大丰区城区水体提质增效综合整治工程—城区水体生态修复工程的招标公告(第1次)

---- 初步 评审须知 ----

1 . 在进入初步评审开始时，对招标人在招标、投标、开标阶段发现疑似被否决投标的情形、交 易平台 智能辨识功能已经发现投标文件存在疑似串通投标、弄虚作假等违法、违规情形，提请评 标委员 会讨论，经评标委员会全体成员一致认定作为否决投标处理的，在该投标人的对应初步评 审因素 中作出不符合标准结论，其余初步评审因素不再进行继续评审，并在《否决投标情况说明 表》中 说明；未一致认定作为否决投标处理的，在初步评审过程中由评标委员会全体成员按照少 数服 从多数原则确定是否符合标准。

2. 进入任一个投标 文件初步评审界面后， 由评标委员会全体成员提出初步评审各因素是否符 合 评审标准的意见，对各评审因素统计汇总符合标准意见的得票率，所有评审因素符合标准意见 的得票率均 >50% 时，该投标文件由评标委员会作出初步评审合格的结论，有一项 评审因素符合标 准意见 的得票率 的，否决该投标文件并在详细评审阶段显示不予以评分的标识。

3. 在评标结束前发现已经作出 的评审意见、结论存在错误的，应当及时纠正后重新提交评审意 见 ，根据评标委员会各成员最终评审意见生成《符合要求的投标一览表》《否决投标情况说明表》。

4. 两阶段开标、评标项目，各初步评审因素在各对应阶段评审 (部分评审因素对应投标内容只 能 在第二阶段查看的，第一阶段可以按照符合标准处理，以便于电子评标程序正常运行，在第二 阶段进一步评审 )，根据评标委员会各成员最终评审意见生成《 符合要求的投标一览表》《否决投 标情况说明表》。

