- 项目名称： 江苏省三层灌区现代化改造工程勘察设计
- 项目地址： 滨海县境内
- 范围： 分值:4评分标准:勘察设计范围、设计内容技术方案可行、合理，采用不同方案的比选因素分析合理，优化思路清晰的得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无描述不得分
- 概况： 分值:5评分标准:勘察设计工程概况理解透彻，了解本工程宏观情况，熟悉工程具体情况，对工程建设目标和任务理解透彻，对本工程勘察设计工作思路清晰、技术路线正确的得5分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分
- 报名结束时间： 2025-03-04
项目详情
江苏省三层灌区现代化改造工程勘察设计招标公告
本招标项目 江苏省三层灌区现代化改造工程勘察设计 已由 江苏省水 利厅农水处以苏水农函 【 2023】28 号文 通知开展前期工作 ， 项目法人为滨海县水利工程建设服务中心， 建设资金来自 省级 及以上财政和地方自筹 ， 招标人为 滨海县水利工程建设服务中心 。本 项目已具备 招标条件 ，现对 本工程 的勘察设计 进行公开招标。
2.1项目建设地点：滨海县境内。
江苏省 三层灌区是江苏省重要粮食产地，已纳入《全国大型灌区名录》。灌区位于滨海县南部，隶属于里下河腹部地区射阳河沿岸地区。滨海县三层灌区范围为苏北灌溉总渠以南，射阳河以北，汛鲍河以西，横沟河、张家河以东，包括五汛、蔡桥、正红、通榆 4个镇，总面积445.5km2，总耕地面积39.7万亩，设计灌溉面积39.7万亩，实际灌溉面积26.7万亩，三层灌区属平原圩区灌溉系统，灌溉主要以北引总渠淮水以及里下河江水为水源，主要依赖总渠沿线7座渠首工程给灌区供水，缺水时淮水、江水并用，以满足三层灌区灌溉用水。灌区内沟渠纵横，灌排体系分明。沿干支渠灌溉站众多，斗农渠用水依赖小型灌溉站从干支渠提水。本工程主要对灌区内沟渠进行整治及配套建筑物更新改造 ， 计划分三年实施 。 项目总投资约 25000 万元。
2.3本合同项目 招标 范围：
本次勘察设计招标共一个标段，包括项目总体可行性研究报告、总体初步设计、年度实施方案（初步设计）、招标设计（含工程量清单、项目预算、最高限价等编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程设计）阶段的勘测设计工作，以及项目前期所需审批的各类报告编制审查（包括且不限于环评、用地、水保、稳评、度汛方案），设计文件的汇总上报、审查，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的设计变更等服务工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料 （ 含勘测设计报告、项目区域无人机影像资料拍摄、工程概预算、图纸、招标工程量清单、技术文件等勘测设计文件的电子版本（图纸必须提供相应的 PDF和CAD 格式）及有关技术资料，所有成果文件的版权（含电子版）归发包人所有 ） 。 相应费用概算金额：约人民币 625 万元 。
2.4 工程项目施工预计开工日期和建设周期 ：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。
各阶段设计周期要求：
（ 1）签订勘察设计合同后 30 天内，提交总体可行性研究报告报主管部门审查；
（ 2）总体可行性研究报告通过审查后15天内，提交总体可行性研究报告报批稿报主管部门批复；
（ 3）总体可行性研究报告批复后 30 天内，提供总体初步设计和第一年度实施方案（初步设计）报主管部门审批（具体时间节点以上级部门通知为准），其余年度实施方案（初步设计）按照项目法人要求及时提供。
（ 4）年度实施方案（初步设计）文件批复后15天内提供招标设计、施工设计文件和图纸，设计文件应满足工程招标要求；并提供带编码的工程量清单（符合现行《水利工程工程 量计价规范》规定）、预算、技术标准和要求。
（ 5）勘探、测量资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求；
（ 6）后续服务期：施工图设计提交开始到竣工验收等相关服务完全终止结束；
（ 7）投标人对各阶段应提供的技术文件数量应根据审查及建设需要提供，同时提交一套相应的不可更改的最终版设计文件电子文档。
3.1本次招标 资格条件
（ 1） 资质证书：投标人须同时具有 ①工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利专业（灌溉排涝）设计乙级及以上资质；②工程勘察综合甲级资质，或岩土工程勘察专业乙级及以上资质。
（ 2） 业绩要求： 投标人近 5年内（20 20 年 1月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）有工程概算总投资1亿元及以上的水利工程设计业绩。提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，如上述材料不能反映相关数据的，则提供加盖业主公章的证明材料。若为联合体投标，则为牵头人单位业绩 。
（ 3） 财务要求 ：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
（ 4） 项目负责人 要求： 拟任项目负责人具备水利工程类高级技术职称，近 5年内（20 20 年 1月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）具有担任工程概算总投资1亿元及以上的水利工程设计的项目负责人的经历（提供职称证书和202 4 年 10月以来 任意 1个月或以上的养老保险证明，业绩证明提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，如上述材料不能反映其担任职位的，则提供加盖业主公章的证明材料）。若为联合体投标，项目负责人为牵头人单位人员。
（ 5） 其他主要人员要求： / 。
（ 7） 其他要求： ① 被 “信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式） 。
② 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的 项目负责人 有行贿犯罪行为的 （ 提供承诺函，格式详见投标文件格式 ）
3.2 本次招标接受联合体投标。 联合体投标的应满足下列要求：由设计单位牵头，并且签订联合体协议书。
3. 3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理 。
4 .1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市全行业 一体化招投标平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负） 。
4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投标交易平台 ” 获取。 本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指：盐城市全行业一体化招投标平台，网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
5 .1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为202 5 年 3 月 4 日 9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，具体要求详见招标文件，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。
7 .1评标方法：综合评估法
7 . 2 资格评审标准：
评审标准打 “ /”的为不作评审要求。
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评审因素 |
