江苏省内河航道通行状态监测及预警项目运行调度与监测系统建设项目

SZH-YJRJ 标段 招标公告

1. 招标条件

本招标项目已由 江苏省交通运输厅 以 苏交技函 〔 2025 〕 104 号 批准建设 ，项目业主为 江苏省交通运输厅港航事业发展中心 ，建设资金来自 国家奖补资金和省级财政配套资金 ，项目出资比例为 全额出资 ，招标人为 江苏省交通运输厅港航事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的 SZH-YJRJ 标段 进 行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

运行调度与监测系统是全省航道网运行监测的重要组成部分，是开展全省港航运行管理决策、确保航网安全畅通、推进航运服务提升的重要抓手，是江苏省干线航道建设和管理思路转变的重要环节之一，也是智慧港航、智能航运建设与发展的重要指导方向。随着交通运输部关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见、省政府关于加快打造更具特色的 “水运江苏”的意见等意见要求的落地实施，在新的智慧港航形势要求下，我省不仅要在构建现代化水运基础设施上发力，还要以高质量的智能化改造和数字化转型赋能水运新质生产力，推动全省水运高质量发展。为进一步推动我省水路交通基础设施数字化转型升级，提高我省内河航道信息化水平，拟对现有“运调系统”进行功能升级，全面提升航闸管理决策精准度和服务水平。

2.2招标范围

江苏省内河航道通行状态监测及预警项目运行调度与监测系统建设项目 共有 一 个标段，即 SZH-YJRJ 标段 。 主要建设内容如下：

运行调度与监测系统主要包括干线船闸运行调度子系统、航网运行监测管理子系统、通航数据分析决策子系统、港航公共信息服务子系统以及移动服务终端系统、移动管理终端系统六大部分。主要升级内容为船闸调度自动化升级、航道监测可视化升级、异常预警专业化升级、长三角调度系统一体化升级。

招标内容为上述工作内容涉及到 详细设计 中的系统软件的需求分析、 深化 设计、系统开发调试、第三方 测评 、安全等级测评、试运行、验收和操作培训、技术支持及售后服务等。 （具体要求详见附件《江苏省内河航道通行状态监测及预警项目运行调度与监测系统 详细设计 》）

2.3 服务 期要求：

（ 1） 合同签订后 3 个月内：编写完成本项目 需求文档、深化 设计并通过专家审查；

（ 2） 合同签订后 12个月内：完成初步验收并上线试运行；

（ 3 ） 试运行期 3 个月后，完成最终验收；

（ 4 ） 系统维护期：自最终验收通过之日起 3 年，需保证系统正常运行。

3.投标人资格要求

1 . 注册、登记情况 ：

投标人 （以联合体形式投标时，指联合体成员 各 方） 应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

2 . 业绩要求：

20 20 年 1月1日以来，投标人 （以联合体形式投标时，指联合体成员 某一方 ） 应 完成过单项合同额不低于 100 万元的软件开发项目。

注：合同范围不仅包含 软件开发 的 ， 应明确 其中 软件开发 的合同金额不小于 100万元 ，否则不予认可 。

3.信誉要求：

（ 1）投标人 （以联合体形式投标时，指联合体各方） 在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评价 （ 服务类 ） 不得低于 C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）。

（ 2）投标文件递交截止时间当日，投标人 （以联合体形式投标时，指联合体各方） 未在 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（ 3 ） 投标文件递交截止时间当日，投标人 （以联合体形式投标时，指联合体各方） 未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

4 . 项目负责人 及技术负责人 要求 （如以联合体形式投标，指联合体 牵头人 拟投入的 项目负责人及技术负责人 ） ：

（ 1） 拟投入项目负责人 应 具有 中级 及以上 技术资格证书 或技术职称 ；

（ 2） 拟投入项目负责人 自 20 20 年 1月1日以来， 应 担任过 单项 合同额不低于 100 万元的软件开发项目的项目负责人或技术负责人 ；

注：合同范围不仅包含 软件开发 的 ，应明确其中 软件开发 的合同金额不小于 100万元 ，否则不予认可 。

（ 3） 拟投入技术负责人 应 具有 高级 及以上 技术资格证书 或技术职称 。

（ 4 ）投标人拟投入本项目 的 项目负责人 及技术负责人 须为本单位职工，投标文件中须提供 2025年9月至今任意连续三个月本单位的养老保险缴费明细[养老保险缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与社保机构出具的原件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）]。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、免征缓缴等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

