大丰区草庙镇农田退水生态治理试点项目施工工程的招标公告(3次)(第3次)

盐城市发布时间：2024-09-03来源：江苏省公共资源交易平台

资格预审公告/招标公告

项目名称：大丰区草庙镇农田退水生态治理试点项目施工工程的
项目地址：盐城市大丰区草庙镇
概况： 2.1项目建设地点：盐城市大丰区草庙镇 2.2项目总体建设内容、总投资金额：本项目以削减农田退水污染负荷为导向，以生态修复为技术手段，包括建设8座节制闸（两座原址修建，一座涵洞改造）、1座活动堰、4座活水泵站、沟渠基底重塑约7159m、闸站自动化改造1项、现状沟渠封堵7处、开展基底修复（清淤38698m3、清杂68099m2）、.水生植物系统构建48769m2、水生动物恢复6260kg、强化净化设备12套、生态护岸建设4626m、陆域植被恢复乔灌木413株（丛）、地被47144m2等工程内容
报名结束时间： 2024-09-24

项目详情

大丰区草庙镇农田退水生态治理试点项目施工工程招标公告

1 . 招标条件

本招标项目大丰区草庙镇农田退水生态治理试点项目施工工程已由盐城市大丰区数据局以关于盐城市大丰区草庙镇人民政府大丰区草庙镇农田退水生态治理试点项目初步设计报告的批复批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为 100% ，招标人为盐城市大丰区草庙镇人民政府，招标代理机构为江苏明润资产房地产评估造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对大丰区草庙镇农田退水生态治理试点项目施工工程进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2 .1 项目建设地点：盐城市大丰区草庙镇

2.2 项目总体建设内容、总投资金额：本项目以削减农田退水污染负荷为导向，以生态修复为技术手段，包括建设 8 座节制闸 ( 两座原址修建，一座涵洞改造 )、1座活动堰、4座活水泵站、沟渠基底重塑约7159m、闸站自动化改造1项、现状沟渠封堵7处、开展基底修复(清淤38698m3、清杂68099m2 )、.水生植物系统构建48769m2、水生动物恢复6260kg、强化净化设备12套、生态护岸建设4626m、陆域植被恢复乔灌木413株(丛)、地被47144m2等工程内容。

2.3 本合同项目招标范围、对应投资金额：大丰区草庙镇农田退水生态治理试点项目施工工程，具体详见设计图纸及工程量清单，招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。对应投资金额 2352.167133万元。

2 . 4 本合同项目计划工期： 80日历天。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

( 1) 资质证书：须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质且取得安全生产许可证的独立法人企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 . 且投标人在文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日 ,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

( 2) 业绩要求：投标人近 5 年内（2019 年 6 月 1 日以来，以竣工或完工验收文件时间为准）具有单项合同额 1200 万元及以上退水还田或水生态治理、修复施工业绩且质量合格的。投标时须上传中标通知书、施工合同、竣工（或完工）验收证明原件的彩色扫描件以及能证明业绩真实性的辅助材料，否则业绩不予认可。

( 3) 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

( 4) 安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

( 5) 项目经理要求：具有水利水电工程贰级及以上注册建造师资格。

( 6 ) 技术负责人要求：具有水利工程或环境类专业中级及以上职称。

( 7) 其他人员要求：投标申请人须保证代理人（如果有）、项目经理及项目部成员均为本单位的正式职工，须提供 202 4 年 1 月以来任意三个月在本单位缴纳养老保险。投标时须提供代理人（如果有）、项目经理及项目部成员由本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险手册或劳动保险部门出具的养老保险费凭证或提供印有养老保险管理部门参保缴纳证明电子专用章的养老保险缴费清单（须注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。

(8 ) 三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。

( 9) 信用等级要求：无。

( 1 0) 施工设备要求：无。

( 11) 其他要求：

（ 11.1）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

（ 11.2） 投标人近 5 年内（2019 年 6 月 1 日以来，以竣工或完工验收文件时间为准）具有单项合同额 1200 万元及 以上退水还田 或水生态 治理、 修复施工业绩且质量合格 的。 投标时须上传中标通知书、施工合同、竣工（或完工）验收证明原件的彩色扫描件以及能证明业绩真实性的辅助材料，否则业绩不予认可。