5 . 初步评审各项评审标准所指的 “投标人须知”××条款均含“投标人须知前附表”对应条款， × ×条款编号均覆盖本层级以下序列 。

条款 号

评审 因素

评审 标准

1

评标方法

中标候 选 人排序方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会现场抽签确定。

开 标、评 标 步骤

在进入初步评审开始时，对招标人在招标、投标、开标阶段发现疑似被否

决投标的情形、交易平台智能辨识功能已经发现投标文件存在疑似串通投

标、弄虚作假等违法、违规情形，提请评标委员会讨论，经评标委员会全

体成员一致认定否决投标的，在该投标人的对应初步评审因素中作出不符

合标准结论，后续一切评审因素不再进行继续评审，并在《否决投标情况

说明表》中说明；不属于一致认定否决投标的，以及需要在进一步查看投

标文件才能完成初步评审的，按如下方法、步骤进行：

在评分（不统计汇总）结束后（评标基准价及报价得分计算除外），完成

最终初步评审，存在争议的初步评审因素，由评标委员会全体成员按照少

数服从多数原则认定。最终初步评审完成后，计算相应的评标基准价和各

投标人报价得分。

2. 1.1

形 式评审 标准

1.投标人名称

与营业执照、资质证 书 、安全生产许可证 一致

2.投标函签字盖章

按照第 二 章 “投标人须知”第 3.7.3 ( 2 ) 项规定

3.授权委托书

代 理 人授权委托书符合第六章 “投标文件格式” 规 定

4.承诺函

符合第 六 章 “投标文件格式”承诺函编制规定已 作出全面承诺

5.投标文件格式

符合第六章 “ 投标文件格式 ”规定

6.备选投标方案

除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投 标 人不得提交备选 投标方案

7.份数和其他要求

符合第 二 章 “投标人须知”第 3.7.3 (3) 项规定

8.原件

资格要求的部分 ，符合第二章 “投标人须知”第 10 . 1 款规定

9.投标函与清单

两者报价一致

10.暗标的要求

第 二章 “投标人须知”第 3.1.4 项选择暗标时应 符合第六 章 “投标文件格式”暗标的要求

2. 1.2

资 格评审 标准

1.营业执照

符合第二章 “投标人须知”第 3.5.1 项规定，具 备 有效的营 业执照和组织机构代码证

2.资质证书

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规 定

3.财务要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规 定

4. 安全生产许可证要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规 定

5.信用等级

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规 定

6.项目负责人

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规 定

7.技术负责人要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规 定

8 .其他主要人员

符合第二 章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

9. 三类人员安全生产考核合格证书要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规 定

9.其他要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规 定

10.社会保险

符合第六章 “投标文件格式”规定

11.联合体投标人

（如有）

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.2 项规定，联 合 体协议书和 牵头人满足要求

12.分包人资格

符 合 第二章 “投标人须知”第 1.10.1 项规定

13.不存在禁止投标的情 形

不存 在第二章 “投标人须知”第 1.4.3 项规定的 任何一种 情形

14.资格审查资料的特殊 要求

符 合 第二章 “投标人须知”第 3.5 款规定

2. 1.3

响 应性评 审 标准

1.投标报价

符合第二章 “投 标 人须知 ”第 3.2 款规定

2.投标内容

符合第二章 “投标人须知”第 1.3.1 项规 定

3 .质量等级

符合第二章 “ 投标人须知 ”第 1.3.4 项规定

4 .投标有效期

符合第二章 “投标人须知”第 3.3.1 项规 定

5 .投标保证金

符合第二章 “投标人须知”第 3.4.1 项规 定

6 .权利义务

符合第二章 “投标人须知”第 1.11.1 项规定和第 四 章 “合同条款及格式”中的实质性要求和条件

7 .分项报价清单

符合第 五 章设备需求一览表和第二章 “投标人须 知 ”第 3.2 款规定

8 .参加开标人员

符 合 第二章 “投标人须知”第 5.2 款规定

9 .招标人其他要求

符 合第二章 “投标人须知”第 10.2 款规定

10 .最高投标限价之内

报价 符合第二章 “投标人须知”第 3.2.4 项规定

1 1 .不低于成本价

未被认定低于成本 价

1 2 .按要求澄清确认

未发生不按要求澄 清确认事实

1 3 .MAC 地址、 IP 地址

不同 投 标人不存在从同一 MAC 地址、同一个投标 单位 或 者同一个自然人的 IP 地址上传投标文件 的情形 (相同 IP 地址经评标委员会澄清后认为 不构成 “视为投标人相互串通投标情形”除外)

14 .遵纪守法

本次招 标 投标活动中，未发现串通投标、弄虚作 假、行贿等 违法、违规行为

条款 号

条款内容

编列内容

2. 2.1

分值构成

(总分 100 分)

W = A + B+C+D (A、B、C、D 对应内容重新划分如下) A、 B (由评标委员会划分)：

1.报价 ： 71 分

2.商务： 4 分

3.单位业绩： 2 分

4 . 其他商务： 14 分

C：

5.技术方案： 10 分

D：

6.其他评分因素： 0 分

2. 2.2

评标基准 价计算方法

评标基准价 S=T×A+M×(1-A)。

招标人最高投标限价 T； T=1800万元

招标人最高投标限价在评标基准价中所占权重 A=0.6。

投标人报价均值 M：当初步评审有效投标人（施工组织设计不符暗标要求的参加评标基准价计算）在5家以下时，全部参与算术平均值计算；当有效投标人在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；当有效投标人在10家（含）以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。

备注：

(1) 投标有效报价小于最高限价的 85%时不参与评标基准价的计算； 全部有效报价均低于最高投标限价85%时，M按照最高投标限价85%计算。

(2) 所有计算结果保留 2 位小数，第 3 位四舍五入。

特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

2. 2.3

投 标报价的偏差率计算 公 式

偏差率 = ( 投标报价 - 评标基准价 ) / 评标基准价 × 1 00%

增 加：

修正后的报 价

投标 人的报价清单存在明显文字和计算错误已 按照评 标委员会要求澄清、说明和补正后，修正 了投标 报 价的，按修正后的报价作为最终投标报 价

序号

评分因素

分值

评分标准

一

投标报价

71

1

投标总价

71

l、投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得71分；

2、偏差每超过评标基准价+l％扣0.3分 ；

3、偏差每超过评标基准价-1％扣0.2分 。

上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留 2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。

二

施工组织设计

( 暗标）

20

1

总体概述

2 分

总体概述合理可行，最高得 2 分。赋分区间 1. 0 ～ 2 .0 分，无描述 不得分；

2

工场布置

2 分

工场布置和其它临时设施布置方案合理可行， 最高得 2 分。赋分区 间 1.0 ～ 2.0 分，无描述不得分；

3

工程措施

4 分

施工方案与技术措施合理，最高得 4 分。赋分区间 1.0 ～ 4 .0 分， 无描述不得分；

4

质量管理体系与措施

3 分

质量管理体系与措施内容全面，最高得 3 分，赋分区间 1 . 0 ～ 3 .0 分，无描述不得分；

5

工程进度计划 与措施

3 分

施工进度计划合理、工期保证措施可行，最高得 3 分赋分区间 1.0 ～ 3 .0 分，无描述不得分；

6

安全及管理体 系与措施

2 分

安全管理体系与措施内容全面，最高得 2 分。赋分区间 1.0 ～ 2 .0 分，无描述不得分；

7

资源配备计划

2 分

设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要 ， 保证方案可 行，最高得 2 分，赋分区间 1.0 ～ 2.0 分，无描述不得分；

