- 项目名称： 仪征市排水管网及设施提标改造工程监理
- 项目地址： 仪征市真州镇
- 规模： 对城区范围内设计标准低、存在缺陷的市政排水管网进行提标改造:改造dn400-dn1000污水管道约40.0km，管径＜600mm采用PE实壁排水管或球墨铸铁管，管径≥600mm采用球墨铸铁管；改造dn300-dn1350雨水管道约52.0km，管径＜600mm采用PE实壁排水管，管径≥600mm，采用钢筋混凝土承插管；改造总规模为1.6万m3/d的污水泵站2座
- 概况： 2.1.1建设地点：仪征市真州镇 2.1.2建设规模：对城区范围内设计标准低、存在缺陷的市政排水管网进行提标改造:改造dn400-dn1000污水管道约40.0km，管径＜600mm采用PE实壁排水管或球墨铸铁管，管径≥600mm采用球墨铸铁管；改造dn300-dn1350雨水管道约52.0km，管径＜600mm采用PE实壁排水管，管径≥600mm，采用钢筋混凝土承插管；改造总规模为1.6万m3/d的污水泵站2座
项目详情
仪征市排水管网及设施提标改造工程监理招标公告
1. 招标条件
本招标项目 仪征市排水管网及设施提标改造工程 ( 项目名称 ) 已由 仪征市数据局 ( 项目审批、核准或备案机关名称 以 关于仪征市排水管网及设施提标改造工程初步设计的批复、仪数投〔 2024 〕 198 号、仪数投〔 2024 〕 205 号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 仪征市公用事业服务中心 ，建设资金来自 政府投资 ， 项目出资比例为 政府投资 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 仪征市排水管网及设施提标改造工程监理 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1.1 建设地点： 仪征市真州镇
2.1.2 建设规模： 对城区范围内设计标准低、存在缺陷的市政排水管网进行提标改造 : 改造 dn400-dn1000 污水管道约 40.0km ，管径＜ 600mm 采用 PE 实壁排水管或球墨铸铁管，管径 ≥600mm 采用球墨铸铁管；改造 dn300-dn1350 雨水管道约 52.0km ，管径＜ 600mm 采用 PE 实壁排水管，管径 ≥600mm ，采用钢筋混凝土承插管；改造总规模为 1.6 万 m3/d 的污水泵站 2 座。扬子路新建 dn1650 雨水连通管，连接金斗河和马桥排水沟。
2.3 招标范围： 仪征市排水管网及设施提标改造工程施工阶段全过程监理及保修期阶段监理 。
2.4 监理服务期： 同施工工期及保修期。
2.5 监理合同估算价： 255.1 万元（工程造价暂按 27000 万元） 。
2.6 标段划分： 一个标段
2.7 其它： /
3. 投标人资格要求
本次招标采取资格预审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备 市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质
3.5 本次招标 不接受 联合体投标。
3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 项目总监具备国家注册监理工程师（ 市政公用工程专业 ）资格 ；
3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求 ： 人数： 3 人。主专业监理工程师 1 人，公路与城市道路工程或桥梁工程或交通工程或交通土建或土木工程或公路施工与养护或道路交通管理工程或给水排水工程等专业。配套专业监理工程师 2 人，专业要求：测量工程或材料工程或土木工程或民用建筑或电气工程或园林绿化或工程造价或工程监理等专业。国家注册监理工程师担任专业监理工程师的，其注册专业为市政公用工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准。
3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求： 6 人 ；
3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求： 项目总监必须经投标人任命，在手工程符合扬建工（ 2014 ） 8 号、扬建工（ 2011 ） 36 号文规定要求 ；
3.10 其它要求：
3.10.1 投标人为授权委托人及拟派项目负责人缴纳近 3 个月（ 2024 年 11 月至 2025 年 01 月） 任意一个月养老保险（提供社保部门出具在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件；已退休人员提供退休证明）
3.10.2 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内。
3.10.3 根据《关于印发 < 关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见 > 的通知》（苏信用办（ 2018 ） 23 号）文件要求：在资格预审阶段，资格审查委员会在进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；在评标阶段 , 投标人正被列为失信被执行人的 , 评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标人候选人公示至发出中标通知书的期间 , 公示的中标候选人正被列为失信被执行人的 , 招标人应当取消其中标资格 , 并重新确定中标人 。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的 , 中标结果无效；以联合体形式投标的 , 联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人的 , 该联合体作为失信被执行人处理。
3.10.4 其他： / 。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
4. 评标办法
4.1 本次招标采用 综合评估法 。
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条款号 |
条款内容 |
