民兵基地改扩建项目全过程跟踪审计及竣工结算审核

民兵基地改扩建 项目 全过程跟踪审计及竣工结算审核招标公告

标段编号： 3207232310180001003001

1. 招标条件

本招标 项目 民兵基地改扩建 项目 已由 灌云县发展和改革委员会 以 灌发改投资【2023】207号 批准建设， 项目 业主为 灌云县政府工程建设管理中心筹建处、中国人民解放军江苏省灌云县人民武装部 ， 建设资金来自 财政 （资金来源）， 项目 出资比例为 100% 。 项目 已具备招标条件，现对该 项目 民兵基地改扩建 项目 全过程跟踪审计及竣工结算审核 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目 概况与招标范围

2.1 建设地点： 本 项目 位于灌云县伊山镇振兴北路 ( 原 204 国道西侧 ) 县民兵训练基地院内 。

2.2 建设规模： 项目 建筑面积为 1152.87 平方米，新扩建一栋办公楼，其中一层食堂面积 253.04 平方米；宿舍内部装修面积 999.28 平方米，门卫面积为 45.28 平方米，以及其他相关配套设施整修等 。

2.3 招标范围： 民兵基地改扩建 项目 全过程跟踪审计及竣工结算审核（含人员驻场、现场检查、踏勘、参加与 项目 相关会议、活动等费用），包括但不限于参与图纸会审、合同谈判、工程计量、变更、签证、索赔；编制竣工结算报告，并出具各阶段审计结果报告，出具周报、月报、半年报、年报等工作。

当上级相关部门对该 项目 进行审计时应做好配合工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料（包括招标准备阶段、设计阶段、施工阶段全过程造价控制、竣工结算阶段的工程结算审核）。

2.4 服务期： 从 项目 开始启动直至竣工验收合格全过程跟踪审计、工程竣工结算审计，随工程建设进度完成 项目 审计应出具该 项目 审计完整的竣工结算审计报告，移交全部审计资料至发包人验收合格为止。

2.5 最高投标限价： 12 万元，效益费用固定费率为 3% ，超过最高限价的投标单位将被拒绝。

2.6 标段划分： 一个标段。

2.7 质量标准： 合格 。

3 ．投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标对投标人拟派 项目 负责人的要求：具备 一级注册造价工程师执业资格；

投标单位拟报 项目 负责人必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）及 202 3 年 06 月至 2023 年 11 月由社保机构出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明。

3.5 本 项目 不接受联合体投标。

3. 6 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（ 3 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（ 4 ）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（ 5 ）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标 项目 所在地承接工程的；

（ 6 ）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3. 7 符合相关法律、法规规定的其他要求：

（1）投标人、法定代表人、 项目 负责人无行贿犯罪记录、投标人不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式见附件）。

（2）本 项目 执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（3）本 项目 要求授权代理人（为本 项目 项目 负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。

（4）法律、法规规定的其他条件。

4 ． 招标文件的获取

4.1 获取开始时间： 2024 年 1 月 10 日 。

4.2 获取方式： 投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 。

4.3 招标文件每套售价为人民币 0 元，售后不退。

5 ．投标截止时间

5.1 投标截止时间为： 2024 年 1 月 24 日 10 时 00 分。

注：本工程采用不见面开标交易模式。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

6 ．资格审查

本工程采用资格后审，投标人提供以下有效的且是最新的 ( 若启用电子资质证书、电子证照的必须提供 ) ：

（ 1 ）营业执照；

（ 2 ）企业 基本户开户行 许可证或企业基本存款账户信息证明；

（ 3 ） 项目 负责人注册证书；

（ 4 ） 项目 负责人劳动合同、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括 2023 年 06 月至 2023 年 11 月）；

（ 5 ）法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（委托代理人必须是 项目 负责人）；

（ 6 ）投标人承诺书（格式详见招标文件附件）

注：本工程采用资格后审。资格审查应提供的证明资料以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供的都将视为资格审查不合格。

7. 入围方式的确定：

（ 1 ）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标 项目 完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过 20 家（含 20 家）时，在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种入围方法。

（ 2 ）评标入围方法和数量：

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 *G1 （ G1 值为 10% 、 15% 、 20% 、 25% 、 30% ）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量 *G2 （ G2 值为 10% 、 15% 、 20% ）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）， G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；再按报价由低到高取 15 家投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15 家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 *G1 （ G1 值为 10% 、 15% 、 20% ）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量 *G2 （ G2 值为 10% 、 15% 、 20% 、 25% 、 30% ）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）， G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上 6 家和以下 9 家共 15 家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量（含 G1 、 G2 去除的数量）不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

8. 评标方法

本次招标采用 √ 合理低价法 ，满分 100 分：投标报价 100 分。

（一）投标报价 100 分

①评标价等于评标基准价的得 100 分；

②评标价每高于评标基准价 1% 的，扣减 0.9 分，不足 1% 的，按照插入法计算；

评标价每低于评标基准价 1% 的，扣减 0.6 分，不足 1% 的，按照插入法计算。

③基准价的确定： 在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A 〔当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 时，则次低报价作为投标平均价 A 〕。

评标基准价 =A × K ， K 值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机随机抽取确定； K 值取值范围： 95% 、 96% 、 97% 、 98% 。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A 〔当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 时，则次低报价作为投标平均价 A 〕，招标控制价为 B ，则 :

评标基准价 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2

Q2=1-Q1, Q1 的取值范围为 65% 、 70% 、 75% 、 80% 、 85% ， K1 值取值范围： 95% 、 96% 、 97% 、 98% ； Q1 、 K1 在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机随机抽取确定。 K2 的取值范围：建筑工程为 90% ～ 100% ，装饰、安装为 88% ～ 100% ，市政工程为 86% ～ 100% ，园林绿化工程为 84% ～ 100% ，其他工程 88% ～ 100% 。 K2 由招标人在招标文件中明确；本工程 K2 值取为 90% 。

注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告在 连云港市公共资源交易网、江苏省建设工程网 上发布。

10 ．联系方式

招标人：灌云县政府工程建设管理中心筹建处、中国人民解放军江苏省灌云县人民武装部

地 址：连云港市灌云县

联系人：张主任

电 话： 13605139883

招标代理机构：江苏瑞杰 项目 管理顾问有限公司

地　址：连云港市海州区巨龙南路 88 号天顺国际花园 2# 楼 3 楼

联系人：林工

电 话： 0518-855110823

11. 特别提醒：

（ 1 ）本次招标要求网络上传投标文件 , 不再要求投标人准备纸质文件。

（ 2 ）投标截止时间前完成网上投标文件上传。

（ 3 ）电子投标文件制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

（ 4 ）电子投标文件制作：

①广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

②投标人下载招标文件后，请下载广联达或 国泰新点投标 制作工具，网址为 http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin ，用于打开招标文件并制作投标文件。

（ 5 ）投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

（ 6 ）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市 海州区凌洲东路 9 号 3 号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路 9 号政务服务中心 3 号楼一楼大厅 CFCA 窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路 9 号政务服务中心 3 号楼一楼 [ 国信 CA] 窗口

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易中心