注册证书，或注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书，或工程类高级及以上专业技术职称，且必须满足下列条件：

（ 1） 总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。

（ 2 ） 总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、

施工项 目 负责人。

（ 3） 总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。

本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的 ， 以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的 ，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

（ 4 ）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3. 1 自 2024 年 10 月 1 日 （ 含 ） 以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3. 2 自 2024 年 10 月 1 日 （ 含 ） 以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.3. 3 自 2025 年 7 月 1 日 （ 含 ） 以来，投标人没有因拖欠工人工资被 江苏省级建设主管部门、盐城市级 建设主管部门 及所属县 （市、区）建设主管部门 通报批评的；

3.3. 4 自 2024 年 10 月 1 日 （ 含 ） 以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的 。

3.3. 5 工程总承包项目经理承担过类似工程 。

具体要求详见 3. 6 .1

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标 接受 组建联合体投标 。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：

3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；

（ 1） 工程总承包业绩：总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过的工程总承包业绩。

（ 2） 设计业绩：总承包项目经理以设计项目负责人身份承担过 的 设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。

（ 3） 施工业绩：总承包项目经理以施工项目负责人身份承担过 的 施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

1） 类似工程业绩是指： 自 2022年9月1日（竣工验收时间）至本项目开标之日前，“单项合同中包含有工程价格不小于8000万元的水环境提升工程内容”工程业绩【包括但不限于水环境提升工程、水环境整治工程、污水提质增效工程、排水管网（或排水系统）工程建设（或维修改造或整治）、污水管网（或污水系统）建设（或维修改造或整治）、雨水管网（或雨水系统）建设（或维修改造或整治）、污水收集、截污管道（或管网）工程、或雨污水分流工程、或雨污混接改造工程等】。新建道路工程中包含的排水管道不作为本招标项目的类似项目业绩。

说明：

1）业绩凭下列材料确认

①中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）扫描件；

②合同扫描件；

③工程已竣工的证明材料（竣工验收证明、或竣工验收报告、或竣工验收备案表等。单项合同中包含有类似工程业绩内容的，需具有类似工程部分竣工验收证明材料）。其中必须包含有设计、监理、施工、建设单位四方公章（如设计与施工为同一单位，材料中必须包含有三方公章）扫描件；

④能证明业绩真实性的辅助材料：中标通知书或合同已加盖项目所在地县级及以上工程招投标管理部门（指承担招投标工作监管的招投标管理办公室、或行政审批局等）或建设行业主管部门或公共资源交易中心备案章；或中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行业主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，否则业绩不予认可。

2）若中标通知书、合同中均未体现项目负责人姓名的，需提供招投标管理部门或行业主管部门出具的该项目项目负责人证明， 否则该项目 负责人 业绩不予认可。出现中标通知书、合同、 “已竣工的证明材料” 、 “全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”项目负责人姓名出现不一致的，需同时提供行业主管部门或招投标主管部门项目负责人变更手续，否则该项目 负责人 业绩不予认可。变更手续上需明确变更时前一个项目负责人已完成的工作量比例（房屋建筑工程须明确是否在主体结构封顶前变更）。如变更手续上未明确前一个项目负责人已完成的工程量占整个项目工程量的比例，须另提供行业主管部门或招投标主管部门出具前一个项目负责人已完成的工程量占整个项目工程量的比例的专项证明，否则该项目 负责人 业绩不予认可。房屋建筑工程主体结构封顶前、 其他工程 完成 70%工程量前变更项目负责人的，个人业绩由变更后的人员所有。如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

3）中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）或合同或“已竣工证明材料”中须有类似工程内容表述【 水环境提升工程、水环境整治工程、污水提质增效工程、排水管网（或排水系统）工程建设（或维修改造或整治）、污水管网（或污水系统）建设（或维修改造或整治）、雨水管网（或雨水系统）建设（或维修改造或整治）、污水收集、截污管道（或管网）工程、或雨污水分流工程、或雨污混接改造工程等 均视同本招标项目类似工程业绩】，中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）或合同或 “已竣工证明材料”均缺少相应表述的，或“已竣工证明材料”中缺少竣工验收时间的，须提供业绩发包方或项目所在地工程招投标管理部门或行业主管部门出具的能反映相关指标的证明，或提供 “全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询截图。

4）业绩中包含有不少于8000万元（投资额、或投标估算额、或合同价格、或工程造价、或建安工程造价等表述）的 水环境提升工程、水环境整治工程、污水提质增效工程、排水管网（或排水系统）工程建设（或维修改造或整治）、污水管网（或污水系统）建设（或维修改造或整治）、雨水管网（或雨水系统）建设（或维修改造或整治）、污水收集、截污管道（或管网）工程、或雨污水分流工程、或雨污混接改造工程等 内容，但中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）或合同或 “已竣工证明材料”均缺少相应表述的，须提供业绩发包方或项目所在地工程招投标管理部门或行业主管部门或工程审计部门出具的能反映相关指标的证明，或提供“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询截图。投标文件中同一指标，不一致的，以材料时间顺序（最后面的材料）为准。