评审标准 |
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1. 营业执照 |
具备有效的营业执照 或事业单位法人证书 |
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2. 资质 证书 |
符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
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3. 财务要求 |
符合招标公告第 3.1（ 3 ）项规定 |
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4. 业绩要求 |
符合招标公告第 3.1（ 2 ）项规定 |
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5.信用等级 |
/ |
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6. 项目负责人 |
符合招标公告第 3.1（ 4 ）项规定 |
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7. 其他主要人员 |
/ |
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8 . 试验检测仪器设备 |
/ |
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9 . 其他要求 |
符合招标公告第 3.1 （ 7 ） 项规定 |
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10 .社会保险 |
符合招标公告第 3.1（ 4 ）项规定 |
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1 1 . 联合体投标人 |
符合招标公告第 3.2项规定 |
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1 2 . 不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章 “投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形 |
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1 3 .资格审查资料的特殊要求 |
/ |
7 . 3 评标基准价的计算方法：
评标基准价 S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T：最高投标限价。
M：投标人有效报价平均值。
通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的 85%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。（①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤ 5 时，对所有有效投标报价 (下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞ 5 且 ≤1 0 时，则去掉 1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞1 0 时，则去掉 2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）
备注： (1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，当所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；
（ 2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
（ 3）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：（初步设计批复概算的勘测设计费（含设计变更）与前置要件专题报告费用之和） *100%
7 . 4 分值构成：
A：资信业绩：7分 ； B：技术 标 ： 57 分 ； C：投标报价： 20 分 ； D：其他部分：16分
7 . 5 评分因素与评分标准
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评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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一 |
资信业绩 |
7 |
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1 |
体系认证 |
3 |
投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内的得 3分。 提供认证证书， 每缺一个 证书 扣 1 分，扣完为止。 投标人如为联合体， 以联合体 牵头人 （设计单位）为准 。 |
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2 |
投标人业绩 |
2 |
近 5年内（ 20 20 年 1月1日以来， 以项目批复文件或行政许可文件时间为准）有 工程概算总投资 15000万元及以上的水利工程 设计业绩，有 1项得2分，最多得2分。 提供中标通知书、合同协议书以及批复文件 或行政许可文件 ，如上述材料不能反映相关数据的，则提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 投标人和项目负责人同 一业绩 不可兼得，以项目负责人业绩得分优先。若为联合体投标，则为牵头人单位业绩。 |
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3 |
项目负责人业绩 |
2 |
近 5年内（ 20 20 年 1月1日以来， 以项目批复文件或行政许可文件时间为准）具有担任 工程概算总投资 15000万元及以上的水利工程 设计的项目负责人的经历，有 1项得2分，最多得2分。 提供中标通知书、合同协议书以及批复文件 或行政许可文件 ，如上述材料不能反映其担任职位的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 投标人和项目负责人同 一业绩 不可兼得，以项目负责人业绩得分优先。 |
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二 |
技术标 |
57 |
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1 |
勘察 设计工程概况 |
5 |
勘察 设计工程概况 理解透彻 ， 了解本工程宏观情况，熟悉工程具体情况，对工程建设目标和任务理解透彻，对本工程勘察设计工作思路清晰、技术路线正确 的 得 5 分， 有缺陷扣 0.1～ 1.5 分 ，无描述不得分 。 |
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2 |
勘察 设计范围、设计内容 |
4 |
勘察 设计范围、设计内容 技术方案可行、合理，采用不同方案的比选因素分析合理，优化思路清晰的得 4 分， 有缺陷扣 0.1～ 1.2 分 ，无描述不得分。 |
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3 |
勘察 设计依据、工作目标 |