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编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 ( 总分 100 分 ) |
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1 、投标报价： 45 分 2 、监理大纲： 25 分 3 、总监综合能力： 14 分（其中：总监答辩： 8 分，总监素质： 4 分，类似工程业绩： 2 分） 4 、项目组人员配置： 6 分 5 、信用分 ： 10 分（其中投标单位信用分 7 分，投标总监信用分 3 分） 投标文件的监理大纲得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 在监理评标中，监理大纲实得分必须达到满分的 70% （含本数）以上，否则，该监理大纲视为不可行。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
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方法一： (1) 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A ； (2) 招标人确定的招标控制价 B ； (3) 权重系数为 K ， K 值在投标文件开启 ( 解密 ) 前由随机抽取的投标人代表随机抽取确定。 K 值取值范围为 10% 、 15% 、 20% 、 25% 、 30% ； (4) 评标基准价为 C ＝ A × K+B × (1 － K) 说明： 1 、有效投标文件评标价是指初步评审合格的投标文件，经澄清、补正和修改算术计算错误的投标报价。 2 、计算算术平均值 A 时，当有效投标文件≥ 10 家时，去掉最高和最低各 20%( 四舍五入取整 ) 后进行算术平均；当有效投标文件 7-9 家时，去掉最高和最低报价后进行算术平均；当有效投标文件 <7 家时，直接进行算术平均。 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本或低于招标文件发布时同期公布的扬州市建设工程监理行业市场信息价的，投标人应当在投标文件中作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞争，并否决其投标。 3 、评标委员会在评标报告签字后，除评标过程中的计算错误外，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉以及其他任何情形而改变。 |
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条款号 |
评分因素 |
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评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价 |
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投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价 1% 扣 0.2 分，投标报价每低于评标基准价 1% 扣 0.2 分，偏离不足 1% 的，用插入法计算。 |
45 |
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技术标 |
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1 、评标委员会按下列评分因素和评分标准对监理大纲进行评审。 2 、在监理评标中，监理大纲实得分必须达到满分的 70% （含本数）以上，否则，该监理大纲视为不可行。 3 、监理大纲总页数不得超过 80 页。 4 、各评分点篇幅要求如下，每超过 1 页的，扣 0.01 。 |
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监理大纲（ 25 分） |
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评分标准 |
页数要求 |
分值 |
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监理大纲基本要求 |
监理大纲符合基本要求，项目目标、范围、任务和依据明确、具体符合招标文件要求的 |
7 页 |
3 分 |
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项目监理机构成员职责任务明确 |
项目监理机构成员职 责任务符合本工程要求 |
5 页 |
1 分 |
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监理工作制度 |
监理工作制度符合要求 |
5 页 |
1 分 |
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质量控制的措施 |
质量控制的措施符合要求 |
6 页 |
3 分 |
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进度控制的措施 |
进度控制的措施符合要求 |
6 页 |
3 分 |
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投资控制的措施 |
投资控制的措施符合要求 |
6 页 |
3 分 |
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安全文明生产（包含扬尘防控）管理措施 |
安全文明生产 （包含扬尘防控）管理措施符合本工程要求 |
6 页 |
2 分 |
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缺陷责任期的监理措施 |
缺陷责任期的监理措施 符合本工程要求 |
3 页 |
1 分 |
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合同管理措施 |
合同管理措施 符合本工程要求 |
3 页 |