5） 招标人对投标人提供的中标通知书 （非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明） 、合同、 “已竣工证明材料” 等有关业绩证明材料怀疑涉嫌造假的，招标人认为需要调查取证时，如能够调取到当地主管部门存档资料的，一律以调取的存档资料为准。

6）业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（ 1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、 射阳县县级 有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（ 2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的 不良 行为，在 “江苏省建设工程招标网” 、 “盐城市公共资源交易网”、“射阳县人民政府网” 公示期间的。

（ 3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（ 4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（ 5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8中标人须承诺中标的 总承包项目经理 ，不因任何情形而更换，且出勤率不少于 80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.9投标申请人须保证 代理人、投标承诺的 项目 部成员 均为本单位的正式职工 (联合体投标的,代理人 及 总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工 )， 投标时提供 代理人 及 总承包项目经理 从 2025 年 7 月开始至投标截止之日当月至少 1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况 。

3.11投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4 、 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为： 202 5 年 9 月 1 日 -202 5 年 10 月 10 日 8 ： 59 ；

凡有意参加投标者，请登录 电子招标投标交易平台 获取 招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”选用：

https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册 。

5 、 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ： 2025 年 10 月 10 日 9：00 。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6 、 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7 、 评标方法

本项目采用 “综合评估（两阶段评标）、评定分离法” ，详见附件和招标文件第三章。

8 、 发布公告的媒介

本招标公告 同步 在江苏省公共资源交易平台（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn ）、江苏建设工程招标网（ http://www.jszb.com.cn/jszb ）、盐城市公共资源交易平台（ https://ycggzy.jszwfw.gov.cn ）以及 射阳县人民政府网 同步发布 。

9 、 招投标监督管理部门及电话

射阳县住房和城乡建设局 联系电话： 0515-68035525

10、 本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

11、其他

11.1 本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录 “盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 制作工具下载地址： 盐城市公共资源交易平台 --- 下载中心 -- 广联达制作工具下载（ http://47.96.237.140:8088/# ）。移动 CA 驱动、硬件 CA 驱动下载地址： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

11.2 “盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

11.3 本项目投标人须知前附表中 从 省主体管理平台中 获取 下载 的材料 ，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料 ,登录网址为 http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主体管理平台维护人员联系方式： 025-83668675

在移动 CA 办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通 APP ： 400-658-7878 苏招通 APP 盐城专线： 18932255322 苏 e 通 APP ： 400 - 025 - 1010 新点标证通 APP ： 400-998-0000

使用江苏省公共资源交易 CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322  江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400

系统操作指导请联系 : 薛工 13338617805 或 蔡工 15358238096 或 张工 15396887667 或 樊工 15665152340

1 2 、 联系方式

招标人： 射阳县农业水利投资开发集团有限公司

地 址：射阳县城 解放东路南 侧、 兴阳路 东侧

联 系 人： 夏 科长

联系电话： 0515-82602199

招标代理机构：射阳县建设工程招标代理有限公司

地 址： 射阳县城 五洲国际 B座901室

联系人： 张琪

联系电话： 0515-82341002 0515-82881234

附件： 评标办法

评标办法

评标办法前附表

本项目采用 “综合评估（两阶段评标）、评定分离法”。评标委员会按照本招标文件规定的评审方法和评分标准进行评审计分，并按总得分由高到低顺序推荐7名 中 标候选人 。招标人组建定标委员会。定标委员会依照招标文件约定的定标方案、定标方法确定中标候选人。招标人依法确定中标人。

开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段： 先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在资格审查合格 、 设计文件评审得分 21分及 以上的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前 7 名的， 方可 进入第二阶段开标、评标；资格审查合格 、 设计文件评审得分 21分及 以上 的 投标人少于 7 名的，全部进入第二阶段开标、评标。

资格评审
条款号		评审因素	评审标准
1 . 1 .2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证 （设计单位无须提供）
		资质证书	具备有效的资质证书
		资质等级	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
		财务要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
		业绩要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
		拟派 工程总承包 项目 经理 要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项 规定 的 其他要求
设计文件评审
条款号	评审因素		评审标准
2.2.1	设计文件评审		满分： 35 分； 合格分： 21 分
2.2.1	择优进入第二阶段评审		设计文件合格且排名前 7 名 。 资格审查合格 、 设计文件评审得分 21分及 以上 的 投标人少于 7 名的，全部进入第二阶段 评审 。 （ 数量不足的，按实际计取。若少于 3名， 评标委员会应当对 剩余有效投标 是否具有竞争性进行判断 ）
2.2.2	设计文件得分是否带入第二阶段		带入
	……		……

