连云港市赣榆区2025年度县道公路日常小修保养及应急处置服务项目

连云港市赣榆区 2025年度县道公路日常小修保养及应急处置服务项目

施工招标公告

1 、招标条件

本招标项目 连云港市赣榆区 2025年度县道公路日常小修保养及应急处置服务项目 已批准建设 。项目发包人为 连云港市赣榆区公路事业发展中心 ， 建设资金来自 省公路中心专项资金 ，项目出资比例为 100% ， 招标人为 连云港市赣榆区公路事业发展中心 。项目已具备招标条件 ， 现对该项目的施工进行公开招标。

2 、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次赣榆区县道公路日常小修保养及应急处置服务总里程约 296.154 km，主要工程为路基、路面、桥涵、沿线设施和绿化等养护工程的实施，分为基价类项目及单价类项目。基价类采取总量包干、总价承包、缺陷扣减、定期考核的方式，具体实施内容详见基价类养护标准及内容；单价类采取单价承包方式，由投标人填报综合单价，按实计量。

2.2 标段划分 和招标范围

本次招标项目为连云港市赣榆区 2025年度县道公路日常小修保养及应急处置服务项目，拟划分为一个标段，即GYXD2025-XXBY标段。本次招标范围为上述基价类项目和单价类项目。 基价类采取总量包干、总价承包、缺陷扣减、定期考核的方式；单价类采取单价承包方式。

2. 3 工期

计划工期： 12个月 （具体起讫时间以合同约定为准）；单价类项目缺陷责任期： 6个月（大面积沥青面层修补及水泥混凝土板块更换超过16m2的，为12个月），缺陷责任期自某项工作维修完成并经发包人验收合格之日起算。

2.4 服务要求： 日常养护及应急处置服务应遵循 “预防为主，防治结合”的原则和坚持“科学养护，规范管理，提高质量，应急保畅”的工作方针，投标人中标后应按照“分工专业化、养护精细化、作业规范化、效果精致化”的养护要求组建路面、路基、桥隧涵构造物、交通工程及沿线设施、绿化专业养护队，在赣榆区域内设置 （ 自有或租赁 ） 固定的养护作业区（不少于 1个，面积不小于10亩），且至少配备满足项目需要的巡查车、清扫车（装GPS定位系统）、高压清洗车、沥青路面维修机械及其他常用养护、应急设备。路面养护应贯彻全寿命周期养护理念，以预防性养护为主，必须采取经常性、预防性的维修措施。遭遇恶劣天气等其他应急情况时，具备突发应急处置和汛期应急抢险工作的能力，加大隐患排查力度，建立应急抢险队伍，做好防汛抢险、抢通保通等工作。合同签订前以及合同履约过程中，发包人将按照江苏省交通运输厅公路事业发展中心及地方相关规定对中标人的履约条件进行检查和审核，不满足上述规定的，发包人有权终止合同。

3 、投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（ 1）资质要求： 独立 投标人 或 联合体 各方 应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书，具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明。 投标人（或联合体合计）应同时 具有 交通运输主管部门核发的 下列资质：

① 公路养护作业（路基路面）乙级（或以上）资质；

② 公 路养护作业（桥梁）乙级（或以上）资质；

③ 公路养护作业（交 通 安 全 设施）资质。

联合体投标的，牵头人应具有公路养护作业（路基路面）乙级（或以上）资质。

（ 2 ）业绩要求： 2020年1月1日以来，独立投标人（或联合体牵头人）承担过公路小修保养 或公路日常养护 项目 ，且已验收合格。

（ 3 ）信誉要求：独立投标人（或联合体各方）同时满足以下 4 项要求：

A、在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别 （公路养护作业单位类） ；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

D 、根据赣纪发【 2024】4号文关于印发《行贿人联合惩戒暂行办法》的通知的规定，投标人及其法定代表人、项目负责人未被列入连云港市赣榆区行贿人联合惩戒信息库“黑名单”中（赣榆区行贿人联合惩戒黑名单信息库详见招标文件附件）。