8

环境保护

2 分

环境保护方案满足环境保护要求，最高得 2 分，赋分区间 1.0 ～ 2.0 分，无描述不得分；

三

项目管理机构

3

1

管理人员配备

3

1、拟任技术负责人具备水利类高级及以上技术职称的，得1分。

2、施工员、质检员（质量员）、材料员、资料员、安全员等管理人员配备齐全得基本分1分，每少一个扣0.2分；

上述人员每有一个具有水利类中级及以上工程师职称的有 1个得0.5分，最多得1分。

本小项最高 3分。

注：以提供的相关人员证书以及职称证书原件的扫描件并加盖公章为准，未提供不得分。

四

企业信誉及实力

6

1

企业荣誉

2

投 标人获得县级的 “重合同守信用”或“守合同重信用” 荣誉得 0.5 分，获得在有效期内地级市的“重合同守信用”或“守合同重信用” 荣誉得 1 分，获得在有效期内省级及以上的“重合同守信用”或“守合同重信用”荣誉 得 2 分， 本小项最高 2分。

备 注： “重合同守信用”或“守合同重信用” 须为各级人民政府或工商管理部门或市场监督管理部门或相应级别企业信用管理协会（重合同守信用企业协会）等民政部门登记注册的非营利性社会组织

上述荣誉不重复计分，提供相关荣誉证书 原件的扫描件并加盖公章。

2

业绩

4

投标人近 5 年内（2019 年 4 月 1 日以来，以竣工或完工验收文件时间为准）具有单项合同额 900 万元及以上水质提升或生态修复施工业绩且质量合格，有 1个得2分，本小项最高4分。

业绩证明材料要求：

投标时须上传中标通知书、合同协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明）原件扫描件，三者缺一不可。如中标通知书、施工合同、完工证明或竣工验收证明不能体现上述工程内容、工程规模等，则投标时还须上传能够反映上述内容发包人提供的相关证明材料原件的扫描件，否则评标时不予认可。

其他 规定

项 目

规定

答辩陈述演 示

评标过程中是否要求投标人 答辩陈述演示 (参加人员符合评分项目的规定) ? 否。

□ 是， 要求如下：

1.携带证件(原 件 )和装备：答辩陈述演示人员携带身份证、 参 加答辩陈 述演示； 2 .到达时间：招标人在开标会议上明确的到达等候时间(不见面开标的，按

投标人须知前附表第 10.4 款规定)，此为答辩陈述演示最早开始时间，具体 开始时间由评标委员会根据评标进度 确定； 3.等候地点 ： 招标人在开标会上明确 (不见面开标的，按投标人须知前附表 第 10.4 款规定)；

4.未按上述要求参加答辩陈述演示的由投标人自行承担责任， 招标人不再另 行通知有关答辩陈 述演示要求 。

澄清通知 启动的告知 途径、函 件载体与传 递 方式

1 .启动的告知途径： 电话通知

2.评标委员会发出澄清通知的函件载体与传递方式(勾选其一或全选，评标 委员会按已经勾选的任意一种进行 )：

? 纸质载体，传真发送或电话告知当面交接地点 (不 见面开标的，按投标人 须 知 前附表第 10.4 款规定)。

□ 电子形 式 ，在本交易平台上进行。

□ 其 他信息化手段： (经监督部门和交易中心认可的形式) 。 3 . 投标人作出答复的函件载体与传递方式，按照澄清通知载明的要求执行 (不 见面 开标的，按投标人须知前附表第 10.4 款规定)

有 效投标不足三个 以 后的处理

评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺 乏 竞争 的 ，评标委员会可以否决全部投标；如未否决全部投标，初步评审合格 的投标中，仍有投标人同时具备投标总价比较合理 、商务和技术偏离程度在 招标文件允 许 范围内、投标设备技术性能指标满足要求，可以继续评标。此 过程由 评标委员会专题讨论、 一致通过 表决确定 。

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