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
1 . 1 .1	形式 性 评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
		……	……
1 . 1 .3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.1 项规定
		工期	投标函中载明的工期符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.2 项规定
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.3.1 项规定
		投标保证金	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.4.1 项规定；
		……	……
		其他要求：	无评标办法第 2.2. 1.5 条所列情形
详细评审
条款号	评审因素		分值
2.3.2.1	项目管理组织方案		6 分
2.3.2.1	工程总承包报价		59 分
2. 4	竞争性判断		采用评定分离有效 中 标候选人 数量少于 3 家的： £ 本项目不授权评标委员会作出竞争性判断，直接重新招标。 ？评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。

如果评标委员会根据本章的规定作无 效投 标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断。有竞争性的，评标委员会继续推荐中标候选人；缺乏竞 争性 的，评标委员会应当否决全部投标。

评 标 细则

分值构成 （ 总分 100 分 ）			技术标： 方案设计文件： 35 分 项目管理组织方案： 6 分 经济标： 工程总承包报价 ： 59 分
序号	评审项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	方案设计文件（ 35 分）	1. 设计说明（ 7 分）	1 、 设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2 、 简述招标项目中新建管网、改造管网、泵站改造、雨水井改造、修复 (非开挖修复、开挖修复、开挖修复涉及的路面、绿化及其他恢复)的设计特点和系统组成。 3 、 招标项目新建管网、改造管网、泵站改造、雨水井改造、修复 (非开挖修复、开挖修复、开挖修复涉及的路面、绿化及其他恢复))是否符合国家规范标准及地方规划要求。 4 、 设计理念、各专业 (附属)工程设计说明。
		2. 技术方案（ 15 分）	1、结合可研和现场调研情况，绘制水环境提升问题点位总平面图； 2、结合问题点位总平面图，对人民路、北环路、红旗路、双拥路等提出总体改造方案、节点方案。 3、结合现状问题，提出针对性的改造设计方案，并提供现场踏勘记录及航拍照片。 4、结合项目特征制定工程测绘、检测方案。 5、设计依据的技术标准、采用的设计指标等。 6、环境影响分析。
		3 ．设计深度（ 5 分）	1 、 是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。 2 、 对人民路（朝阳街至黄海路）、北三环（双拥路至地龙河）、红旗东路（黄海路至海都路）、双拥路（红旗路至解放路）雨水管网工程及南四中沟西泵站改造进行施工图设计，【包括但不限于管道平面、管道纵断面、节点详图、泵站平剖面图及配套其他专业图纸等】，需达到施工图设计深度。 注 :本项可视设计深度符合程度在0~5分之间酌情打分。
		4 ．绿色设计与新技术应用（ 3 分）	1 、 提出切实可行的生态理念与措施。 2 、 是否符合国家及地方的有关绿色标准。 3 、 采用的新技术、新材料、新工艺等。
		5 、经济分析（ 5 分）	1、估算文件编制内容完整、合理，项目的投资分析及项目投资控制措施应详细具体、切实可行、针对性强。 2、是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 3、是否符合地方政府有关的政策文件规定。
		注：除缺少相应内容的评审要点不得分外， 各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的 70%，最高得分一般不得大于设定分值的85% 。 如果得分小于设定分值的 70%，大于设定分值的85%时 ， 请评委文字描述具体原因。
2	工程总承包报价（ 5 9 分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（ 59 分）	工程总承包报价包括 勘察、 设计、 采购、 施工 、 其他相关及伴随服务 ，以及 完成招标项目所需全部费用。 以有效投标文件的评标价 （剔除不可竞争部分） 进行算术平均，该平均值下浮（具体数值由招标人在 3% 、 3.5% 、 4% 、 4.5% 开标时随机抽取）为评标基准价。有效投标文件的评标价 （剔除不可竞争部分） 等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价 1% 扣 0.1 分；每高于评标基准价 1% 扣 0.6 分。偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。 说明： 1 、 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2 、 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 3 、 “剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表 2.4 条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。 4 、 本评标办法中有效投标文件评标价（剔除不可竞争部分）指：进入第二阶段评审入围的投标人的有效评标价。 5 、 评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议 以及其他 任何情形而改变。第二阶段评审入围投标单位确定后，后续评审过程中因 否决投标 、投诉、质疑等造成入围数量不足的，不再替补。
3	项目管理组织方案（ 6 分）	1 ．总体概述（ 2 分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2 ．设计管理方案（ 1 分）	对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
		3 ． 采购管理方案（ 1 分 ）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4 ．施工管理方案（ 2 分）	对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
		注： 1 ．项目管理组织方案总篇幅一般不超过 100 页 ， 每超过 10 页，扣 0.1 分。 2 ．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外， 各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的 70%，最高得分一般不得大于设定分值的85% 。 如果得分小于设定分值的 70%，大于设定分值的85%时 ， 请评委文字描述具体原因。
4	不良记录	该项为扣分项，对投标企业 在 盐城市 建设工程企业不良行为管理系统 里 存在不良记录，且在公示期内的进行扣分， 按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除 。 若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审 计分 。