注：能证明业绩真实性的辅助材料是指以下材料之一：（ 1）提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或相关行政主管部门备案章；（2）中标公告官网查询截图；（3）业绩项目所在地招投标管理部门或相关行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；（4）该业绩已录入“全国水利建设市场信用信息平台”的查询截图。

本招标公告要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同或竣工验收证明（完工验收证明）中体现，如提供的中标通知书或施工合同或竣工验收证明（完工验收证明）均未能体现本招标公告要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或行政主管部门出具的能反映相关指标的证明。各项材料所反映的同一指标不一致的，以最小的为准。业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

投标申请人须确保所提供的相关证明材料明确无歧义，如因提供的相关证明材料不全面影响资格审查的后果自负，招标人不接受投标申请人主动提出的澄清、说明或补正。

（ 11.3）本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

3.4 评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.5 投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将 会被 盐城市 建设工程企业不良行为管理系统 记录，影 响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4 .招标文件的获取

4.1 获取招标文件准备

从本公告发布之日至投标截止时间前为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1 到盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市公共资源交易网（网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2 登录盐城市公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2 获取招标文件

投标人使用单位数字证书登录交易平台免费下载获取招标文件及其附件。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同 )为 2024 年 9 月 24 日 9 时 00 分。逾期送达的电子投标文件 (线上文件)，交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件 (线下文件，详细要求见第2章投标人须知前附表第 3. 7.4 项，只适用于现场开标模式)，招标人将予以拒收。

5. 2 开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件 (线上文件)通过交易平台递交。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7 .评标标准和方法

7 .1 评标方法：综合评估法。

7.2 资格评审标准 ; 资格后审，

---- 初步评审须知 ----

1 . 在进入初步评审开始时，对招标人在招标、投标、开标阶段发现疑似被否决投标的情形、交易平台智能辨识功能已经发现投标文件存在疑似串通投标、弄虚作假等违法、违规情形，提请评标委员会讨论，经评标委员会全体成员一致认定作为否决投标处理的，在该投标人的对应初步评审因素中作出不符合标准结论，其余初步评审因素不再进行继续评审，并在《否决投标情况说明表》中说明；未一致认定作为否决投标处理的，在初步评审过程中由评标委员会全体成员按照少数服从多数原则确定是否符合标准。

2. 进入任一个投标文件初步评审界面后，由评标委员会全体成员提出初步评审各因素是否符合评审标准的意见，对各评审因素统计汇总符合标准意见的得票率，所有评审因素符合标准意见的得票率均 >50% 时，该投标文件由评标委员会作出初步评审合格的结论，有一项评审因素符合标准意见的得票率的，否决该投标文件并在详细评审阶段显示不予以评分的标识。

3. 在评标结束前发现已经作出的评审意见、结论存在错误的，应当及时纠正后重新提交评审意见，根据评标委员会各成员最终评审意见生成《符合要求的投标一览表》《否决投标情况说明表》。

4. 两阶段开标、评标项目，各初步评审因素在各对应阶段评审 (部分评审因素对应投标内容只能在第二阶段查看的，第一阶段可以按照符合标准处理，以便于电子评标程序正常运行，在第二阶段进一步评审 )，根据评标委员会各成员最终评审意见生成《符合要求的投标一览表》《否决投标情况说明表》。