（ 4 ） 拟投入项目经理和项目总工要求（联合体投标的，项目经理和项目总工应为联合体牵头方单位的人员）：

拟投入本项目的项目经理资格要求：应具有公路工程专业 二 级 及以上 建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ B证） 或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ B类证） ；

拟投入本项目的项目总工资质资格要求：应具有工程师及以上技术职称；

（ 5 ）其他要求 ：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令 2017年第25号）的规定并结合实际，拟投入的专职安全生产管理人员数量 不少于 1 名（联合体投标的，应为联合体牵头方单位的人员），并具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ C证） 或 《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（ C 类证）。

3. 2 本次招标接受联合体形式投标， 联合体投标的：

（ 1） 联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过 3 个；

（ 2） 联合体牵头人应具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面） 乙级（或以上）资质 ；

（ 3 ）组成联合体投标的，须提供联合体协议书，并明确牵头人，明确各方的权利与义务，投标文件的签署均由联合体牵头人负责；

（ 4 ） 由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联），且以联合体形式参与某一标段投标的，不得再单独递交该标段投标文件，也不得再与其它单位组成联合体参与该标段投标，否则其投标均无效（接收的文件也均不予参加评标） ；

（ 5 ） 联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；

（ 6 ） 联合体投标的，联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况 。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条、第三十四条（三）款规定，从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限“全国公路建设市场监督管理系统”、厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站），评标时不予认可。

投标人须保证所提供的网页截图与相关网站查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息（如资质、业绩，以及主要从业人员执业资格、从业经历等），或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。

3. 5 请各投标人及时到有关部门更新 “江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为 3 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4 、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者 ， 请 在 江苏省交通招标投标 电子交易平台（以下简称 “电子交易平台”，网址 http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4. 3 招标文件每套售 价 0元/标段 ，图纸每套售价 / 元，招标人根据 对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气 象 和料场分布、取土场、弃土场位置等 资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。

5 、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：招标人不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件应为 加密 的投标文件。投标文件 递交的截止时间 详见招标公告 ，投标人应在投标截止时间前， 通过 互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、 江苏省招标投标公共服务平台 、江苏省交通运输厅门户网站、 江苏省公共资源交易网 、连云港市公共资源交易网 发布。

7 、其他

7.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式， 评标办法采用 “技术评分最低标价法” 。

7.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（ 1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（ 2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（ 3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（ 4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（ 5 ） 投标人如果不清楚江苏交通招标投标交易平台如何使用，请在江苏交通招标投标交易平台登录区下方，点击 “相关下载”进行学习；在使用江苏交通招标投标交易平台过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（ 6）预约开始时间： 2025年 6 月 17 日 23时59分，预约截止时间2025年 6 月 24 日 23时59分。

7.3 招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（ http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

7 .4 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

7. 5 投标文件的递交及相关事宜

（ 1） 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 5 年 7 月 8 日 10 时 00 分， 定于上述投标文件递交截止的同一时间在 连云港市赣榆区公共资源交易中心（赣榆区青口镇黄海东路 299号（区政府大楼东辅楼，具体房间号以开标当日公告牌为准） 公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。 招标人定于投标文件递交截止的同一时间开标，投标人可通过腾讯会议查看第一信封开标情况，腾讯会议号（ 584 513 8635）。

（ 2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

7.6 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8 、联系方式

招 标 人：连云港市赣榆区公路事业发展中心

地 址：连云港市赣榆区青口镇徐福路北与海城路西路交汇处

邮政编码： 222100

联 系 人：刘科长

电 话： 0518-86293806

招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司

地 址：连云港市海州区尚东现代城 A 座 11 楼

邮政编码： 222000

联 系 人： 徐明、 陈婷

电 话： 18896618564

E-mail ： rzcgczx@163.com

注：上述时间均为北京时间。 具体事宜请与招标代理联系。

2025 年 6 月 17 日