5 . 其他要求：

（ 1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（ 2）本项目 接受 联合体投标。 联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过 2 个 。 以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 江苏交通招标投标交易平台 电子交易平台（以下简称 “电子交易平台”，网址 http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式： / 。

5. 投标文件的递交及相关事宜

投标文件应为加密的投标文件。投标文件 递交的截止时间 详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏交通招标投标交易平台、江苏省招投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台 上发布。

7. 联系方式

招标人： 江苏省交通运输厅港航事业发展中心

地址： 南京市七家湾 29号

联系人： 王 先生

电话： 025-52855805

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地址：南京市建邺区奥体大街 69号新城科技园6栋6楼

电话： 025-87715117

联系人：杨海峰、王辉

电子邮箱： js86531176@126.com

工作 QQ： 2216480609

8. 其它

8.1 本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。 在 苏北运河干（支）线数字化转型升级项目电子航道图 “一张图”服务项目 SZH-SBRJ1标段 、苏北运河干（支）线数字化转型升级项目港航联动服务系统项目 SZH-SBRJ2标段 、江苏省内河航道通行状态监测及预警项目运行调度与监测系统建设项目 SZH-YJRJ标段 、苏南运河干（支）线数字化转型升级项目港航运数据底座、智慧航道大脑及省级配套支撑项目 SZH-SNRJ标段 共 4 个标段中， 1 家单位 （包括其参加的所有联合体） 最多允许中 1 个标。

8. 2 招标人不统一组织踏勘现场，建议投标人自行考察现场，不召开投标预备会。

8. 3 本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。 本项目预约开始时间： 2 026 年 1 月 7 日 1 7 : 3 0 ，预约截止时间： 2026 年 1 月 14 日 17 : 30 。

具体预约程序及注意事项：

（ 1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

（ 2） 拟预约单位应进入 http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办综合服务系统”-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。 投标人如以联合体形式投标的，联合体牵头人点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请）；具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台 -相关下载-江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）操作手册。

（ 3）网上预约时在联系人信息中请务必留 下 手机号码，以便联系。

（ 4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上 下载 招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（ 5）未在 江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统 中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站 “招投标信息管理系统”登录区中的说明。 在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话 400-6666-101 。

8. 4 本项目采用全流程电子招投标，投标人不需要提交纸质的投标文件；本次招标采用不见面开标方式，投标人无需参加现场开标，自行远程解密加密的投标文件。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

开标时间即投标文件 递交 的截止时间为： 2026 年 1 月 28 日 10 :0 0 ，投标文件解密的截止时间为： 2026 年 1 月 28 日 12 :0 0 。

招标人定于上述投标文件 递交 截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心二期三楼会议室（地址：南京市建邺区汉中门大街 145号）公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8. 5 投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 3 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8. 6 对招标文件有疑问可通过工作 QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在投标文件递交截止之日15天前提出，招标人将在投标文件递交截止之日15天前统一书面澄清。

8. 7 请各投标人在投标文件递交截止时间前 15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”及时下载招标补遗书（如有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

8. 8 招标文件 “投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“电子印章或电子签名章或签字”，招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的扫描件”。

8. 9 本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联 系 人：王 先生 、杨海峰

地 址：南京市七家湾 29号

电 话： 025-52855805、025-87715117

电子邮箱： js86531176@126.com

8.10本项目监督部门 联系方式如下：

行政监督部门：江苏省交通运输厅建设管理处

地址：南京市秦淮区升州路 16号

电话： 025-52853073

邮政编码： 210001

注：本公告时间均为北京时间。

2026 年 1 月 7 日