1 分 |
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信息管理措施 |
信息管理措施 符合本工程要求 |
3 页 |
1 分 |
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针对本工程特点、技术难点的分析及相应的监理控制措施 |
针对本工程特点、技术难点的分析及相应的监理控制 措施符合要求 |
30 页 |
6 分 |
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总监综合能力（ 14 分） |
总监答辩 |
总监答辩由评标委员会现场命题，采用暗标书面答题的形式进行。答题必须由投标总监亲自闭卷答题，总监因特殊原因不能到场的，经书面请示招标人批准，可由总监代表代替。 |
8 分 |
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总监素质 |
监理执业资格 |
具备国家注册造价师职业资格得 1 分，具备国家注册一级建造师执业资格得 1 分。 |
2 分 |
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职称 |
具备工程建设类高级职称及以上职称得 2 分。 |
2 分 |
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类似业绩 |
2022 年 02 月 01 日以来承担过类似业绩的有一个得 1 分，最高可得 2 分。类似业绩的认定标准为：自 2022 年 02 月 01 日以来承担过类似工程，类似工程认定标准：以承担过单项合同工程造价 5000 万元及以上市政公用工程监理为准（有效期限以竣工验收证明材料时间为准）。类似业绩证明材料包括： 1 、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件； 2 、合同； 3 、符合国家规定的竣工验收证明材料（时间以竣工验收证明为准）； 4 、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；交易结果（中标或成交）文件、施工合同、竣工验收证明中所注明的项目总监名称应与拟投标项目总监名称一致，如有变更，应附变更备案资料）（如有）； 5 、其他相关证明文件（如有）； 投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料（原件彩色扫描件），以证实其业绩符合招标文件要求。如上述材料不能有效证明相关指标，应提供由原建设单位出具的盖章证明。 |
2 分 |
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项目组人员配置（ 6 分） |
人员结构 |
国家注册监理工程师（总监除外）人数占现场监理人员（总监除外）总数的 40% 及以上得 2 分，占 30% 到 40% 的得 1 分，低于 30% 的不得分。 项目组成员（总监除外）具有国家注册造价工程师或一级建造师证书的有 1 人次，得 1 分，最高 2 分。 |
4 分 |
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人员职称 |
专业监理工程师具备工程建设类高级职称及以上的有 1 人得 1 分， 2 分封顶。 |
2 分 |
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信用标 |
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信用分 |
“信用标”分值的计算公式为：投标企业“信用标”得分＝ [ 企业信用基准分 + 本企业上年度信用分值 / 上年度监理企业信用分值最高分× 5 分 ]+[ 个人信用基准分 + 投标总监上年度信用分值 / 上年度监理行业个人信用分值最高分× 2 分 ] 。 公式中企业信用基准分的计算方法：上年度信用评价成果为 80 分及以上的，可得信用基准分 2 分，上年度信用分值为 60 分的，信用基准分为 0 分， 60-80 分之间的，按照插值法计算，分值保留小数点后两位，四舍五入。总监个人信用基准分（最高 1 分）的计算方法仍按《扬州市国有投资项目“三合一”综合评标办法（试行）》（扬建工（ 2014 ） 28 号）执行。 |
10 分 |
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5. 投标登记
5.1 登记时间： 2025 年 02 月 19 日至 2025 年 02 月 24 日 。
5.2 投标登记方式： 投标人使用“ CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”登记 。
本招标公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”选用： 扬州市公共资源交易平台 7.0 版本 。
6. 资格审查
6.1 本项目实行网上 资格预审 , 资格审查时间为 2025 年 03 月 04 日 9 ： 30 。 各投标单位请于 2025 年 03 月 04 日 9 ： 30 之前上传电子资格审查文件，电子资格审查文件应使用电子化招投标系统中资格审查文件制作专用工具软件编制、生成。并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格审查文件，未上传将不能通过资格审查。
6.2 资格预审合格条件：详见资格预审文件
6.3 其他要求及事项详见资格预审文件。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易中心 上发布。
8. 联系方式
招标人： 仪征市公用事业服务中心 招标代理机构： 仪征市建设工程招标代理有限公司
地 址： 仪征市新河西路 168 号 地 址： 仪征市石桥河北路 111 号
邮 编： 211400 邮 编： 211400
联 系 人： 李若凡 联 系 人： 朱莹
电 话： 0514-83417265 电 话： 0514-83428871
传 真： / 传 真： /
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2025 年 02 月 19 日