8 |
（ 1） 勘察 设计依据、工作目标 合理可行的得 2 分， 有缺陷扣 0.1～ 0.6 分 ，无描述不得分； （ 2）主要勘察方法合理可行的得 2 分， 有缺陷扣 0.1～ 0.6 分 ，无描述不得分； （ 3）工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划合理可行的得2分， 有缺陷扣 0.1～ 0.6 分 ，无描述不得分； （ 4）确保工程勘察质量的技术组织措施合理可行的得2分， 有缺陷 扣 0.1～ 0.6 分 ，无描述不得分。 |
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4 |
勘察 设计 预期成果 说明 |
3 |
勘察 设计 预期成果 说明 考虑全面，能够与周围环境很好协调，合理可行的得 3分， 有缺陷扣 0.1～ 0.9 分 ，无描述不得分。 |
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5 |
主要 设计方案 构想与比较 |
1 0 |
（ 1）对本工程建设必要性分析全面、准确；熟悉本工程建设条件，施工组织设计科学合理、可操作性强；通过多方案的比选后，推荐的设计方案技术可行、安全可靠、经济合理的得 5 分， 有缺陷扣 0.1～ 1.5 分 ，无描述不得分； （ 2）对本项目施工阶段的关键问题分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠的得 5 分， 有缺陷扣 0.1～ 1.5 分 ，无描述不得分。 |
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6 |
拟采取的主要施工方法 |
3 |
拟采取的主要施工方法 合理、可行、可靠，提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的得 3分， 有缺陷扣 0.1～ 0.9 分 ，无描述不得分。 |
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7 |
危大工程安全风险控制 |
3 |
危大工程安全风险控制方案措施 合理可行的得 3分， 有缺陷扣 0.1～ 0.9 分 ，无描述不得分。 |
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8 |
节能与环境保护措施 |
3 |
节能与环境保护措施方案 合理可行的得 3 分， 有缺陷扣 0.1～ 0.9 分 ，无描述不得分。 |
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9 |
工程造价控制 |
3 |
工程造价控制 编制方案 合理的得 3 分 ， 有缺陷扣 0.1～ 0.9 分 ，无描述不得分 。 |
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10 |
勘察 设计质量、进度、保密等保证措施 |
7 |
（ 1） 勘察 设计质量 保证体系健全、保证措施可行的得 4 分 ， 有缺陷扣 0.1～ 1.2 分 ，无描述不得分。 （ 2） 勘察 设计 进度计划与控制措施合理可行的得 2 分 ， 有缺陷扣 0.1～ 0.6 分 ，无描述不得分。 （ 3） 勘察 设计保密等保证措施 合理可行的得 1分 ， 有缺陷扣 0.1～ 0.3 分 ，无描述不得分。 |
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11 |
勘察 设计 服务过程中的 安全保证 措 施 |
2 |
勘察 设计 服务过程中的 安全保证 措 施 合理可行的得 2 分， 有缺陷扣 0.1～ 0.6 分 ，无描述不得分。 |
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12 |
勘察 设计工作重点、难点分析 |
2 |
勘察 设计工作重点、难点 分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠 的得 2 分 ， 有缺陷扣 0.1～ 0.6 分 ，无描述不得分 。 |
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13 |
施工招标及施工期服务 |
2 |
施工招标及施工期服务 合理可行 的得 2 分 ， 有缺陷扣 0.1～ 0.6 分 ，无描述不得分 。 |
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14 |
对本工程设计的合理化建议 |
2 |
对本工程设计的合理化建议 可行的得 2 分 ， 有缺陷扣 0.1～ 0.6 分 ，无描述不得分 。 |
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三 |
投标报价 |
20 |
本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 偏差率 =（投标报价-评标基准价）/评标基准价*100% （ 1）投标报价与评标基准价相同的得 20 分； （ 2）投标报价超过评标基准价的，偏差率每高1%扣 1 分，最多扣至 0分； （ 3）投标报价低于评标基准价的，偏差率每低1%扣 0. 5 分，最多扣至 0分。 上述计算结果四舍五入， 不足 1%的部分按内插法计算， 小数点后保留 2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。 |
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四 |
其他 |
16 |
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1 |
人力资源配置（项目负责人除外） |
16 |
岩土、测绘、规划、水工、水保、造价、电气、结构专业负责人均具备中级及以上技术职称，同时具备注册证书 （ 或资格证书 ） 的得 16分，上述专业不允许人员兼任，专业认定以注册证书 （ 或资格证书 ） 或职称证书 上的专业为准，每缺一个专业扣 2 分，扣完为止。 提供注册证书（或资格证书）和职称证书， 上述人员须提供 202 4 年 10月以来 任意 1个月或以上的养老保险证明 ， 否则不得分。 |
（ 1）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
（ 2 ） “盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
（ 3） 本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料 ,登录网址为 http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式： 025-83668675 市信息科号码： 0515-69083537
使用互联互通小助手 CA 登录遇到问题请联系：国信 CA 盐城专线：02589631967 CFCA
盐城专线： 18061882568。
（ 4）系统操作指导请联系：张磊磊 15396887667 樊红丽 15665152340 薛工 13338617805
或蔡工 15358238096。
本招标公告同时在江苏省公共资源交易平台 、 盐城市公共资源交易网 同步 发布。
招 标 人： 滨海县水利工程建设服务中心
地 址： 滨海县港城大道 419号水务大厦
联系人： 王 先生
联系电话： 0515-84105494
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路 56号大唐科技大厦A座（高区）15层
邮政编码： 210019
联 系 人：孙贺然 、沙雷、傅博
电话： 025-84791589、15722917396
邮箱： shalei@jocite.co m