5 . 初步评审各项评审标准所指的 “投标人须知”××条款均含“投标人须知前附表”对应条款， × ×条款编号均覆盖本层级以下序列。

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会现场抽签确定。

开标、评标步骤

在进入初步评审开始时，对招标人在招标、投标、开标阶段发现疑似被否

决投标的情形、交易平台智能辨识功能已经发现投标文件存在疑似串通投

标、弄虚作假等违法、违规情形，提请评标委员会讨论，经评标委员会全

体成员一致认定否决投标的，在该投标人的对应初步评审因素中作出不符

合标准结论，后续一切评审因素不再进行继续评审，并在《否决投标情况

说明表》中说明；不属于一致认定否决投标的，以及需要在进一步查看投

标文件才能完成初步评审的，按如下方法、步骤进行：

在评分（不统计汇总）结束后（评标基准价及报价得分计算除外），完成

最终初步评审，存在争议的初步评审因素，由评标委员会全体成员按照少

数服从多数原则认定。最终初步评审完成后，计算相应的评标基准价和各

投标人报价得分。

2. 1.1

形式评审标准

1.投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

2.投标函签字盖章

按照第二章 “投标人须知”第 3.7.3 ( 2 ) 项规定

3.授权委托书

代理人授权委托书符合第六章 “投标文件格式” 规定

4.承诺函

符合第六章 “投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺

5.投标文件格式

符合第六章 “ 投标文件格式 ”规定

6.备选投标方案

除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案

7.份数和其他要求

符合第二章 “投标人须知”第 3.7.3 (3) 项规定

8.原件

资格要求的部分，符合第二章 “投标人须知”第 10 . 1 款规定

9.投标函与清单

两者报价一致

10.暗标的要求

第二章 “投标人须知”第 3.1.4 项选择暗标时应符合第六章 “投标文件格式”暗标的要求

2. 1.2

资格评审标准

1.营业执照

符合第二章 “投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证

2.资质证书

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

3.财务要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

4. 安全生产许可证要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

5.信用等级

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

6.项目负责人

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

7.技术负责人要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

8 .其他主要人员

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

9. 三类人员安全生产考核合格证书要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

9.其他要求

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定

10.社会保险

符合第六章 “投标文件格式”规定

11.联合体投标人

（如有）

符合第二章 “投标人须知”第 1.4.2 项规定，联合体协议书和牵头人满足要求

12.分包人资格

符合第二章 “投标人须知”第 1.10.1 项规定

13.不存在禁止投标的情形

不存在第二章 “投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形

14.资格审查资料的特殊要求

符合第二章 “投标人须知”第 3.5 款规定

2. 1.3

响应性评审标准

1.投标报价

符合第二章 “投标人须知 ”第 3.2 款规定

2.投标内容

符合第二章 “投标人须知”第 1.3.1 项规定

3. 工期

符合第二章 “投标人须知”第 1.3.2 项规定

4. 施工地点

符合第二章 “投标人须知”第 1.3.3 项规定

5.技术性能指标

符合第二章 “ 投标人须知 ”第 1.3.4 项规定

6.质量等级

符合第二章 “ 投标人须知 ”第 1.3.4 项规定

7.投标有效期

符合第二章 “投标人须知”第 3.3.1 项规定

8.投标保证金

符合第二章 “投标人须知”第 3.4.1 项规定

9.权利义务

符合第二章 “投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章 “合同条款及格式”中的实质性要求和条件

10.分项报价清单

符合第五章设备需求一览表和第二章 “投标人须知 ”第 3.2 款规定

11.投标项目及技术服务和质保期服务

符合第五章 “供货要求”中的实质性要求和条件

12.技术支持资料

符合第二章 “投标人须知”第 1. 11.3 项规定

13.参加开标人员

符合第二章 “投标人须知”第 5.2 款规定

14.招标人其他要求

符合第二章 “投标人须知”第 10.2 款规定

15.允许的偏离

符合第二章 “投标人须知 ”第 1.11.4 项规定

16.最高投标限价之内

报价符合第二章 “投标人须知”第 3.2.4 项规定

17.不低于成本价

未被认定低于成本价

18.按要求澄清确认

未发生不按要求澄清确认事实

19.MAC 地址、 IP 地址

不同投标人不存在从同一 MAC 地址、同一个投标单位或者同一个自然人的 IP 地址上传投标文件的情形 (相同 IP 地址经评标委员会澄清后认为不构成 “视为投标人相互串通投标情形”除外)

20.遵纪守法

本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为

条款号

条款内容

编列内容

2. 2.1

分值构成

(总分 100 分)

W = A + B+C+D (A、B、C、D 对应内容重新划分如下) A、 B (由评标委员会划分)：

1.报价： 65 分

2.商务： 3 分

3.单位业绩： 4 分

4 . 其他商务： 0 分

C：

5.技术方案： 28 分

D：

6.其他评分因素： 0 分

2. 2.2

评标基准价计算方法

评标基准价 S=T×A+M×(1-A)。

招标人最高投标限价 T； T=2352.167133万元

招标人最高投标限价在评标基准价中所占权重 A=0.6。

投标人报价均值 M：当初步评审有效投标人（施工组织设计不符暗标要求的参加评标基准价计算）在5家以下时，全部参与算术平均值计算；当有效投标人在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；当有效投标人在10家（含）以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。

备注：

(1) 投标有效报价小于最高限价的 85%时不参与评标基准价的计算；全部有效报价均低于最高投标限价85%时，M按照最高投标限价85%计算。

(2) 所有计算结果保留 2 位小数，第 3 位四舍五入。

特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

2. 2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率 = ( 投标报价 - 评标基准价 ) / 评标基准价 × 1 00%

增加：

修正后的报价

投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价

序号

评分因素

分值

评分标准

一

投标报价

投标总价

l、投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得 65 分；

2、偏差每超过评标基准价+l％扣0.3分；

3、偏差每超过评标基准价-1％扣0.2分。

上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留 2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。

二

施工组织设计

( 暗标）

标准化工地建设及文明工地创建

2 分

项目经理部建设、工场布置和其它临时设施布置方案及文明工地创建措施合理可行，得 2 分。有缺陷扣 0.1～1.0 分，无表述不得分。

农田退水循环回用措施

3 分

沟渠拓宽、活动堰构建、涵洞构建、节制闸修建、活水及灌溉站新建措施合理得 3 分。有缺陷扣 0.1～ 1.5 分，无表述不得分。

农田退水生态治理措施

3 分

渗滤堰构建、基底修复、水生动植物系统构建、净化、生态驳岸建设、陆域植被恢复等措施合理得 3 分。有缺陷扣 0.1～ 1.5 分，无表述不得分。

退水智慧监控方案

3 分

智能监控系统构建、自动监测系统构建方案与技术措施合理得 3 分。有缺陷扣 0.1～1.5 分，无表述不得分。

运营管护方案

2 分

本项目以退水为处理对象，以循环回用和生态净化为主要目标，消减退水中的氮磷等污染物，围绕着上述做管护方案。合理得 2 分。有缺陷扣 0.1～1. 0 分，无表述不得分。

降排水措施

2 分

施工导流和降排水措施合理得 2 分。有缺陷扣 0.1～1.0 分，无表述不得分。

质量管理体系与措施

2分

质量管理体系与措施全面得 2 分。有缺陷扣 0.1～1.0 分，无表述不得分。

安全管理体系与措施

2分

安全管理体系与措施全面、安全监测方案合理可行，得 2 分，有缺陷扣 0.1~ 1.0 分，无表述不得分。

环境保护措施

2分

环境保护方案（含大气污染防治、扬尘治理等）和措施满足要求得 2 分。有缺陷扣 0.1～1.0 分，无表述不得分。

工程进度计划与措施

2分

施工进度计划合理、工期保证措施可行得 2 分。有缺陷扣 0.1～1.0 分，无表述不得分。

资源配置计划

2分

设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得 2 分。有缺陷扣 0.1～1.0 分，无表述不得分。

施工难点对策措施方案

3 分

工程施工重点难点分析及对策措施：具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施思路清晰、技术路线正确得 3 分；有缺陷扣 0.1～1.5 分，无表述不得分。

三

商务（ 项目管理机构 ）

管理人员配备

1、拟任技术负责人具备水利工程或环境类高级及以上技术职称的，得 1分。

2、施工员、质检员（质量员）、材料员、资料员、安全员等管理人员配备齐全得基本分1分，每少一个扣0.2分；

3、项目管理机构人员中（除项目经理、技术负责人外），每有一个具有水利类或环境类中级及以上职称的得 0.5分，每有一个具有水利类或环境类高级及以上职称的得 1 分，最高得 1 分；

本小项最高 3分。

注：以提供的相关人员证书以及职称证书原件的扫描件并加盖公章为准，未提供不得分。

四

单位业绩

业绩

投标人近 5 年内（2019 年 6 月 1 日以来，以竣工或完工验收文件时间为准）具有单项合同额 1200 万元及以上退水还田或水生态治理、修复施工业绩且质量合格，有 1个得 1 分，本小项最高 4分。（不包含资格审查业绩）

业绩证明材料要求：

投标时须上传中标通知书、合同协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明）原件扫描件，三者缺一不可。如中标通知书、施工合同、完工证明或竣工验收证明不能体现上述工程内容、工程规模等，则投标时还须上传能够反映上述内容发包人提供的相关证明材料原件的扫描件，否则评标时不予认可。

其他规定

项目

规定

答辩陈述演示

评标过程中是否要求投标人答辩陈述演示 (参加人员符合评分项目的规定) ? 否。

□ 是，要求如下：

1.携带证件(原件 )和装备：答辩陈述演示人员携带身份证、参加答辩陈述演示； 2 .到达时间：招标人在开标会议上明确的到达等候时间(不见面开标的，按

投标人须知前附表第 10.4 款规定)，此为答辩陈述演示最早开始时间，具体开始时间由评标委员会根据评标进度确定； 3.等候地点：招标人在开标会上明确 (不见面开标的，按投标人须知前附表第 10.4 款规定)；

4.未按上述要求参加答辩陈述演示的由投标人自行承担责任，招标人不再另行通知有关答辩陈述演示要求。

澄清通知启动的告知途径、函件载体与传递方式

1 .启动的告知途径：电话通知

2.评标委员会发出澄清通知的函件载体与传递方式(勾选其一或全选，评标委员会按已经勾选的任意一种进行 )：

? 纸质载体，传真发送或电话告知当面交接地点 (不见面开标的，按投标人须知前附表第 10.4 款规定)。

□ 电子形式，在本交易平台上进行。

□ 其他信息化手段： (经监督部门和交易中心认可的形式) 。 3 . 投标人作出答复的函件载体与传递方式，按照澄清通知载明的要求执行 (不见面开标的，按投标人须知前附表第 10.4 款规定)

有效投标不足三个以后的处理

评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；如未否决全部投标，初步评审合格的投标中，仍有投标人同时具备投标总价比较合理、商务和技术偏离程度在招标文件允许范围内、投标设备技术性能指标满足要求，可以继续评标。此过程由评标委员会专题讨论、一致通过表决确定。

… …

1.评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

2.评标、定标办法

评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

3 .评审标准

3 .1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

3.2 分值构成与评分标准

2. 2.1 分值构成

(1) 商务部分：见评标办法前附表；

(2) 技术部分：见评标办法前附表；

(3 ) 投标报价：见评标办法前附表；

(4) 其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2. 2.4 评分标准

(1) 商务评分标准：见评标办法前附表；

(2) 技术评分标准：见评标办法前附表；

( 3) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(4) 其他因素评分标准：见评标办法前附表。

4.评标程序

4 .1 初步评审

4.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章 “投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

4.1. 2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

(1) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

( 2) 有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

4.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2) 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

(3) 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

(4) 如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 4 .2 详细评审

4 .2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1) 按本章第 2 .2.4 (1) 目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分 A；

(2) 按本章第 2 .2.4 (2) 目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；

(3) 按本章第 2 .2.4 (3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；

(4) 按本章第 2 .2.4 (4) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。

4 .2.2 技术部分计算按技术类评委打分的算术平均值记取，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 “四舍五入”。

4 .2.3 投标人得分=A+B+C+D。

4 .2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

4 . 3 投标文件的澄清

4 .3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

4 .3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

4 .3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

4 .4 评标结果

4 .4.1 除第二章“ 投标人须知 ”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。多标段关联项目招标对投标人及项目负责人具有限制中标规定的，按照第二章 “投标人须知前附表”第 6.3.2 项执行。

4 .4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

8.其他内容

9 .发布公告媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

1 0.联系方式

招标人：盐城市大丰区草庙镇人民政府

联系地址：江苏省盐城市大丰区草庙镇幸福路 1号

联系人：陈新宇

联系电话： 18252244885

招标代理机构：江苏明润资产房地产评估造价咨询有限公司

联系地址：大丰区新东苑东大门、看守所西侧

联系人：陈旭东

联系电话： 18452500901

文件正文PDF附件：

招标文件正文.pdf

大丰区草庙镇农田退水生态治理试点项目施工工程的招标公告(3次)(第3次)

项目详情

参与单位

同区域招投标信息